СОСТОЯНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ

ОХРАНЕ ТРУДА

Директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России В.А.

Корж

ТРАВМАТИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 240
Снижение
в 2017 году по сравнению:
с

2007 годом – в 2,2 раза;
с 2016 годом – на 9 %

Количество несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями

37 560

13 722

В БАЗОВЫХ ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ (%)
СОСТОЯНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА И ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Снижение смертельного травматизма в 2017 году по сравнению с 2007 годом в 2,7 раза, с 2016 годом на 17 %

виду экономической деятельности «Добыча угля»
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ ВО ВРЕДНЫХ И

(ИЛИ) ОПАСНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА (%)

КОЛИЧЕСТВО ПОГИБШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ (человек)

основных видов экономической деятельности в 2017 г.
(72,64% от общего количества

погибших на производстве)

2017 году
по сравнению
с 2016 годом – на 19 %.

ФГИС СОУТ по состоянию на июль 2018 г.
Всего в добыче

угля (каменного и бурого) специальная оценка условий труда проведена у 116 работодателей на 34,3 тыс. рабочих мест, на которых занято 89,5 тыс. работников
Из них оптимальные и допустимые классы условий труда у 16,1 тыс. работников (18 %), вредные условия труда у 73,4 тыс. человек (82 %)

ФГИС СОУТ по состоянию на июль 2018 г.
Офисные работники

Инженерно-технический состав
Обслуживающий персонал

Административно-бытовое обслуживание организации (водитель, мастер, начальник участка, слесарь по ремонту машин и др.)
Управление машинами на поверхности (машинист бульдозера, водитель грузового автомобиля и др.)

Работа, не связанная с постоянным пребыванием в подземных условиях (маркшейдер, начальник участка, мастер горный, геолог, пробоотборщик и др.)
Работа, связанная с управлением и обслуживанием машин и механизмов, осуществляющих доставку угля на поверхность (машинист конвейера, монтер пути, электрослесарь и др.)

Проходчик, горнорабочий
Другие специальности, работающие непосредственно под землей (машинист подземной установки, горномонтажник, электрослесарь)

Проходчик, горнорабочий

Члены вспомогательной горноспасательной команды

СЛУЧАЕВ ПО СЛЕДУЮЩИМ ОСНОВНЫМ ПРИЧИНАМ:
69 % ПРИЧИН НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
«ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ

ФАКТОР»

уровнях в основном построена на РЕАКТИВНОМ принципе
СРАВНЕНИЕ ДВУХ КОНЦЕПЦИЙ
Превентивный

подход (системное выявление и устранение опасностей травмирования и заболеваний)
Интегрированная система управления охраной труда
Наличие инструментов оценки контроля и мониторинга рисков, а также иерархия мер по снижению рисков
Информированность и вовлеченность всего персонала в обеспечение безопасности на производстве
Личная видимая приверженность топ- менеджеров к обеспечению безопасности на производстве

Реактивный подход (не предполагает системного устранения опасностей)
Приоритет – обеспечение соответствия нормативным требованиям
В фокусе – технические требования
Ответственность – на линейных руководителях и специалистах по охране труда
Акцент делается на обязанностях и санкциях за их нарушение

Действующая:

Предлагаемая:

ЕГО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ

ФЕДЕРАЦИИ»
(в части совершенствования механизмов профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости,

соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права)

и профилактика опасностей, ликвидация или снижение уровня профессионального риска



минимизация повреждений

здоровья работников

Х Раздел «Охрана труда» (новая структура и редакция)

ВЫЯВЛЕНИЕ ОПАСНОСТЕЙ И ОЦЕНКА РИСКОВ
Рекомендации по классификации, нахождению, распознаванию

и описанию опасностей утверждаются Минтрудом России с учетом мнения РТК

Х Раздел «Охрана труда» (новая структура и редакция)

и рассмотрение
Работодатель
Рекомендации по учету
Минтруд России
Статья 227. Микротравмы (микроповреждения)
Основанием

для регистрации микроповреждения (микротравмы) работника и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к его возникновению, является обращение работника

Микроповреждения (микротравмы) – это случаи повреждения здоровья, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, приведшие к частичному ограничению трудоспособности пострадавших или необходимость их перевода на другую работу в течение одного рабочего дня или смены, но не повлекшие наступление временной нетрудоспособности пострадавших

Х Раздел «Охрана труда» (новая структура и редакция)

НА 2019 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2020 И 2021

ГОДОВ »

Предполагается увеличение направляемых на финансовое обеспечение предупредительных мероприятий сумм страховых взносов до 30 %