Разделы презентаций
- Разное
- Английский язык
- Астрономия
- Алгебра
- Биология
- География
- Геометрия
- Детские презентации
- Информатика
- История
- Литература
- Математика
- Медицина
- Менеджмент
- Музыка
- МХК
- Немецкий язык
- ОБЖ
- Обществознание
- Окружающий мир
- Педагогика
- Русский язык
- Технология
- Физика
- Философия
- Химия
- Шаблоны, картинки для презентаций
- Экология
- Экономика
- Юриспруденция
Тема 12 Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
Содержание
- 1. Тема 12 Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
- 2. Нормативные документы:
- 3. Первый вопрос Основные нормативные правовые документы, определяющие
- 4. Российское законодательство по вопросам защиты населения и
- 5. Таким образом каждый из пяти уровней РСЧС
- 6. Координационный орган Комиссии по предупреждению и ликвидации
- 7. На основании статьи 4 ППРФ №794 на
- 8. Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и
- 9. Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и
- 10. 1. Разработка предложений по реализации единой государственной политики
- 11. В пределах своей компетенции принимать решения, обязательные
- 12. Привлекать необходимые формирования (в т.ч. и НФГО),
- 13. Должностные обязанности, а так же
- 14. Основные компетенции председателя и членов КЧС и
- 15. Требования нормативных правовых документов по предупреждению и
- 16. Организацию реагирования на ЧС, порядок проведения АСДНР,
- 17. Разрабатывать организационные и планирующие документы в области
- 18. Обеспечивать выполнение требований в области промышленной безопасности.Оценивать
- 19. КЧС и ОПБкоординируетРаботу структурных подразделений (работников) уполномоченных
- 20. Численность объектовой КЧС и ОПБ определяется руководителем
- 21. Председатель КЧС и ОПБ - руководитель организации
- 22. Органы управления создаваемые при КЧС и ОПБДля
- 23. ВодительСпециалист по связиСотрудник отдела (работник) охраны труда
- 24. Объектовая КЧС и ОПБ в своей деятельности
- 25. Второй вопрос Организация работы комиссии в
- 26. В РСЧС установлены следующие режимы функционированияРежим повседневной
- 27. Решениями руководителей соответствующих уровней РСЧС о введении
- 28. Организация работы объектовой КЧС и ОПБ в режиме повседневной деятельности
- 29. Руководство планированием и осуществлением мероприятий
- 30. Основная форма работы работы КЧС и ОПБ
- 31. Порядок работы объектовой КЧС и ОПБ в
- 32. Порядок работы объектовой КЧС и ОПБ в
- 33. Порядок работы объектовой КЧС и ОПБ в
- 34. Заблаговременно (рекомендуется не позднее чем за 10
- 35. В ходе заседания комиссии её секретарем ведется
- 36. Итоговым результатом работы объектовой КЧС и ОПБ
- 37. Организация работы объектовой КЧС и ОПБ в режиме повышенной готовности
- 38. Режим повышенной готовности может вводится при: получения
- 39. Устанавливается круглосуточное дежурство ответственных должностных
- 40. Выполняются мероприятия по повышению устойчивости функционирования
- 41. При поступлении СРОЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ об угрозе возникновения
- 42. При поступлении информации об угрозе возникновения чрезвычайной
- 43. Примеры организации работы комиссии при поступлении информации
- 44. Организация работы объектовой КЧС и ОПБ в режиме чрезвычайной ситуации
- 45. Любой опасной ситуации, событию, происшествию возникшему в
- 46. ввести режим функционирования чрезвычайная ситуация для
- 47. Выполняются мероприятия Плана действий по предупреждению
- 48. В ходе проведения экстренного заседания объектовой
- 49. При возникновении ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ руководитель вводит режим
- 50. Цель проведения экстренного заседания КЧС и
- 51. Итоговым результатом работы объектовой КЧС и ОПБ
- 52. В решении председателя комиссии указываются:оперативная информация о
- 53. на карте (плане схеме объекта) отражается: состав
- 54. План (схема) объекта приложение к решению на ликвидацию ЧС (вариант)
- 55. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций Общее
- 56. на проведение эвакуационных мероприятий; устанавливать в
- 57. Приказом МЧС России от 07.07.97 N382 утверждается
- 58. Третий вопрос Планирование работы КЧС и ОПБ
- 59. Основным документом которым пользуется председатель объектовой КЧС
- 60. Документы КЧС и ОПБОрганизационные документыОперативные документыРабочие документыОтчетно-информационные документыСправочные документыПланирование деятельности объектовой КЧС и ОПБ
- 61. Организационные документы: Приказ руководителя о создании
- 62. Оперативные документы: План действий по предупреждению и
- 63. Рабочие документы : Рабочая карта председателя КЧС.
