Слайд 1Стратегия экономического развития регионов
Воронина Л.И.,
к.э.н., доцент кафедры экономики
Кемеровского института (филиала) РЭУ им. Г.В. Плеханова
Слайд 2Вопрос 1. Сущность государственного регулирования социально-экономического развития регионов.
Слайд 3 Государственное регулирование регионального развития отражает
важнейшую функцию государства и обусловлено необходимостью государственного вмешательства в процессы
рыночного регулирования.
Отсутствие государственного регулирования развития регионов может привести к нарушению целостности государства, территориальному распаду и потере суверенитета страны.
Слайд 4Основные характеристиками государственного регулирования регионального развития:
демократичность,
ориентация на достижение желаемых
результатов,
влиятельность,
эффективность,
использование системы социально-технологических мотиваций,
простота для понимания,
Слайд 5Основные характеристиками государственного регулирования регионального развития:
опора на практический опыт,
адаптивность,
учет долговременных
интересов,
стимулирование инновационного развития.
Слайд 6Основная цель государственного регулирования развития региональной экономики: поддержание равновесия между
экономической эффективностью социально-экономического развития субъектов и социальными стандартами уровня и
качества жизни в регионах.
Слайд 7Цели и задачи государственного регулирования развития региональной экономики определяется на
основе установления региональных проблем, стратегии развития регионов, политических и социально-экономических
условий.
Слайд 8Результатом государственного регулирования развития региональной экономики является снижение неравенства регионов
в социально-экономическом положении.
Государственное регулирование предусматривает выявление причин возникновения регионального неравенства
и их преодоления.
Слайд 9Основные причины регионального неравенства:
значительное расхождение в условиях жизни в регионах
страны;
степень эффективности использования природных, инфраструктурных, человеческих, информационных и др. ресурсов;
географическое
расположение региона, от которого зависит величина транспортных расходов и производственных затрат;
Слайд 10Основные причины регионального неравенства:
степень изношенности производственной инфраструктуры, уровень инновационной активности;
агломерационные
эффекты;
демографический разрыв;
расхождения в условиях ведения бизнеса;
уровень политической стабильности;
социально-культурные условия.
Слайд 11Вопрос 2. Стратегия социально-экономического региона (субъекта РФ).
Слайд 12Стратегия социально-экономического развития региона представляет собой систему мер государственного управления,
опирающихся на долгосрочные приоритеты, цели и задачи политики органов государственной
власти.
Слайд 13Стратегии социально-экономического развития регионов нацелены на разрешение основных проблем и
реализацию приоритетных направлений развития в обозримой перспективе.
Слайд 14В ходе подготовки Стратегии оценивается существующее состояние экономики и социальной
сферы региона, определяются основные проблемы, сценарии и приоритетные направления его
развития как социально-экономической единицы, объединяемой территорией и административными структурами управления.
Слайд 15Вопрос 3. Механизм государственного регулирования инновационных преобразований экономики субъекта Федерации.
Слайд 16Приоритетным направлением и главным ориентиром развития РФ является стратегия инновационных
преобразований страны.
Государственная инновационная политика представляет собой часть социально-экономической политики, направленной
на осуществление государством комплекса правовых, экономических, организационных мероприятий с целью развития инновационной деятельности.
Слайд 17Инновационное развитие – тип экономического развития (страны, региона, организации), основным
фактором которого выступают инновации.
Инновации – это введенный в употребление новый
или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях.
Слайд 18Инновации – это не только высокотехнологичные продукты и наукоемкие изделия,
но и результат непрерывного улучшения во всех подсистемах региональной экономики,
это база для формирования пространственного развития, обеспечивающая устойчивый рост валового регионального продукта.
Слайд 19В настоящее время в стране действует 193 стратегических документа и
концепции, принятых правительством или президентом.
83 находятся в разработке по поручениям
и решениям правительства или президента,
30 готовятся к разработке.
Но уже сейчас их цели, задачи и ресурсы не сбалансированы.
Слайд 20Лидирующие позиции в этой области занимают Респ. Башкортостан и Респ.
Татарстан, Ставропольский и Краснодарские края, а также Московская, Калужская, Воронежская,
Самарская, Нижегородская, Свердловская, Новосибирская, Томская, Челябинская обл., г. Москва и Санкт-Петербург.
Слайд 21Вопрос 4. Государственная поддержка малого предпринимательства.
Слайд 22Постановление Правительства от 15 апреля 2014 года №316 «Об утверждении
государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»
Госпрограммой установлены
правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства
Слайд 23Постановление Правительства РФ от 29.12.2016 г. N 1538 «О внесении
изменений в государственную программу Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная
экономика»
Слайд 24Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов Федерации по следующим
направлениям:
оказание финансовой поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов МСП;
софинансирование капитальных вложений в объекты региональной и (или) муниципальной собственности;
содействие развитию молодёжного предпринимательства;
организация предоставления услуг по принципу одного окна в целях создания, развития и поддержки субъектов МСП.
Слайд 25 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 2013 - 2030 ГОДЫ
финансовая поддержка малых инновационных компаний,
осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции (инновационные гранты, субсидии действующим инновационным компаниям, поддержка компаний, выходящим на биржу, программы обучения)
финансовая поддержка средних компаний (субсидирование процентной ставки по кредитам; компенсация расходов на приобретение оборудования).
особое внимание будет уделено поддержке экспортно-ориентированных предприятий.
Слайд 26Государственный фонд поддержки предпринимательства Кемеровской области www.gfppko.ru
Муниципальный Фонд поддержки малого
предпринимательства г. Кемерово www.fond.ru
Слайд 27Вопрос 5. Механизмы содействия развитию особых (проблемных) территорий.
Слайд 28Одной из эффективных форм территориальной организации экономической деятельности для реализации
таких задач, как поддержка депрессивных территорий и использование территориальных преимуществ,
являются специальные экономические зоны.
Слайд 29Специальная экономическая зона (СЭЗ)
- это ограниченная территория с особым
юридическим статусом и льготными экономическими условиями для национальных, а также
зарубежных субъектов экономической деятельности.
Слайд 30Цель формирования: в создании более благоприятных условий по сравнению с
теми, которые действуют в стране в целом, для привлечения капитала
на определенную локальную территорию.
В России создание и функционирование особых экономических зон регулируется федеральным законом от 22.07.2005г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»
Слайд 314 типа ОЭЗ:
промышленно-производственные
технико-внедренческие
туристско-рекреационные
портовые
Слайд 32Основная цель создания ОЭЗ в России: привлечение отечественных и зарубежных
инвесторов в приоритетные сферы экономики: обрабатывающие и высокотехнологичные отрасли, разработку
новых технологий, импортозамещающие производства, туризм, транспортно-логистические системы.
Слайд 33Закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО)
Формируются в пределах населенных пунктов, где
расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия
массового поражения, переработке радиоактивных и др. материалов, военные и иные объекты.
Слайд 34Для ЗАТО устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной
тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
Слайд 35Наукоград РФ – муниципальное образование со статусом городского округа, имеющее
высокий научно-технический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом.