Слайд 1Развитие теорий региональной экономики
.
Слайд 2Структура теорий региональной экономики
Этапы развития теоретических основ региональной экономики:
зарождение теорий региональной экономики и их генезис в рамках науки
Запада;
развитие региональной экономики в СССР и других социалистических странах; сближение региональных исследований Запада и Востока;
современные направления развития региональной экономики как единой мировой науки.
Слайд 3Фактор пространства в истории экономической мысли
Проблемы экономического пространства привлекали внимание еще античных философов (Аристотель, Платон),
создателей социальных утопий (Т. Мор, Т. Компанелла, Ш. Фурье, Р. Оуэн), а в XVII — XVIII столетиях постоянно входили в структуру создававшихся экономических теорий. Можно упомянуть в первую очередь Р. Кантилъона, Дж. Стюарта, А. Смита и особенно Д. Рикардо.
В то же время проблемы экономического пространства более сильно разрабатывались в географии и демографии. В экономической географии соперничали парадигмы географического детерминизма и поссибилизма. Первая утверждала жесткую обусловленность развития экономики и общества природными условиями; вторая признавала наряду с природной обусловленностью также и активную роль социально-экономической деятельности.
Слайд 4Фактор пространства в истории экономической мысли
В XIX в., особенно в
конце, появляются глубокие исследования факторов экономического пространства (Й. Тюнен, В.
Лаунхардт, А. Вебер и др.). Они оказали значительное влияние на последующее формирование теорий пространственной и региональной экономики, но практически не влияли на наиболее популярные направления экономической теории — как "классики", так и "неоклассики". Перелом во взаимодействии "точечной" и "пространственной" экономики произойдет значительно позже.
Слайд 5Теории размещения регионального производства и расселения
Теория сельскохозяйственного штандорта И. Тюнена
(1826 г.): Цель - выявление закономерностей размещения с/х-ого производства. Наличие
экономически изолированного от остального мира государства, в пределах которого имеется центральный город, являющийся единственным рынком сбыта с/хоз.продукции и источником обеспечения промышленными товарами. Цена каждого продукта в любой точке пространства отличается от его цены в городе на величину транспортных затрат. Используется метод сопоставления транспортных затрат на перевозку продукции от места производства до рынка, в результате чего выявляются зоны, наиболее благоприятные (с точки зрения минимизации транспортных затрат) для размещения в их пределах тех или иных видов сельскохозяйственного производства. Выделял шесть поясов (колец) размещения с/хоз. Деятельности: высокопроизводительное пригородное, лесное, плодосемянное, выгонное, скотоводство, трехполье.
Слайд 6Рациональный штандорт промышленного предприятия В. Лаунхардта (1882 г.): метод нахождения
пункта оптимального размещения отдельного промышленного предприятия относительно источников сырья и
рынков сбыта продукции. Решающим фактором размещения производства являются транспортные издержки. Точка оптимального размещения предприятия находится в зависимости от весовых соотношений перевозимых грузов и расстояний. Для решения этой задачи В. Лаунхардт разработал метод весового (или локационного) треугольника.