- 64. Отчетно-информационные документы: Донесения, отчеты, сообщения, сводки. Журналы
- 65. Скачать презентанцию
Нормативные документы:
Слайды и текст этой презентации
Слайд 1Тема 12 Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Слайд 3Первый вопрос Основные нормативные правовые документы, определяющие порядок создания и основы
деятельности КЧС и ОПБ. Назначение, состав и основные задачи КЧС
и ОПБ
Слайд 4Российское законодательство по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 № 794
"О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". * * *
Настоящее постановление утверждает Положение "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". В нем определяется порядок организации и функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)
В том числе, в статье 6 определено, что на каждом уровне единой системы создаются органы управления в т.ч. координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
Слайд 5Таким образом каждый из пяти уровней РСЧС (федеральный, межрегиональный, региональный,
муниципальный и объектовый) должны включать в себя
Органы
управления
Силы и
средства
Резервы
Финансовых и
материальных
ресурсов
Системы
связи, оповещения и
информационного
обеспечения
Слайд 6Координационный орган
Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению
пожарной безопасности (КЧС и ОПБ)
Постоянно действующие органы
Органы, специально
уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС Органы повседневного управления
Региональные ЦУКС, муниципальные ЕДДС и Дежурно-диспетчерские службы (ДДС) организаций
В состав органов управления РСЧС должны входить:
Слайд 7На основании статьи 4 ППРФ №794 на различных уровнях РСЧС
должны создаваться следующие координационные органы:
Федеральный
Правительственная комиссия,
КЧС и ОПБ
Аппарат
полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе
КЧС и ОПБ субъекта РФ
КЧС и ОПБ муниципального образования
Объектовая КЧС и ОПБ
Объектовый
Региональный
Муниципальный
Межрегиональный
Слайд 8Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности
(КЧС и ОПБ)
КЧС и ОПБ предназначена для:
организации
и проведения мероприятий по предупреждению ЧС в мирное время;уменьшению ущерба от возможных последствий ЧС;
для руководства силами и средствами при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
Слайд 9Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности
(КЧС и ОПБ)
Создание, реорганизация и ликвидация объектовой КЧС
и ОПБ, назначение в ее состав руководителей, утверждение персонального состава, определение их компетенции (должностных обязанностей) осуществляется решением руководителя организации.Компетенция КЧС и ОПБ и порядок принятия ею решений определяются в Положении о КЧС и ОПБ.
КЧС и ОПБ организаций возглавляются только руководителями указанных органов, организаций (на основании Постановления Правительства МО №148/9 от 6.03.2018г. Ранее допускалось, что КЧС может возглавлять заместитель).
Состав КЧС и ОПБ носит персональный характер.
Постановление Правительства РФ №794 от 30.12.2003г. «О единой Государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» (Статья 8)
Слайд 101. Разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения
и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной
безопасности.2. Координация деятельности органов управления сил и средств РСЧС объектового уровня.
Обеспечение взаимодействия организации и органа местного самоуправления при решении задач в области предупреждения и ликвидации ЧС.
Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств ГО к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации ЧС.
Основные задачи, решаемые объектовой
КЧС и ОПБ:
Постановление Правительства РФ №794 от 30.12.2003г. «О единой Государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» (Статья 9)
Слайд 11В пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для исполнения всеми
структурными подразделениями (филиалами) организации (учреждения, объекта), в т.ч. арендаторами (независимо
от формы собственности).Контролировать работу по предупреждению и ликвидации последствий ЧС, направлять соответствующим руководителям для исполнения решения комиссии о принятии необходимых мер, заслушивать на заседаниях отчеты руководителей об исполнении этих решений.
Привлекать органы надзора, специалистов к проведению проверок и необходимых экспертиз.
Права и полномочия объектовой КЧС и ОПБ
Слайд 12Привлекать необходимые формирования (в т.ч. и НФГО), технические и транспортные
средства организации для ликвидации последствий ЧС, а так же запрашивать
дополнительные силы и средства (при необходимости) у вышестоящих органов управления.Приостанавливать функционирование отдельных участков и объекта в целом при непосредственной угрозе аварий и катастроф.
При необходимости изменять режим функционирования РСЧС на объектовом уровне, с докладом в вышестоящую комиссию.
Права и полномочия объектовой КЧС и ОПБ
Слайд 13 Должностные обязанности, а так же компетенции членов КСЧ
и ОПБ утверждаются руководителем организации.
Каждый член объектовой
КЧС и ОПБ должен быть ознакомлен с обязанностями члена объектовой КЧС и ОПБ и неукоснительно выполнять их.Каждый член объектовой КЧС и ОПБ обязан в установленные сроки (но не реже чем один раз в пять лет) проходить обучение (переподготовку) на курсах гражданской обороны муниципального образования или в других специализированных учебных заведениях.
