Слайд 1
Система обеспечения
правопорядка и безопасности
в
Российской Федерации
ЛЕКЦИЯ
(тема № 7)
Слайд 2ВОПРОСЫ:
1. Обеспечение правопорядка
и безопасности в РФ
2.
Органы государственной безопасности
3. МВД, Росгвардия, Минюст, ФСИН, ФССП, ФТС.
Слайд 3ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности"
Указ Президента РФ
от 12.05.2009 N 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации
до 2020 года»
Указ Президента РФ от 06.05.2011 N 590 "Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации"
Указ Президента РФ от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму" (вместе с "Положением о Национальном антитеррористическом комитете» от 26.12.2015 N 664)
Слайд 4ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ
«О Федеральной
службе безопасности»
Закон РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе
Российской Федерации"
Федеральный закон от 27.05.1996 N 57-ФЗ
«О государственной охране»
Федеральный закон от 10.01.1996 N 5-ФЗ
«О внешней разведке»
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции"
Федеральный закон от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации"
Слайд 5ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах
внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации»
Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации")
Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"
Указ Президента РФ от 05.04.2016 N 157 (ред. от 30.09.2016) "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации"
Слайд 6ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
- Постановление Правительства РФ от 16.09.2013 N 809
"О Федеральной таможенной службе"
Положение о Федеральной таможенной
службе
- Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1314 "Вопросы
Федеральной службы исполнения наказаний"
Положение о Федеральной службе исполнения наказаний
- Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы
Федеральной службы судебных приставов"
Положение о Федеральной службе судебных приставов
- Приказ Минюста РФ от 17.01.1995 N 19-01-7-95 "Об учреждениях судебной экспертизы системы Министерства юстиции Российской Федерации" (вместе с Положением о лабораториях судебной экспертизы и др.)
Слайд 7ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
УПК РФ
Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности»
Федеральный
закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации"
Слайд 8Государство
— единая организация суверенной политической публичной власти, которая правовыми средствами
и
с помощью специального аппарата управления и принуждения обеспечивает организацию
общественных отношений на строго определенной территории, устанавливает и взыскивает налоги.
Слайд 9Государство есть политическая организация власти
и
Государство
есть воплощение права в обществе
Слайд 10Правопорядок
это порядок в общественной жизни, который создается в результате строгого
и неуклонного соблюдения норм права всеми государственными органами, общественными и
хозяйственными организациями, должностными лицами и гражданами.
Правопорядок складывается только на основе правовых норм и в силу этого охраняется специальными государственно-правовыми мерами.
Слайд 11Безопасность
- состояние защищенности жизненно-важных интересов личности, общества
и
государства
от
внутренних и внешних угроз
Слайд 12Органы обеспечения правопорядка и безопасности в Российской Федерации
– это специально
созданные государственные органы, основными задачами которых являются:
охрана законности и
правопорядка, защита прав и законных интересов человека и гражданина,
борьба с правонарушениями и их предупреждение.
Слайд 13Характерные признаки
органов обеспечения правопорядка и безопасности в России:
1) Общее
руководство органами обеспечения безопасности и правопорядка осуществляется Президентом РФ. Непосредственное
руководство и контроль выполнения мероприятий по обеспечению правопорядка и безопасности возложены на Правительство РФ;
2) каждый государственный орган в сфере государственной безопасности и правопорядка наделен всевозможными полномочиями в той или иной сфере деятельности;
Слайд 14Характерные признаки
органов обеспечения правопорядка и безопасности в России:
3) основная
задача всех органов обеспечения правопорядка и безопасности – борьба с
преступностью и другими правонарушениями, которые создали угрозу безопасности личности, обществу и государству;
4) деятельность любого органа, обеспечивающего правопорядок и безопасность в государстве, определена нормативными правовыми актами.
Слайд 15СИСТЕМА
органов обеспечения правопорядка и безопасности в России:
Коллегиальные органы:
- Совет
безопасности РФ
- Национальный
антитеррористический комитет
Органы
государственной безопасности:
- ФСБ России
- СВР России
- ФСО России
Слайд 16СИСТЕМА
органов обеспечения правопорядка и безопасности в России:
- МВД России;
-
Росгвардия;
- ФТС России;
в Министерство юстиции России входят: - ФСИН РФ,
- ФССП РФ,
- ЛСЭ
Слайд 17Федеральная служба безопасности России
- единая централизованная система органов федеральной службы
безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению
безопасности Российской Федерации
Слайд 18СИСТЕМА ФСБ РФ:
- Федеральный орган исполнительной власти (департаменты, управления, подразделения,
службы)
- Территориальные органы безопасности (в субъектах РФ и отдельных регионах)
-
Органы безопасности в войсках
Пограничные органы
Слайд 19Правовая основа деятельности
ФСБ РФ
- Конституция Российской Федерации
-
ФЗ "О федеральной службе
безопасности"
- ФЗ «Об ОРД», УК РФ, УПК РФ, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ
- Международные договоры РФ
Слайд 20Принципы деятельности ФСБ РФ
- законность;
- уважение и соблюдение прав и
свобод человека и гражданина;
- гуманизм;
- единство системы органов федеральной службы
безопасности, а также централизация управления ими;
- конспирация, сочетание гласных и негласных методов и средств деятельности
Слайд 21Направления деятельности органов ФСБ РФ
Контрразведывательная деятельность
Борьба с терроризмом
Борьба с преступностью
Разведывательная
деятельность
Пограничная деятельность
Обеспечение информационной
безопасности
Слайд 22Контроль за деятельностью органов ФСБ РФ
Президент РФ,
Федеральное Собрание РФ,
а также:
Правительство РФ
Судебные органы
Депутаты (члены) Совета Федерации
Депутаты Государственной
Думы Федерального Собрания
в порядке, определяемом законодательством РФ
Слайд 23 Прокурорский надзор
за исполнением органами ФСБ РФ
законов РФ
осуществляют:
Генеральный прокурор РФ и уполномоченные им прокуроры
Слайд 24
«Если ЧК утратит контроль Партии, то она неминуемо превратится в
охранку»
Ф.Э. Дзержинский
Слайд 25Войска национальной гвардии
Российской Федерации
являются государственной военной организацией, предназначенной
для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод
человека и гражданина.