Слайд 7Теория промышленного штандорта А. Вебера (1909 г.): цель - размещения
производства на основе рассмотрения изолированного предприятия , задача - минимизация
общих издержек производства, а не только транспортных. Фактором размещения он называет экономическую выгоду, "которая выявляется для хозяйственной деятельности в зависимости от места, где осуществляется эта деятельность. Эта выгода заключается в сокращении издержек по производству и сбыту определенного промышленного продукта и означает возможность изготовлять данный продукт в одном каком-либо месте с меньшими издержками, чем в другом месте. А. Вебер оставляет три фактора: транспорт (величина транспортных издержек зависит от: 1) веса перевозимых грузов и 2) расстояния перевозки), рабочая сила, агломерация
Слайд 8Теория центральных мест В. Кристаллера (1933 г.) - теорию о
функциях и размещении системы населенных пунктов (центральных мест) в рыночном
пространстве: Центральными местами В. Кристаллер называет экономические центры, которые обслуживают товарами и услугами не только себя, но и население своей округи (зоны сбыта). Зоны обслуживания объединяются в кристаллеровские решетки, благодаря чему минимизируется среднее расстояние для сбыта продукции или поездок в центры для покупок и обслуживания. Теория объясняет, почему одни товары и услуги должны производиться (предоставляться) в каждом населенном пункте (продукты первой необходимости), другие - в средних поселениях (обычная одежда, основные бытовые услуги и т.п.), третьи - только в крупных городах (предметы роскоши, театры, музеи и т.п.). Каждое центральное место имеет тем большую зону сбыта, чем выше уровень иерархии. Тип иерархии определяется числом центральных мест следующего, более низкого уровня иерархии, подчиненных одному центральному месту данного уровня. К = 3, 4, 7.
Вариант при К= 3 обеспечивает оптимальную конфигурацию рыночных зон (территорий, население которых приобретает товары и услуги в данном центральном месте).
Вариант при К = 4 создает наилучшие условия для строительства транспортных путей, так как в этом случае наибольшее число центральных мест будет расположено на одной трассе, соединяющей более крупные города.
Вариант при К = 7 представляется целесообразным, если необходим четкий административный контроль.
Слайд 9Региональные рынки и пространственная теория цены О. Курно (1838 г.):
анализ механизма спроса и предложения в экономическом пространстве - это
рассмотрение пространственно разделенных автономных региональных рынков. В каждом полностью автономном регионе будет устанавливаться свое рыночное равновесие спроса и предложения и свои цены рыночного равновесия. Ситуация принципиально усложняется, если региональные рынки связываются друг с другом
Слайд 10Учение о пространственной организации хозяйства А. Лёша (1940 г.): обобщает
все известные теории размещения производства и расселения, созданные за 100
лет, расширяет предмет теории размещения, переходя от микроуровня к проблемам формирования экономических регионов. Разработка принципиальных основ теории пространственного экономического равновесия – описывается уравнением модели равновесия через функции спроса и издержек. Состояние равновесия характеризуется следующими условиями: 1) местоположение каждой фирмы; 2) фирмы размещаются так, что территория полностью используется; 3) существует равенство цен и издержек (нет избыточного дохода); 4) все рыночные зоны имеют минимальный размер; 5) границы рыночных арен проходят по линиям безразличия (изолиниям), что обеспечивает устойчивость найденного равновесия.
Слайд 11Теории региональной специализации
и межрегиональной торговли
1. Теории абсолютных и
сравнительных преимуществ А. Смита и Д. Рикардо: идеологи свободной торговли.
Международная (межрегиональная) торговля рассматривалась ими как способ получения выгоды для каждого участника.
Международное разделение труда, полагал А. Смит, целесообразно осуществлять с учетом тех абсолютных преимуществ, которыми обладает та или иная страна (имеем в виду регион). Каждая страна (регион) должна специализироваться на производстве и продаже того товара, по которому она обладает абсолютным преимуществом.
Д. Рикардо - главное — не абсолютные, а относительные (сравнительные) преимущества. Даже страны (регионы), имеющие более высокие производственные издержки по всем товарам, могут выиграть от специализации и обмена благодаря "игре" на разнице издержек. Из анализа, проведенного Д. Рикардо, следует два вывода:
выигрыш при обмене происходит не из абсолютного преимущества, а из того, что соотношения издержек в разных регионах различны;
производство и потребление всех товаров может быть увеличено,
если регионы будут специализироваться на производстве и торговле теми товарами, по которым они обладают сравнительными преимуществами
Слайд 122. Теория Хекшера - Олина: теория международного (межрегионального) разделения труда,
рассмотрена через введение в рассмотрение соотношения основных взаимозаменяемых факторов производства
(труда, капитала, земли и др.). Выводы из теории:
страны (регионы) должны вывозить продукты интенсивного использования избыточных (относительно недефицитных) факторов производства и ввозить продукты интенсивного использования дефицитных для них факторов;
в международной (межрегиональной) торговле при соответствующих условиях осуществляется тенденция выравнивания "факторных цен";
вывоз и ввоз товаров могут заменяться перемещением факторов производства.
Отсталые или развивающиеся страны (регионы), имеющие сильный дефицит капитала и избыток рабочей силы, должны специализироваться на производстве и вывозе трудоемкой продукции. Развитые же страны (регионы), накопившие большие массы функционирующего капитала (в том числе научно-технического), должны стремиться к вывозу капиталоемкой продукции. Страны (регионы), обладающие большими площадями сельскохозяйственных угодий и относительно низкой плотностью населения, заинтересованы в расширении вывоза сельскохозяйственной продукции.
Слайд 13Формирование региональной науки – У. Айзард (1956 г.)
Критикует всю классическую
и неоклассическую экономические теории. Облекает теорию размещения производства в более
общую экономическую форму. Он выводит следующий закон: фирмы, максимизирующие прибыль, будут размещаться таким образом, чтобы предельные нормы замещения транспортных затрат на доставку товаров из двух разных пунктов (регионов) были равны величине, обратной отношению их транспортных тарифов.
Адаптирует методы макроэкономики для исследований регионов и межрегиональных связей, разрабатывает модели пространственного равновесия, размещенческих игр, формирования промышленного комплекса, исследует конфликты в региональных системах и добивается научных продвижений по многим другим направлениям.
Приводит 13 определений региональной экономики, а также предлагает системный подход к пространству.
Слайд 14Развитие отечественной школы региональных экономических исследований
Интерес к территориальному экономическому и
государственному устройству проявляли великие русские ученые М.В. Ломоносов, А.Н. Радищев,
К.И. Арсеньев, Д.И. Менделеев, Д.И. Рихтер, Н.Г. Чернышевский и многие другие. В XIX — начале XX столетия региональные исследования в России концентрировались главным образом на изучении естественных производительных сил, социально-экономической географии, природном и экономическом районировании, региональной статистике, проблемах региональных рынков.
Слайд 15Региональные экономические исследования в СССР развивались под сильным воздействием государства;
с конца 1920-х гг. они были жестко ориентированы на задачи
планового управления.
Региональные исследования подчинялись требованиям централизованной административно-командной экономической системы; в стране с чрезвычайным региональным многообразием такая система создавала многочисленные трудности для гармоничного социально-экономического развития регионов, что сказывалось на положении региональных исследований. Полнота этих исследований сдерживалась также длительной недооценкой рыночных отношений в экономической теории и практике, гипертрофированным вниманием к производству в ущерб социальной сфере и экологии.
Доминирующее влияние марксистской идеологии - абстрагирование от внешних связей; недооценка роли торговли, природных ресурсов, нематериальных услуг в создании богатства; распределительных отношений в поддержании социальной стабильности.
Экономическая наука в СССР в течение многих десятилетий развивалась практически изолированно от науки Запада. Это характерно и для региональных экономических исследований1. Сближение началось только с конца 1950-х гг.
Слайд 16Основные направления исследования в СССР
закономерности, принципы и факторы размещения производительных
сил;
экономическое районирование;
методы планирования и регулирования территориального и регионального развития.
Наиболее крупными
авторитетами в среде советских регионалистов — экономистов и географов — являлись И.Г. Александров, Н.Н. Баранский, В. С. Немчинов, Н.Н. Некрасов, А.Е. Пробст, Ю.Г. Саушкин, Я.Г. Фейгин, Р.И. Шнипер.
Большое внимание отечественные ученые уделяли вопросам размещения производительных сил
Слайд 17Теория экономического районирования и образования региональных комплексов
Цель - "правильное" разделение
страны на крупные экономические районы (от 10 до 20), что
будет способствовать их комплексному развитию (путем внутренней кооперации), усилит их специализацию в экономике страны. Общее экономическое районирование сможет компенсировать недостатки консервативного административно-территориального деления страны и в перспективе даст возможность перейти к государственному управлению по крупным экономическим районам1.
Начиная с 1920-х гг. комиссии ведущих ученых разрабатывали схемы экономического районирования страны, которые использовались в плане ГОЭЛРО и пятилетних планах развития народного хозяйства СССР. Современная сетка из 11 экономических районов сохраняется, с небольшими изменениями, с начала 1960-х гг.
Слайд 18Первая научная попытка экономического районирования России была предпринята К.И. Арсеньевым
(1818 г.). Он предложил поделить страну на десять "пространств" путем
объединения соседних губерний.
Теоретические обоснования экономического районирования и связанного с ним формирования региональных хозяйственных комплексов получили наибольшее развитие в работах Н.Н. Колосовского, основные положения концепции сводились:
1. Вся территория страны делится на экономические районы, образованные по производственным признакам и представляющие в своей совокупности законченную систему региональных сочетаний производительных сил.
2. Каждый экономический район является всесторонне развитой в экономическом отношении территорией, объединяющей природные ресурсы, производственный аппарат, население с его трудовыми навыками, транспортные коммуникации и другие материальные ценности наиболее выгодным образом в виде производственно-территориального сочетания (ПТС).
Слайд 193. Основная экономическая задача функционирования каждого ПТС заключается в выполнении
плановых заданий союзного значения с учетом географического положения района, транспортных
условий, выгодности эксплуатации ресурсов сырья, энергии, труда, а также решения оборонных задач.
4. Выполнение основной экономической задачи приводит к специализации каждого экономического района на тех отраслях производства, какие в нем могут быть развиты наиболее полно и выгодно, включая все необходимые промышленные, энергетические и транспортные звенья. Обмен между районами ограничивается строго необходимыми количествами продуктов.
5. Научно-техническая политика индивидуализируется по экономическим районам. Для достижения наивысшей эффективности поощряются комбинированные технологические процессы при переработке сырья, получении энергии, использовании труда и оборудования, приводящие к созданию районных производственных комбинатов и производственно-территориальных комплексов.
6. Для каждого экономического района устанавливаются три категории производств — районного значения (продукция потребляется внутри экономического района), межрайонного значения (для группы экономических районов); общесоюзного значения — и наивыгоднейшие зоны сбыта.
7. Развитие каждого района осуществляется в такой форме, чтобы способствовать материальному и культурному развитию всех национальностей страны.
Слайд 20Ключевым понятием в теории экономического районирования Н.Н. Колосовского было понятие
энергопроизводственного цикла - вся совокупность производственных процессов, развертывающихся в экономическом
районе на основе сочетания данного вида энергии и сырья от первичных форм — добычи и облагораживания сырья до получения всех видов готовой продукции, которые возможно получить на месте, исходя из требований приближения производства к источникам сырья и требований комплексного использования всех компонентов сырьевых и энергетических ресурсов данного типа.
Слайд 21Н.Н. Колосовский выделил восемь устойчиво повторяющихся совокупностей производственных процессов, являющихся
основой для выделения крупных экономических районов и экономических подрайонов:
1) пирометаллургический
цикл черных металлов;
2) пиро-металлургический цикл цветных металлов; 3) нефтеэнергохимический цикл;
4) гидроэнергетический цикл;
5) совокупность циклов перерабатывающей индустрии;
6) лесоэнергетический цикл;
7) индустриально-аграрный цикл;
8) гидромелиоративный цикл.
Слайд 22Теоретические основы и методики экономического районирования решало три основные проблемы:
Первая
состояла в освоении новых источников сырья и энергии в восточных
районах страны и развитии тяжелой промышленности.
Вторая проблема заключалась в создании объективизированной системы территориального планирования, обеспечивающей с помощью плановых заданий максимальное использование сравнительных преимуществ экономических районов и минимизацию транспортных издержек.