Основы деятельности объектовой КЧС и ОПБ
Слайд 14Основные компетенции председателя и членов КЧС и ОПБ, что необходимо
знать и уметь
Заседание оперативного штаба КЧС и ОПБ по ликвидации
последствий чрезвычайной ситуации возникшей после взрыва газа в г. Магнитогорске 31 декабря 2018г.
Слайд 15Требования нормативных правовых документов по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению
ПБ и безопасности людей на водных объектах.
Классификацию ЧС, причины
их возникновения, характерные особенности обстановки на территории муниципального образования. Способы защиты в ЧС. Состав, задачи, возможности и порядок применения сил ГО, РСЧС муниципального и объектового уровня, мероприятия по обеспечению их постоянной готовности, организацию разведки.
Структуру и задачи звена РСЧС, методику разработки и планирования мероприятий по защите в ЧС. Организацию связи и оповещения.
Председатель и члены КЧС и ОПБ должны знать
Слайд 16Организацию реагирования на ЧС, порядок проведения АСДНР, организацию управления и
взаимодействия между ОУ и силами ГО и РСЧС, порядок специальной
и санитарной обработки, организацию радиационного и химического контроля.Порядок создания резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС, их номенклатура, объемы, условия содержания и пополнения.
Организацию и порядок подготовки работников по вопросам ГО и ЧС, безопасности жизнедеятельности, формам и методам пропаганды знаний в области ГОЧС, ПБ.
Председатель и члены КЧС и ОПБ должны знать
Слайд 17Разрабатывать организационные и планирующие документы в области ЧС.
Организовывать АСДНР
и управлять силами в ходе их проведения. Организовывать оповещение и
информирование; приведение ЗС ГО в готовность.Обеспечивать выполнение мер пожарной безопасности.
Организовывать сбор и обмен информацией. Прогнозировать, оценивать обстановку и готовить проекты решений руководителя ликвидации ЧС (председателя КЧС).
Председатель и члены КЧС и ОПБ должны уметь
Слайд 18Обеспечивать выполнение требований в области промышленной безопасности.
Оценивать состояние дел в
области ГО , защиты от ЧС, пожарной безопасности.
Организовывать мероприятия по
защите населения , эвакуации людей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, первоочередному обеспечению пострадавших.Организовывать и проводить подготовку подчиненных органов управления, должностных лиц, сил ГО и РСЧС и обучение населения в области безопасности жизнедеятельности. Организовывать учения, тренировки..
Председатель и члены КЧС и ОПБ должны уметь
Слайд 19КЧС и ОПБ
координирует
Работу структурных подразделений (работников)
уполномоченных
на решение задач
в области ГОЧС
Деятельность органов повседневного
управления (ДДС)
Работу технических средств
оповещения, управления и
связиВыполнение мероприятий по
созданию и
использованию
резервов финансовых
и материальных
ресурсов
Порядок и способы применения сил и средств организации
Что координируете КЧС и ОПБ
Слайд 20Численность объектовой КЧС и ОПБ определяется руководителем организации с учетом
обеспечения качественного проведения в полном объеме мероприятий по предупреждению, а
также ликвидации ЧС, устойчивому управлению силами и средствами при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) на месте ЧС.Состав объектовой КЧС и ОПБ носит персональный характер, который формируется из ответственных работников управленческого аппарата и структурных подразделений организации. Состав и структура КЧС и ОПБ утверждается руководителем
Формирование объектовой КЧС и ОПБ
Слайд 21Председатель КЧС и ОПБ - руководитель организации
Заместитель председателя комиссии
(как правило Главный инженер)
Секретарь комиссии
(как правило работник, уполномоченный на
решение задач в области ГО и ЧС)Члены комиссии
Типовая структура объектовой КЧС и ОПБ (вариант)
Заместители (начальники служб) по направлениям деятельности организации
(главный технолог, начальник производства, главный энергетик, главный механик, финансист, юрист и т.п.)
Председатель эвакуационной комиссии
(как правило это один из заместителей руководителя)
Руководители организационно-технических служб
как правило они являющиеся начальниками соответствующих служб защиты (командиры формирований)
* Службы защиты (формирования): оповещения и связи; радиационной и химической защиты; противопожарной; медицинской; охраны общественного порядка; материально-технического снабжения; транспортной; убежищ и укрытий и др.)
Руководители других служб
(экология, надзор, охрана труда и т.д.)
Слайд 22Органы управления создаваемые при КЧС и ОПБ
Для оперативного руководства работами
по ликвидации последствий ЧС и организации оперативного взаимодействия на месте
ЧС из состава комиссии может формироваться оперативная группа КЧС составленная из необходимых руководителей и специалистов, уполномоченных принимать решения и способных обеспечить руководство, взаимодействие и информационный обмен на месте ЧС.Оперативная группа КЧС привлекается по указанию руководителя в первоочередном порядке при возникновении ЧС.
Начальник оперативной группы КЧС выполняет обязанности руководителя ликвидации ЧС до момента принятия решения руководителя о назначении руководителя ликвидации ЧС.
Слайд 23Водитель
Специалист по связи
Сотрудник отдела (работник) охраны труда и техники безопасности
Зам.
главного инженера
Сотрудник
отдела (сектора) по ГО и ЧС
Оперативная
группа КЧС и ОПБзаместитель руководителя по безопасности
Структура оперативной группы объектовой КЧС и ОПБ (вариант)
Слайд 24Объектовая КЧС и ОПБ в своей деятельности тесно взаимодействует с
вышестоящей комиссией органа местного самоуправления.
Решения КЧС и ОПБ муниципального уровня
РСЧС доводятся до нижестоящих объектовых КЧС в части их касающейся и подлежат исполнению.Оповещение членов объектовой КЧС и ОПБ при угрозе или возникновении ЧС осуществляется дежурно-диспетчерской службой по решению председателя комиссии и по заранее подготовленным спискам.
Организация работы объектовой КЧС и ОПБ
Для малых организаций, с числом работающих менее 10 чел. функции КЧС и ОПБ как правило возлагаются на руководителя организации.
Слайд 25Второй вопрос Организация работы комиссии в различных режимах функционирования РСЧС.
Алгоритм работы КЧС и ОПБ и её председателя при угрозе
и возникновении ЧС
Слайд 26В РСЧС установлены следующие режимы функционирования
Режим повседневной деятельности (вводится при
отсутствии угрозы возникновения ЧС и (или) негативных прогнозов ухудшения обстановки).
Режим повышенной готовности – (вводится при угрозе возникновения ЧС или получении прогноза о возможности возникновения ЧС)
Режим чрезвычайной ситуации – (вводится в случае непосредственного возникновения или ликвидация последствий ЧС)
Решение об изменении режимов функционирования принимает председатель соответствующей КЧС и ОПБ.
Непосредственную команду на изменение режима функционирования отдает оперативный дежурный ЕДДС (диспетчер ДДС организации).
Постановление Правительства РФ №794 от 30.12.2003г. «О единой Государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» (Статья 24)
Слайд 27Решениями руководителей соответствующих уровней РСЧС о введении режима повышенной готовности
или режима чрезвычайной ситуации определяются:
Порядок принятия решения на изменение режима
функционирования РСЧСобстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации
границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации
силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации
перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации
должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации
Постановление Правительства РФ №794 от 30.12.2003г. «О единой Государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» (Статья 25)
Слайд 29 Руководство планированием и осуществлением мероприятий по предупреждению и
ликвидации ЧС, повышению надежности работы объекта, обеспечению устойчивости его функционирования
при возникновении ЧС.Руководство деятельностью органов повседневного управления и постоянно действующих органов в области сбора, обработки и обмена в установленном порядке информацией в области защиты от ЧС.
Организация работ по созданию и поддержанию в готовности локальных (для ПОО) и объектовых систем оповещения.
Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям при чрезвычайных ситуациях, руководство их ликвидацией и эвакуацией персонала объекта.
Руководство созданием и использованием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Организация подготовки личного состава формирований, а также работников организации к действиям при возникновении ЧС.
Задачи, решаемые объектовой КЧС и ОПБ в режиме повседневной деятельности
Слайд 30Основная форма работы работы КЧС и ОПБ – проведение заседаний.
Виды
заседаний КЧС и ОПБ
Плановые заседания КЧС и ОПБ
Проводятся в
соответствии с планом работы КЧС и ОПБВнеочередные заседания КЧС и ОПБ
Проводятся в соответствии указаниями вышестоящих комиссий, а так же при необходимости принятия решений по отдельным вопросам
Экстренные заседания КЧС и ОПБ
Проводятся при угрозе и (или) возникновении чрезвычайной ситуации
Порядок работы объектовой КЧС и ОПБ в режиме повседневной деятельности
Слайд 31Порядок работы объектовой КЧС и ОПБ в режиме повседневной деятельности
В
период между заседаниями КЧС и ОПБ необходимые решения принимаются председателем
КЧС и ОПБ и оформляются в виде распоряжений.Для оперативного реагирования, рассмотрения и выработки предложений по вопросам, входящим в компетенцию КЧС и ОПБ, которые возникают в период между ее заседаниями, может создаваться рабочая группа КЧС и ОПБ.
Возглавляет рабочую группу - заместитель председателя КЧС и ОПБ. В состав группы, кроме членов КЧС и ОПБ, при необходимости, могут включаться и другие специалисты.
Слайд 32Порядок работы объектовой КЧС и ОПБ в режиме повседневной деятельности
Работа
объектовой комиссии в режиме повседневной деятельности организуется в соответствии с
утвержденным руководителем планом работы на год.Заседания объектовой КЧС и ОПБ планируются не реже 1 раза в квартал.
Общее руководство деятельности объектовой комиссии осуществляет председатель КЧС и ОПБ - руководитель организации, он же проводит заседания комиссии.
Непосредственное решение вопросов по организации деятельности КЧС и ОПБ возлагается на секретаря комиссии
Слайд 33Порядок работы объектовой КЧС и ОПБ в режиме повседневной деятельности
На
плановых заседаниях комиссия рассматривает:
текущие вопросы связанные с предупреждением
возникновения аварий, катастроф и чрезвычайных ситуаций;выполнение запланированных мероприятий;
состояние дел по организации защиты населения и территории при возникновении ЧС;
вопросы безаварийности работы объектов экономики;
анализ экологической обстановки;
сезонные мероприятия по снижению риска возникновения ЧС
В случае возникновения необходимости вызванной прогнозом ухудшения обстановки, решениями вышестоящей КЧС, изменениями в законодательстве и т.д. по решению руководителя могут проводится внеплановые или экстренные заседания объектовой КЧС и ОПБ.
Слайд 34Заблаговременно (рекомендуется не позднее чем за 10 дней) до начала
заседания объектовой КЧС и ОПБ секретарём комиссии формируется повестка заседания
и проект решения, которые согласовываются с руководителем и доводятся до членов объектовой КЧС и ОПБ.Подготовку материалов докладов (выступлений) на заседании комиссии осуществляют назначенные члены КЧС и другие должностные лица, которые, не позднее 3-дней до начала заседания представляют их секретарю комиссии.
Все члены объектовой КЧС и ОПБ должны заранее ознакомиться с проектом решения комиссии, при необходимости внести в него свои изменения и не позднее 3-дней до начала заседания направить их письменно секретарю комиссии.
Порядок работы объектовой КЧС и ОПБ в режиме повседневной деятельности
Слайд 35В ходе заседания комиссии её секретарем ведется протокол в котором
указывается:
- повестка дня (тема заседания и рассматриваемые вопросы);
-
список присутствующих членов комиссии, а так же приглашенных лиц;- основной докладчик по каждому вопросу и выступающие по каждому вопросу с указанием краткого содержания выступления;
- протокол подписывает секретарь комиссии.
Алгоритм работы объектовой КЧС и ОПБ в режиме повседневной деятельности
В назначенное время председатель объектовой КЧС и ОПБ начинает заседание комиссии и доводит её повестку. Заседание считается состоявшимся если на нем присутствует более половины от персонального состава.
В ходе заседания КЧС и ОПБ последовательно рассматриваются вопросы повестки. По каждому вопросу заслушивается основной докладчик, затем заслушиваются выступления по существу рассматриваемого вопроса. Каждый член комиссии вправе высказывать свое мнение по рассматриваемому вопросу.
Слайд 36Итоговым результатом работы объектовой КЧС и ОПБ является решение комиссии,
которое оформляется единым документом по всем рассматриваемым на заседании вопросам.
Решение утверждает председатель КЧС и подписывает секретарь КЧС.Алгоритм работы объектовой КЧС и ОПБ в режиме повседневной деятельности
Решение доводится до всех заинтересованных лиц и обязательно к исполнению всеми руководителями независимо от формы собственности предприятия (учреждения).
После рассмотрения каждого вопроса повестки заседания комиссии доводится проект решения по этому вопросу. За принятие решения голосуют только члены объектовой КЧС и ОПБ. Решение считается принятым если за него проголосовало простое большинство членов комиссии.
Слайд 38Режим повышенной готовности может вводится при:
получения информации о непосредственной
угрозе возникновения ЧС;
получении прогноза о возрастании риска возникновения ЧС.
Оценивая
сложившиеся обстоятельства руководитель своим решением может ввести режим ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ
Порядок работы объектовой КЧС и ОПБ в режиме повышенной готовности
Источником поступления данной информации может быть:
оповещение, распространяемое силами и средствами наблюдения и контроля;
вышестоящими органами повседневного управления, в том числе с использованием систем оповещения;
фактически сложившейся обстановкой на основе объективных данных мониторинга и контроля;
решением вышестоящей КЧС и ОПБ.
Слайд 39 Устанавливается круглосуточное дежурство ответственных должностных лиц.
Проводится проверка системы связи и оповещения.
Организуется разведка, сбор
информации ее оценка, прогнозирование возможных негативных изменений обстановки, а так же проводится подготовка расчетов и предложений председателю КЧС для принятия решения, уточняется порядок взаимодействия.Принимаются меры по защите населения и работников объектов.
Проводится усиление дежурной службы, приводятся в готовность органы управления, силы и средства, а так же организуется доведение задач подчиненным силам.
Задачи, решаемые организацией в режиме повышенной готовности
Слайд 40 Выполняются мероприятия по повышению устойчивости функционирования объекта, а так
же проводится проверка готовности служб жизнеобеспечения населения
Уточняются мероприятия плана
действия по предупреждению и ликвидации ЧС. В район возможной ЧС (при необходимости) высылаются оперативные группы.
Проводится подготовка к возможной эвакуации работников.
Представляются установленным порядком донесения вышестоящим ОУ.
Общее руководство выполнением этих задач осуществляет объектовая КЧС и ОПБ
Задачи, решаемые организацией в режиме повышенной готовности
Слайд 41При поступлении СРОЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации руководитель
вводит режим ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ и организует экстренную работу КЧС и
ОПБАлгоритм работы объектовой КЧС и ОПБ в режиме повышенной готовности
Алгоритм проведения экстренного заседания как при возникновении ЧС (см. ниже)
По решению руководителя проводится оповещение и сбор членов объектовой комиссии для проведения экстренного заседания.
Экстренное заседание КЧС и ОПБ проводится при условии, что угроза возникновения ЧС представляет реальную опасность в ближайшее время.
Время на сбор членов КЧС и ОПБ в этом случае 1 час в рабочее время и 1,5 часа в нерабочее время.
Слайд 42При поступлении информации об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации
если при
этом не требуется принятия экстренных мер
Руководитель организации принимает решение
о проведении внеочередного заседания КЧС и ОПБАлгоритм работы объектовой КЧС и ОПБ в режиме повышенной готовности
При проведении внеочередного заседания КЧС и ОПБ:
заслушиваются предложения от руководителей служб организации по повышению устойчивости функционирования;
принимается решение о введении режима Повышенная готовность;
проводится уточнение мероприятий Плана предупреждения и ликвидации ЧС раздел II и ставятся задачи руководителям;
принимается решение о проведении усиления органов управления, сил и средств объектового звена и привлечения формирований;
ставятся задачи по привлечению резервов финансовых и материально-технических средств.
Слайд 43Примеры организации работы комиссии при поступлении информации об угрозе возникновения
ЧС
Пример 1 В связи с обострением пожарной обстановки и повышением
риска возникновения природных и техногенных пожаров, решением вышестоящей КЧС и ОПБ на территории муниципального образования вводится режим Повышенной готовности и устанавливается Особый противопожарный режим. Во исполнении решения вышестоящей КЧС и ОПБ в организации проводится внеочередное заседание объектовой КЧС и ОПБ по организации превентивных мероприятий в особый пожароопасный период.
Пример 2 По системе оповещения ГО получена информация «В результате радиационной аварии на АЭС в ближайшие два часа территория муниципального образования может быть подвержена радиационному заражению».
На основании полученной информации в организации проводится экстренное заседание объектовой КЧС и ОПБ в целях принятия превентивных мер по защите населения и территории организации от последствий радиационного заражения.
Слайд 45Любой опасной ситуации, событию, происшествию возникшему в природной, техногенной, бытовой
и социальной среде и представляющему реальную угрозу для населения, территорий
и объектов может быть присвоен высший уровень опасностиЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ
Возникновение чрезвычайной ситуации
Право на определение события (происшествия) как чрезвычайная ситуация и введения режима ЧС дается руководителю соответствующего уровня РСЧС.
Режим чрезвычайной ситуации вводится в случае непосредственного возникновения или ликвидации последствий ЧС для органов управления, сил и средств соответствующего уровня РСЧС в зависимости от масштабов ЧС.
Слайд 46 ввести режим функционирования чрезвычайная ситуация для органов управления, сил
и средств соответствующего уровня РСЧС;
классифицировать возникшую ЧС по характеру
и по масштабу;организовать оповещение и сбор членов КЧС и ОПБ для проведения экстренного заседания;
определить и обеспечить соответствующий уровень реагирования на возникшую ЧС;
организовать управление и обеспечить руководство ликвидацией ЧС – назначить руководителя ликвидации ЧС.
После принятия решения о присвоении произошедшему событию признака чрезвычайной ситуации руководитель, обязан:
Слайд 47 Выполняются мероприятия Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
Дежурная служба проводит оповещение и контролирует выполнение мероприятий
плана. Принимаются экстренные меры по защите населения, при необходимости организуется проведение АСДНР.
Члены КЧС действуют в соответствии с функциональными обязанностями, планом-графиком работы КЧС при возникновении ЧС и распоряжениями председателя комиссии.
Задачи, решаемые в организации в режиме чрезвычайной ситуации
Слайд 48 В ходе проведения экстренного заседания объектовой КЧС, на основе
данных разведки, предварительной оценки обстановки, расчетов и предложений руководителей служб
комиссия принимает решение на ликвидацию ЧС.В ходе ликвидации ЧС комиссия поддерживает устойчивую связь с вышестоящими органами управления, организует сбор и обмен данных об обстановке в зоне ЧС, контролирует выполнение принятых решений и отданных распоряжений, организует обеспечение действий формирований, ведет учет выполнения мероприятий по ликвидации ЧС и представляет донесения по установленной форме.
Представляет соответствующие донесения согласно табелю срочных донесений.
Задачи, решаемые в организации в режиме чрезвычайной ситуации
Слайд 49При возникновении ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ руководитель вводит режим ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
Алгоритм работы
объектовой КЧС и ОПБ в режиме чрезвычайной ситуации готовности
Оповещение ОГ
КЧС и членов объектовой КЧС и ОПБ осуществляется дежурно-диспетчерской службой по заранее подготовленным спискамВ соответствии с планом-графиком проводится оповещение и сбор членов объектовой комиссии для проведения экстренного заседания КЧС и ОПБ. Время на сбор членов КЧС и ОПБ 1 час в рабочее время и 1,5 часа в нерабочее время.
По решению руководителя привлекается оперативная группа КЧС и ОПБ, которая направляется на место возникновения ЧС (готовность ОГ КЧС 30 мин.)
После этого вводится в действие утвержденный руководителем план график работы объектовой КЧС и ОПБ в режиме ЧС
Слайд 50 Цель проведения экстренного заседания КЧС и ОПБ заключается в
выработке решения председателя комиссии на ликвидацию чрезвычайной ситуации.
Алгоритм работы объектовой
КЧС и ОПБ в режиме чрезвычайной ситуацииВ назначенное время председатель объектовой КЧС и ОПБ начинает экстренное заседание комиссии Заседание считается состоявшимся если на нем присутствует более половины от персонального состава.
Заседание начинается с информирования членов КЧС об оперативной обстановки сложившейся в результате ЧС. В сообщении указывается время, место и суть произошедшего, возникшие угрозы. Последствия, в т.ч. наличие и количество пострадавших. Перечисляются принятые экстренные меры по реагированию на ЧС. Доводится состав сил и средств, привлеченных к ликвидации последствий ЧС.
Оперативную информацию доводит секретарь комиссии.
Слайд 51Итоговым результатом работы объектовой КЧС и ОПБ является решение председателя
комиссии на ликвидацию последствий ЧС.
Алгоритм работы объектовой КЧС и ОПБ
в режиме чрезвычайной ситуацииРешение доводится до всех органов управления, сил и средств, привлеченных к ликвидации последствий ЧС и обязательно к исполнению.
Решение направляется в вышестоящую КЧС и ОПБ.
В ходе заседания:
заслушиваются предложения членов КЧС и начальников служб по решению задач ликвидации последствий ЧС;
проводится корректировка раздела II Плана предупреждения и ликвидации последствий ЧС в зависимости от складывающейся обстановки.
Решение состоит из текстовой части и карты (план схема объекта)
Слайд 52В решении председателя комиссии указываются:
оперативная информация о ЧС и краткие
выводы из обстановки
объем и характер предстоящих задач, последовательность и сроки
выполнения и задачи подчиненныммероприятия по защите населения и территорий сроки их выполнения и ответственные исполнители
порядок всестороннего обеспечения действий сил и организация взаимодействия
организация управления, связи и оповещения
Алгоритм работы объектовой КЧС и ОПБ в режиме чрезвычайной ситуации
информация по изменению режима функционирования соответствующего уровня РСЧС
назначение руководителя ликвидации последствий ЧС
Слайд 53на карте (плане схеме объекта) отражается:
состав группировки сил и
средств;
границы территории (объекта);
границы районов (участков) проведения АСДНР и
зон ответственности за проведение работ;границы зон заражения, катастрофического затопления, пожаров;
маршруты ввода сил в очаги поражения;
организация службы охраны общественного порядка;
порядок эвакуации пострадавших из зоны ЧС, оказания им медицинской помощи;
список ответственных за проведение неотложных работ на коммунальных сетях, транспортных и энергетических коммуникациях и т.д;
порядок взаимодействия;
расположение пунктов управления , защитных сооружений и др.;
места сбора формирований.
На карте (плане схеме) могут размещаться и другие справочные данные.
Алгоритм работы объектовой КЧС и ОПБ в режиме чрезвычайной ситуации
Слайд 55Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций
Общее руководство организацией и
проведением мероприятий по ликвидации ЧС на территории или объекте осуществляет
КЧС и ОПБ соответствующего уровня РСЧС в зависимости от масштабов чрезвычайной ситуацииНепосредственное руководство выполнением мероприятий по ликвидации ЧС осуществляется руководителем ликвидации ЧС. Им может быть назначенное руководителем соответствующего уровня РСЧС должностное лицо или непосредственно сам руководитель
Решения руководителя ликвидации ЧС, направленные на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций.
Никто не вправе вмешиваться в деятельность руководителя по ликвидации ЧС иначе, как отстранив (заменив) его в установленном порядке лицом, которым он был назначен
Федеральный закон №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя» статья 14
Слайд 56 на проведение эвакуационных мероприятий;
устанавливать в зонах ЧС особый
режим деятельности организаций;
об остановке деятельности организаций, находящихся в зонах
ЧС;на проведение аварийно-спасательных работ на объектах и территориях, находящихся в зоне ЧС;
об ограничении доступа людей в зоны ЧС;
по разбронированию резервов материальных ресурсов организаций, находящихся в зоне ЧС;
об использовании средств связи, оповещения, транспортных средств и другого имущества организаций, находящихся в зоне ЧС.
В случае крайней необходимости руководитель ликвидации ЧС вправе самостоятельно принимать следующие решения:
Федеральный закон №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя» статья 14 п.6
Слайд 57Приказом МЧС России от 07.07.97 N382 утверждается инструкция о сроках
и формах представления информации в области защиты населения и территорий
от ЧС природного и техногенного характераПеречень срочных донесений в вышестоящие органы управления формируемые КЧС и ОПБ при возникновения ЧС
При угрозе и (или) возникновении ЧС установлено 5 основных оперативных донесение, которые представляются на вышестоящие органы управления РСЧС в установленные сроки
Форма 1/ЧС Информация (донесение) об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации Немедленно
Форма 2/ЧС Информация (донесение) о факте и основных параметрах ЧС. Немедленно
Форма 3/ЧС Информация (донесение) о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно - спасательных и других неотложных работ Не позднее 2 часов
Форма 4/ЧС Информация (донесение) о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации Не позднее 2 часов
Форма 5/ЧС
Итоговое донесение о ЧС (техногенного, природного, биолого-социального характера, террористических актах).Не позднее 14 суток после ликвидации ЧС
Слайд 59Основным документом которым пользуется председатель объектовой КЧС и ОПБ является
"План действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера", который разрабатывается заблаговременно в повседневных условиях под руководством КЧС и ОПБ при непосредственном участии органа, уполномоченного на решение задач в области ГО и ЧС.К плану прилагаются: Рабочая карта (план объекта) с возможной обстановкой, пояснительная записка и необходимые расчёты.
Планирование деятельности объектовой КЧС и ОПБ
Слайд 60Документы КЧС и ОПБ
Организационные документы
Оперативные документы
Рабочие документы
Отчетно-информационные документы
Справочные документы
Планирование деятельности
объектовой КЧС и ОПБ
Слайд 61Организационные документы:
Приказ руководителя о создании объектовой КЧС и
ОПБ.
Положение об объектовой КЧС и ОПБ.
Персональный
состав объектовой КЧС и ОПБФункциональные обязанности членов КЧС и ОПБ
Планирование деятельности объектовой КЧС и ОПБ
Слайд 62Оперативные документы:
План действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
Годовой
план работы комиссии.
План - график работы комиссии в
ЧС.Карты (схемы) территории организации.
Планирование деятельности объектовой КЧС и ОПБ
Слайд 63Рабочие документы :
Рабочая карта председателя КЧС.
Схема оповещения
и сбора членов КЧС.
Схема управления и связи.
Табель срочных
донесений.Схема размещения членов комиссии в пункте управления (помещениях).
Проекты приказов, распоряжений, варианты докладов.
Справочник оперативных телефонов.
Рабочие тетради и документы членов комиссии.
Документы оперативной группы.
Бланки донесений.
Планирование деятельности объектовой КЧС и ОПБ
Слайд 64Отчетно-информационные документы:
Донесения, отчеты, сообщения, сводки.
Журналы учета, контроля, отданных
и принятых распоряжений.
Справочные документы:
Инструкции по действиям дежурно – диспетчерских
служб в ЧС.Таблицы, графики, схемы, справки, описания.
Стандарты в области безопасности.
Планирование деятельности объектовой КЧС и ОПБ
