Тема 10. Диагностика систем управления Лекция. Диагностический метод

задачи и роль диагностики в системе управления
Виды диагностики и их

особенности
Свойства диагностики
Диагностический подход к анализу систем управления

процесс установления и изучения признаков, характеризующих состояние экономической системы, для

предсказания возможных отклонений и предотвращения нарушений нормального режима их работы.
Основная цель диагностики — ориентация управленческого процесса на достижение всех целей, стоящих перед предприятием. Для этого диагностика обеспечивает выполнение следующих задач:
• координация управленческой деятельности по достижению целей предприятия;
• информационная и консультационная поддержка принятия управленческих решений;
• создание и обеспечение функционирования общей информационной системы управления предприятием;
• обеспечение рациональности управленческого процесса.

нестабильности внешней среды выдвигает дополнительные требования к системе управления организацией:
=>

смещение акцента с контроля прошлого на анализ буду­щего;
=> увеличение скорости реакции на изменения внешней среды, повышение гибкости системы управления;
=> необходимость в непрерывном отслеживании изменений, происходящих во внешней и внутренней средах организации;
=> необходимость продуманной системы действий по обеспечению выживаемости организации и избеганию кризисных ситуаций;
• усложнение систем управления организации требует механизма координации внутри системы управления;
• информационный бум при недостатке релевантной (существенной, значимой) информации требует построения специальной системы информационного обеспечения управления;
• общекультурное стремление к синтезу, интеграции различных областей знания и человеческой деятельности.

диагностика служит для:
координации различных планов и разработки консолидированного плана в

целом по организации;
разработки методики планирования;
предоставления информации для составления планов;
проверки планов, составленных подразделениями организации.
На этапе организации исполнения принятых решений:
учет и контроль затрат и результатов деятельности подразделений и организации в целом.
На этапе контроля и регулирования:
сравнение плановых и фактических величин для измерения и оценки степени достижения цели;
установление допустимых границ отклонений фактического состояния организации от плана;
анализ отклонений, интерпретация причин отклонений фактического состояния от планового и выработка предложений по уменьшению данных отклонений.
На этапе анализа управленческих решений и информационных потоков:
участие в разработке архитектуры управленческой информационной системы (постановка задачи для программистов);
сбор наиболее значимых для принятия управленческих решений данных;
консультации по выбору корректирующих мероприятий и управленческих решений.

на две группы: оперативные (краткосрочные) и стратегические (долгосрочные, перспективные).
Стратегическая

диагностика несет ответственность за обоснованность стратегических планов и ориентирована на внешнюю и внутреннюю среду системы.
Цели стратегической диагностики:
обеспечение выживаемости системы;
проведение антикризисной политики;
поддержание потенциала успеха.
Главные задачи стратегической диагностики:
участие в установлении количественных и качественных целей системы;
ответственность за стратегическое планирование;
разработка альтернативных стратегий;
определение критических внешних и внутренних условий, лежащих в основе стратегических планов;
определение узких и поиск слабых мест;
определение основных подконтрольных показателей в соответствии с установленными стратегическими целями;
сравнение плановых (нормативных) и фактических значений подконтрольных показателей с целью выявления причин, виновников и последствий данных отклонений;
анализ экономической эффективности (особенно инноваций и инвестиций).

и материалов;
анализ возможностей конкурентов;
анализ экономико-политической сферы;
анализ рынка технологий;
анализ рынка труда;
изучение

экологических проблем;
изучение социально-политической сферы.
Анализ внутренней среды:
анализ маркетинга;
анализ людских ресурсов;
анализ технических и технологических ресурсов;
анализ проведения НИОКР;
анализ выпускаемой продукции;
анализ существующей организационной структуры;
анализ финансового состояния организации;
оценка территориального расположения.

системы следящего контроля за достижением стратегических целей необходимо выбрать области

контроля:
• стратегические цели (как качественные, так и количественные);
• критические внешние и внутренние условия, лежащие в основе стратегических планов;
• узкие и слабые места, выявленные в результате анализа стратегического плана.
При определении системы подконтрольных показателей необходимо помнить о следующих требованиях:
• объем показателей должен быть ограничен;
• показатели должны содержать данные по всему предпри­ятию в целом, а также по всем его подразделениям;
• выбранные показатели должны быть динамичными и пер­спективными (необходимо обеспечить возможность сопоставления данных, как минимум, за пять лет);
• показатели должны иметь характер раннего предупрежде­ния;
• при выборе показателей необходимо обращать внимание на то, чтобы они были сопоставимыми (с прошлыми достижениями, с другими предприятиями отрасли и т. п.).
Анализ выбранных подконтрольных показателей включает в себя следующее:
• сравнение нормативных и фактических значений с целью выявления отклонений;
• выявление причин и виновников отклонений;
• определение зависимости между полученными отклонениями и конечными результатами деятельности предпри­ятия;
• анализ влияния полученных отклонений на конечные результаты.
Аналитическую информацию передают с определенной периодичностью руководству предприятия для принятия управленческих решений.