Третьей проблемой являлось создание единой информационной и интеллектуальной основы для скоординированных действий тысяч работников плановых органов в центре и на местах по разработке и контролю за выполнением плановых заданий
Слайд 23Методы планирования и регулирования территориального и регионального развития
Первым крупным общероссийским
научным центром по региональным исследованиям стала Комиссия по изучению естественных
производительных сил (КЕПС), созданная академиком В.И. Вернадским в 1915 г.
Головной научной организацией по региональным исследованиям с 1930 г. стал Совет по изучению производительных сил (СОПС) (проводили экспедиции в малоизученные региона и научные конференции).
С 1960-х гг. - исследования синтезируются в предплановом (прогнозном) документе — Генеральной схеме развития и размещения производительных сил СССР (на 10-15 лет). В 1970-х гг. параллельно стал разрабатываться другой предплановый синтетический документ — Комплексная программа научно-технического прогресса (включающая разделы по союзным республикам) (на 20 лет).
Слайд 24Важным синтетическим документом являлась также регулярно обновляемая Генеральная схема расселения
СССР, обобщавшая схемы районных планировок, проекты развития городских агломераций.
Наряду с
подготовкой общесоюзных предплановых документов в 1970— 1980-х гг. активизировались региональные исследования во всех союзных республиках, были разработаны научные основы крупных региональных программ (Западно-Сибирского нефтегазового комплекса, хозяйственного освоения зоны Байкало-Амурской магистрали), программы формирования территориально-производственных комплексов, ориентированных на использование богатых природных ресурсов (Тимано-Печерского, Павлодарско-Экибастузского, Южно-Таджикского, группы комплексов Ангаро-Енисейского региона и др.), локальные программы административно-территориальных образований. Произошла значительная децентрализация региональных исследований.
Слайд 25К середине 1980-х гг. во всех союзных республиках и многих
административных центрах России (преимущественно на Востоке и Севере) существовало более
50 институтов с преобладанием региональной тематики.
Результаты многих исследований далеко не всегда воспринимались экономической практикой. Регионализация и регионализм были чужды законам функционирования командной централизованной экономики.
В советской регионалистике по сравнению с западной региональной наукой недостаточный удельный вес составляли проблемы социальные, демографические, экологические, этнических отношений, развития инфраструктуры и сферы услуг, информационной среды, распространения инноваций.
Слайд 26Современные направления развития теорий РЭ
новые парадигмы и концепции региона;
размещение деятельности;
пространственная
организация экономики;
межрегиональные взаимодействия.
Слайд 27Новые парадигмы и концепции региона
регион выступает только как сосредоточение природных
ресурсов и населения, производства и потребления товаров, сферы обслуживания. Регион
не рассматривается как субъект экономических отношений, носитель особых экономических интересов. В современных же теориях регион исследуется как многофункциональная и многоаспектная система. Наибольшее распространение получили четыре парадигмы региона:
регион-квазигосударство;
регион-квазикорпорация;
регион-рынок (рыночный ареал);
регион-социум.
Слайд 28Регион как квазигосударство представляет собой относительно обособленную подсистему государства и
национальной экономики.
Регион как квазикорпорация - крупный субъект собственности (региональной и
муниципальной) и экономической деятельности. В этом качестве регионы становятся участниками конкурентной борьбы на рынках товаров, услуг, капитала; взаимодействует с национальными и транснациональными корпорациями.
регион как рынок - имеет определенные границы (ареал), акцентирует внимание на общих условиях экономической деятельности (предпринимательский климат) и особенностях региональных рынков различных товаров и услуг, труда, кредитно-финансовых ресурсов, ценных бумаг, информации, знаний.
регион как социум - (общности людей, живущих на определенной территории) выдвигает на первый план воспроизводство социальной жизни и развитие системы расселения. Изучение ведется в разрезе социальных групп с их особыми функциями и интересами.
Слайд 29Размещение деятельности
Новыми объектами теории становятся размещение инноваций, телекоммуникационных и компьютерных
систем, развитие реструктуризуемых и конверсируемых промышленно-технологических комплексов.
В новых теориях
внимание перемещается с традиционных факторов размещения (транспортные, материальные, трудовые издержки) сначала на проблемы инфраструктурного обеспечения, структуризованного рынка труда, экологические ограничения, а в последние два десятилетия — на нематериальные факторы размещения.
К ним относятся: интенсивность, разнообразие и качественный уровень культурной деятельности и рекреационных услуг; творческий климат; привязанность людей к своей местности
Слайд 30Размещение деятельности
Более современные теории объясняют закономерности размещения в условиях противоречивости
индивидуальных, групповых (корпоративных, региональных) и государственных интересов. Новые теории анализируют
и прогнозируют поведение участников процесса размещения в условиях риска и неопределенности.
Важным этапом в развитии теории размещения стало исследование процесса создания и распространения инноваций (нововведений). Т. Хегерстранд (Т. Hagerstrand) выдвинул теорию диффузии инноваций (распространение, рассеивание по территории различных экономических инноваций).
теория регионального жизненного цикла. Она рассматривает процесс производства товаров как процесс с несколькими стадиями: появление нового продукта, рост его производства, зрелость (насыщение), сокращение.
Слайд 31Пространственная организация экономики
Теории структуризации и эффективной организации экономического пространства .
Теория
полюсов роста (Ф. Перру)- те центры и ареалы экономического пространства,
где размещаются предприятия лидирующих отраслей, становятся полюсами притяжения факторов производства, поскольку обеспечивают наиболее эффективное их использование. Это приводит к концентрации предприятий и формированию полюсов экономического роста. Полюс роста - географическая агломерация экономической активности или как совокупность городов, располагающих комплексом быстро развивающихся производств
Слайд 32Пространственная организация экономики
Теория полюсов роста получила развитие в работах П.
Потье об осях развития - территории, расположенные между полюсами роста
и обеспечивающие транспортную связь, получают дополнительные импульсы роста благодаря увеличению грузопотоков, распространению инноваций, развитию инфраструктуры.
Теория формирования территориально-производственных комплексов (М.К. Бандманом и его школой в Новосибирске) - теория использует математическое моделирование структуры, размещения и динамики ТПК, предполагает активное организационное и экономическое участие государства в создании ТПК посредством программно-целевого планирования и управления.
В современной практике пространственного экономического развития идеи полюсов роста реализуются в создании свободных экономических зон, технополисов, технопарков
Слайд 33Межрегиональные экономические взаимодействия
включает в себя и интегрирует частные теории размещения
производства и производственных факторов, межрегиональных экономических связей, распределительных отношений. Она
использует результаты теории общего экономического равновесия и международной экономической интеграции. Математической базой теории являются многоцелевая оптимизация, теории кооперативных игр, группового выбора и др., сохраняется значительная близость теорий межрегиональных и международных экономических взаимодействий.
анализа взаимодействий регионов внутри одной национальной экономики, так и для анализа перехода к взаимодействию новых национальных экономик (страны СНГ и Балтии как бывшие регионы СССР), а также для анализа трансформации регионов национальных экономик.
Слайд 34Межрегиональные экономические взаимодействия
В системном анализе межрегиональных взаимодействий важнейшую роль играют
три фундаментальных понятия: оптимум Парето, ядро, экономическое равновесие.
Оптимум Парето в
многорегиональной системе — это множество вариантов развития экономики, которые нельзя улучшить для одних регионов, не ухудшая положения других.
Ядро многорегиональной системы — это множество таких вариантов развития, в осуществлении которых заинтересованы все регионы в том смысле, что им невыгодно выделяться из системы, образуя коалиции.
экономическое равновесие в многорегиональной системе - для каждого из них сальдо межрегионального обмена, измеряемого в ценах равновесия, равно нулю