Слайд 26
Общий состав войск национальной гвардии
1. В состав войск национальной гвардии
входят:
1) органы управления;
2) объединения, соединения и воинские части;
3) подразделения (органы),
в том числе в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции;
4) образовательные организации высшего образования и иные организации.
Слайд 27Задачи войск национальной гвардии
1) участие в охране общественного порядка, обеспечении
общественной безопасности;
2) охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на
коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации;
3) участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;
4) участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции;
5) участие в территориальной обороне Российской Федерации;
Слайд 28
Задачи войск национальной гвардии
6) оказание содействия пограничным органам федеральной службы
безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации;
7) федеральный государственный контроль
(надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны;
8) охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам.
Слайд 29Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России)
является федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также по выработке государственной политики в сфере миграции.
Слайд 30СИСТЕМА ОВД РФ:
центральный аппарат;
главное управление МВД России по федеральным
округам;
- министерства внутренних дел, главные управления, управления внутренних дел по
субъектам РФ;
- районные, городские органы внутренних дел;
- экспертно-криминалистические учреждения МВД России;
- учебные и научно-исследовательские учреждения МВД России.
Слайд 31СТРУКТУРА МВД РФ:
Главные управления
Департаменты
Управления
Центры
Образовательные организации
Территориальные органы МВД
Слайд 33Основные функции МВД РФ:
оперативно-розыскная деятельность;
экспертно-криминалистическая деятельность;
производство дознания и предварительного следствия;
проведение
проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций;
розыск лиц
и похищенного имущества;
борьба с организованной преступностью, коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, незаконными вооруженными формированиями;
Слайд 34Функции (продолжение)
- обеспечивает исполнение наказаний, взысканий, принудительного лечения, этапирования, содержания
под стражей (по уголовным и административным делам)
- обеспечивает различные виды
охраны лиц и собственности
- Участвует в осуществлении мероприятий по противодействию терроризму, борьбе с контрабандой, охране госграницы РФ, обеспечению безопасности РФ, безопасности представительств иностранных государств на территории РФ, защите в системе МВД России сведений, составляющих государственную тайну.
Слайд 35Полиция
является составной частью единой централизованной системы федерального органа
исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Слайд 36 Полиция предназначена
для защиты жизни, здоровья, прав и свобод
граждан Российской Федерации,
иностранных граждан, лиц без гражданства,
для противодействия
преступности,
охраны
общественного порядка,
собственности
и
для обеспечения общественной безопасности
Слайд 37 Основные направления деятельности полиции
(Статья 2)
1) защита личности, общества,
государства от преступных
посягательств;
2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
3)
выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;
4) розыск лиц;
5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;
6) охрана общественного порядка;
Слайд 38 (продолжение)
7) обеспечение безопасности дорожного движения;
8) контроль за соблюдением законодательства
РФ в области оборота оружия;
9) контроль за соблюдением законодательства РФ
в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности;
10) охрана имущества и объектов на договорной основе;
11) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров,
следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих
органов, а также других защищаемых лиц.
Слайд 39Принципы деятельности полиции
1) Соблюдение и уважение прав и свобод человека
и гражданина
2) Законность
3) Беспристрастность
4) Открытость и публичность
5) Общественное
доверие и поддержка граждан
6) Взаимодействие и сотрудничество
7) Использование достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем
Слайд 40В состав полиции могут входить
подразделения, организации
и службы, создаваемые для выполнения
возложенных на полицию
обязанностей
Слайд 41Кому (чему) служат?
Присяга милиционера заканчивалась словами:
"Служа Закону - служу народу!".
Присяга полиции, утвержденная
30 ноября 2011 года, заканчивается так:
"Служу России, служу Закону".
Слайд 42Полицейская дубинка 1904 г.
экспонат
Б а л а ш о в
с к о г о краеведческого музея
(Саратовская область)
Слайд 46Посмотреть фильмы:
«Рожденная революцией»
«Петровка 38», «Огарева 6»
«Визит к Минотавру»
«Щит и меч»
«Мертвый
сезон»
«ТАСС уполномочен заявить»
«Государственная граница»