на экономическую эффективность и рентабельность деятельности системы.
Цель оперативной

диагностики – обеспечение прибыльности и ликвидности предприятия.
Главные задачи оперативной диагностики:
руководство при планировании и разработке бюджета (текущее и оперативное планирование);
определение узких и поиск слабых мест для тактического управления;
определение всей совокупности подконтрольных показателей в соответствии с установленными текущими целями;
сравнение плановых (нормативных) и фактических показателей подконтрольных результатов и затрат с целью выявления причин, виновников и последствий отклонений;
анализ влияния отклонений на выполнение текущих планов.
Основные подконтрольные показатели оперативной диагностики:
рентабельность капитала;
производительность;
степень ликвидности.

состояния организации и организационную диагностику.
Диагностика финансово-хозяйственного состояния организации вызвана насущной

необходимостью: организация не может позволить себе вести дела, не имея представления о соотношении доходов и расходов, не зная факторов, позволяющих добиваться превышения доходов над расходами.
Основные цели диагностики финансово-хозяйственного состояния организации:
* объективная оценка результатов коммерческой деятельности, комплексное выявление неиспользованных резервов, мобилизация их для повышения экономической эффективности производства в будущих плановых периодах, а также выявление недочетов в работе и их виновников, достижение полного соответствия материального и морального стимулирования по результатам труда и качеству работы;
* постоянный контроль рациональности функционирования хозяйственных систем, контроль за выполнением планов и бюджетов, контроль за процессами производства и реализации продукции, а также своевременное выявление и использование текущих внутрипроизводственных резервов с целью обеспечения выполнения и перевыполнения плана;
* прогнозирование хозяйственной деятельности, научное обоснование перспективных планов, оценка ожидаемого выполнения плана.

качества и обоснованности планов, бюджетов и нормативов (в процессе их

разработки);
• объективное и всестороннее исследование выполнения установленных планов и бюджетов и соблюдения норма­тивов по количеству, структуре и качеству выпущенной продукции, выполненных работ и услуг (по данным учета и отчетности);
• комплексная оценка хозяйственной деятельности;
• анализ организационно-технического уровня производст­ва и качества продукции;
• анализ зависимости "затраты — объем производства — прибыль";
• оценка эффективности функционирования производст­венных подразделений;
• обоснование решений по установлению внутренних цен на товары и услуги;
• анализ труда и заработной платы;
• анализ эффективности использования материальных ресурсов;
• анализ эффективности использования основных фондов и работы оборудования;
• анализ себестоимости продукции;
• анализ прибыли и рентабельности;
• анализ финансового состояния;
• выявление и измерение внутренних резервов (на всех ста­диях производственного процесса);
• испытание оптимальности управленческих решений (на всех ступенях иерархической лестницы).

и внеучетные.
Учетные источники информации:
• бухгалтерский учет и

отчетность;
• статистический учет и отчетность:
• управленческий учет и отчетность.
Бухгалтерский учет и отчетность наиболее полно отражают и обобщают хозяйственные средства и хозяйственные операции для контроля за выполнением установленных бизнес-планов.
Статистический учет и отчетность, отслеживающие определенные экономические закономерности, служат важным источником анализа.
Управленческий учет и отчетность используются как на отдельных участках хозяйственной деятельности, так и в целом на предприятии.

лабораторного и врачебно-санитарного контроля;
• результаты проверок налоговой службы;
• материалы производственных

совещаний, собраний трудового коллектива;
• средства массовой информации;
• внутренние документы и переписка со сторонними организациями;
• сведения, получаемые от личного контакта с исполнителями.
Организационная диагностика, предназначенная для оценки различных аспектов деятельности организации и построения ее диагностического профиля, будет рассмотрена далее.

должна иметь стратегический характер, т.е. отражать общие приоритеты системы и

поддерживать их.
2) Ориентация на результаты. Конечная цель диагностики состоит не в том, чтобы собрать информацию, установить стандарты и выявить проблемы, а в том, чтобы решить задачи, стоящие перед системой.
3) Соответствие виду деятельности. Для того, чтобы быть эффективной, диагностика должна соответствовать контролируемому виду деятельности. Она должна объективно измерять и оценивать то, что действительно важно.
4) Своевременность диагностики. Для того, чтобы быть эффективной, диагностика должна быть своевременной. Своевременность диагностики заключается не в исключительно высокой скорости или частоте ее проведения, а во временном интервале между проведением измерений или оценок, который адекватно соответствует диагностируемому явлению.

становится ненужной.
6) Простота диагностики. Как правило, наиболее эффективная диагностика

– это простейшая диагностика с точки зрения тех целей, для которых она предназначена.
7) Экономичность диагностики. Очень редко стремятся достичь при помощи диагностики полного совершенства в работе системы, поскольку прогрессирующие усовершенствования и улучшения на последних этапах требуют непропорционально больших затрат усилий и средств. Таким образом, если суммарные затраты на систему диагностики превосходят создаваемые ею преимущества, организации лучше не использовать эту систему диагностики вообще или ввести менее тщательную диагностику.

диагностического анализа:
1) должны использоваться знания системной модели и в целом

системного анализа исследуемого объекта;
2) необходимо знать взаимосвязь диагностических параметров с другими важными параметрами системы с тем, чтобы по состоянию диагностического параметра оценить состояние либо всей системы, либо существенной ее части;
3) информация о значениях отобранных диагностических параметрах должна быть достоверной, так как при ограничении параметров возрастает риск потерь из-за неточно определенного диагноза состояния системы.

параметров
внешние
входные
выходные
интегральные
внутренние
ресурсные
функциональные
локальные
комплексные
зависимые
независимые

параметры включают:
входные параметры, характеризующие используемые ресурсы: численность персонала, расходы на

заработную плату и др.
выходные параметры, характеризующие полученные результаты: продолжительность выполненных работ; уровень и качество продукции или услуг; затраты на выполнение работ; увольнения и перемещения сотрудников; объем выполненных работ и т. п.
интегральные параметры эффективности использования ресурсов, характеризующие отношение входных параметров к выходным, т. е. отношение используемых ресурсов к полученным результатам, например, производительность труда, себестоимость продукции. Если входные и выходные параметры — это абсолютные показатели, то интегральные — относительные.

моральный), старение, остаточную мощность, запас ресурса (трудовых, материально-технических, информационных, финансовых)

и организационных средств (технологии, методов, организационной структуры).
функциональные структурные параметры характеризуют рациональность, эффективность функционирования системы по отношению к использованию ресурсов, организационного потенциала и управляющему воздействию.
По числу дефектов системы диагностические параметры могут быть локальными (частными), указывающими на один дефект системы (характеристика внутреннего состояния системы, выражаемая структурным параметром, например, неисправность транспортного средства), и комплексными (общими, обобщенными), указывающими на ряд дефектов, недостатков (структурных параметров), на ряд элементов, блоков организации, например, простой цеха из-за отсутствия ресурсов.
По числу учитываемых параметров диагностические параметры могут быть также зависимыми, когда для выявления дефекта внутреннего состояния системы требуется несколько диагностических параметров, и независимыми, когда для выявления дефекта внутреннего состояния системы достаточно одного диагностического параметра.

диагностического анализа и оценки организации следующая:
ведение каталога управляющих воздействий на

организацию;
ведение каталога ситуаций и состояния внешней среды организации;
ведение каталога диагностических параметров, характеризующих внешние проявления организации;
ведение каталога структурных параметров, характеризующих внутреннее состояние организации;
установление взаимосвязи структурных и диагностических параметров системы организации;
наблюдение диагностических параметров и обработка статистических данных;
оценка структурных параметров;
оценка состояния частных параметров организации и определение интегральной оценки ее потенциала.

финансового состояния
Анализ безубыточности
Анализ материальных потоков
Анализ рисков
Анализ информационных потоков
Метод аналогий
Анализ чувствительности
Анализ

сценариев

Метод Монте - Карло

Экспертные методы

силы (S);
потенциал слабости (W);
угроз для системы со стороны внешней среды

(T);
возможностей системы (O), и устанавливать связи между ними.
Матрица Бостонской консультационной группы (БКГ) позволяет определить стратегическую позицию организации по каждому направлению его деятельности, и на основе анализа этой позиции выбрать правильную стратегию действий организации на рынке и оптимальную стратегию перераспределения финансовых потоков между разными направлениями деятельности.
Матрица Мак-Кинси представляет собой развитие и обобщение матрицы БКГ. Вместо темпа роста рынка здесь используется комплексный показатель привлекательности рынка, а вместо относительной доли рынка – комплексный показатель конкурентоспособности предприятия.
Конкурентный анализ по Портеру. Для анализа положения предприятия в конкуренции Портер предложил изобразить “поле сил”: влияние покупателей; влияние поставщиков; возможность появления новых конкурентов; существование товаров-заменителей; действия конкурентов внутри отрасли. Проанализировав “поле сил”, предприятие может выбрать оптимальную стратегию (стратегию снижения издержек, стратегию дифференциации или стратегию фокусирования).

оно своевременно расплатиться со своими кредиторами, какую прибыль оно получило

и почему. Цель финансового анализа – оценка прошлой деятельности предприятия, его положения на данный момент и его будущего потенциала.
Анализ безубыточности позволяет оценить результаты деятельности предприятия (находится ли оно в зоне прибыли или в зоне убытков), а также помогает выработать рекомендации по увеличению прибыльности текущей деятельности предприятия.
Анализ материальных потоков (АВС – анализ) позволяет концентрировать внимание и усилия на тех направлениях, где ожидается максимальная отдача, поэтому он широко применяется не только для исследования материальных потоков, но и в выработке товарной стратегии.
Анализ информационных потоков позволяет изучить процессы возникновения, движения и обработки информации, а также направленность и интенсивность документооборота на предприятии. Цель анализа информационных потоков на предприятии – выявление мест дублирования избытка и недостатка информации, причин ее сбоев и издержек.
Вследствие нестабильности и непредсказуемости современной экономической ситуации одной из важнейших задач диагностики является оценка и управление рисками предприятия. Целью анализа и оценки рисков в диагностике является выработка оптимальных управленческих решений.

проектах, о деятельности конкурентов и т.п.
Для оценки степени устойчивости планов

к различным рискам проводится анализ чувствительности.
Анализ сценариев предполагает составление полного перечня всех возможных вариантов развития событий и оценку вероятности осуществления каждого из них. Достоинство метода – возможность учета корреляции между разными рисками и оценки одновременного влияния нескольких факторов риска на результаты проекта.
Метод Монте – Карло – метод формализованного описания риска, наиболее полно отражающий всю гамму неопределенностей, с которыми может столкнуться предприятие. В основе метода – анализ большого количества случайных сценариев.
Экспертные методы предполагают использование мнений специалистов-экспертов для оценки вероятностей проявления рисков, а также значимость каждого риска для результатов проекта.
Одним из этапов совершенствования систем управления является диагностический анализ.
Диагностический анализ - это выявление достоинств и недостатков действующей системы управления.

развития СУ
2.Обзор данных о
состоянии СУ и
взаимодействующих
с ней объектов
беседы

и опрос руководителей
тестирование
социограммы

первичные и вторичные документы
документопотоки и связи между ними
органиграммы и информационные
модели

составление карточки проблем
системный анализ
построение дерева проблем
внутренний и внешний анализ проблем

проблем
схема взаимосвязи проблем (строится
аналогично информационной модели)
матрица взаимосвязей факторов,
которая

может быть
построена на базе матрицы
расстановки приоритетов

5.Выявление набора средств и
методов решения проблемы СУ

6.Разработка мероприятий
для достижения целей

морфологический анализ, с
целью выявления для
каждой проблемы
вариантов ее решения

организационно-технический
план по развитию СУ

7.Формулировка целей
функционирования организации

задачи фирмы, стоящие перед производством
задачи стоящие перед СУ
схема взаимосвязи задач
моделирование оргструктур
выявление функционального состава служб
специализация и централизация
органиграммы процедур решения задач
оценка риска

по совершенствованию систем управления. По сути дела, диагностический анализ это

стадия системного анализа (требуется системный подход, а именно разработка дерева целей проблем и применение различных систем и методов).
Диагностический анализ включает:
изучение действующего документооборота организации
выявление целей функционирования организации
выявление способов достижения этих целей
анализ показателей функционирования системы управления
подготовка предложений