Слайд 1ТЕМА 1.2
ТАМОЖЕННАЯ ПОШЛИНА КАК ИНСТРУМЕНТ ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
1.Экономическая сущность и
функции таможенной пошлины
2.Виды таможенных пошлин, порядок исчисления.
3. Применение ставок таможенных
пошлин к товаров, перемещаемым через таможенную границу.
4.Тарифные льготы.
Слайд 2ЛИТЕРАТУРА
1. СОГЛАШЕНИЕ О едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008
2. О едином таможенном таможенно-тарифном регулировании ТС респ. Беларусь, Респ.
Казахста, РФ (Решение Межгосударствен-ного совета ЕврАзЭс от 27.11.2009 № 18, Комиссии ТС от 27.11.2009 № 130)
3. О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В ГОСУДАРСТВАХ-УЧАСТНКАХ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА. Соглашение от 12.12.2008
4. О предоставлении тарифных льгот Соглашение от 12.12.2008;
5. Об условиях и механизме применения тарифных квот Соглашение от 12.12.2008
Слайд 3ЛИТЕРАТУРА
6. Об условиях и порядке применения в исключительных случаях ставок
ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок таможенного тарифа (Решение Межгосударственного
совета ЕврАзЭс от 27.11.2009 № 18, Комиссии ТС от 27.11.2009 № 130)
7. О порядке применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в течение переходного периода. Соглашение от 19.11.2010
9. О механизме применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в торговле государств-участников Таможенного союза. Протокол Межгосударственного Совета ЕврАзЭс от 12.12.2008.
Слайд 4ЛИТЕРАТУРА
10. О порядке предоставления органу, проводящему расследование, сведений, содержащих в
том числе конфиденциальную информацию, для целей расследований, предшествующих введению специальных
защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам. Протокол Межгосударственного Совета ЕврАзЭс от 19.11.2010
11. Решение совета ЕЭК от 20.06.2012 «О внесении изменений в решение КТС от 27.11.2009 № 130 «О едином….»
12. Приказ ФТС от 02.08.2012 № 1560 «О применении ставок ввозных таможенных пошлин ЕТТ ТС»;
13. В.И. Сидорова ТТР ВЭД и ТС: учебное пособие, Владивосток, 2011, с. 24-29
Слайд 5ТЕМА 1.2
ТАМОЖЕННАЯ ПОШЛИНА КАК ИНСТРУМЕНТ ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ВОПРОС 1.
Экономическая сущность
и функции тамож. пошлины
Слайд 6Таможенная пошлина
обязательный платеж,
взимаемый таможенными органами государств-участников таможенного союза в связи
с перемещением товаров через таможенную границу
(Соглашение о порядке исчисления
и уплаты тамож. платежей в государствах-участниках таможенного союза)
Слайд 7Таможенная пошлина
как обязательный платеж установлена в ст. 70
Таможенного кодекса
Таможенного
союза
Слайд 8Экономическая сущность
таможенной пошлины
соотношение между национальными и интернациональными издержками,
между мировыми и национальными ценами.
Слайд 9Последствия
введения
таможенных
пошлин
повышается цена
импортируемого товара,
реализуемого на
внутреннем рынке
оказывается
влияние
на доходы местных
потребителей,
производителей,
государство
Слайд 11Наиболее существенные признаки таможенной пошлины
обязательный платеж в фед. бюджет, не
нарушающий конституционного права на свободу предприним-кой деятельности;
там. пошлина опосредована перемещени-ем
товаров через там. границу и является средством для достижения такой цели;
это возмездный платеж, т.к. фактически является платой предоставления возможности перемещать товар через таможенную границыу границу;
Слайд 12Наиболее существенные признаки таможенной пошлины
не обладает признаком регулярности, т.к. обязанность
по ее уплате возникает лишь с необходимостью вступления субъекта в
таможенные правоотношения;
право уплаты таможенной пошлины может быть делегировано иным заинтересованным лицам;
уплата обеспечивается принудительной силой государства.
Слайд 13Функции
таможенных пошлин
Защитная
Фискальная
Регулирующая
Слайд 14Перечисления таможенных платежей в доходную часть бюджета РФ в
2006–2012
годах, млрд. руб.
Слайд 15 Перечисления таможенных платежей от в доходную часть бюджета РФ
в 2005–2012 гг., млрд. руб.
Слайд 16Доля таможенных платежей в доходной части федерального бюджета в 1992-2009
гг.
ис. 2 Доля таможенных платежей в доходной части федерального бюджета
в 1992-2007 гг.
Слайд 17Структура таможенных платежей, перечисленных в бюджет РФ
в 2012 г.,
Слайд 18ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ВЕЛИЧИНУ
ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ
ИМЕЕТСЯ
СОБСТВЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
НЕ ИМЕЕТСЯ
СОБСТВЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Слайд 19ИМЕЕТСЯ СОБСТВЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Конкурентоспособно
на внутреннем
рынке с ввозимым товаром
Цена отечествен.
производителя на
внутреннем рынке
Цена отечествен.
производителя на
внутреннем рынке
Мировая цена,
цена иностранного производителя
Малоконкурентоспособно
на внутреннем рынке
Установление пошлины,
выравнивающей цены
на ввозимую и отечест-
венную продукцию на
внутреннем рынке
Установление
защитной
ввозной пошлины
ИМЕЕТСЯ СОБСТВЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Слайд 20НЕ ИМЕЕТСЯ СОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Социально значимый
товар
Социально незначимый
товар
Возможная
рыночная
цена на
внутреннем
рынке
Мировая
цена
цена
производителя
на внутреннем
рынке
Машины, комплектующие, сырье,
производство на экспорт
Продукция производства
технического назначения
Потребительские товары
Необходимость
данного
отечеств.
производства
Уровень иерархии в
удовлетворении
общественных потребностей
Мировая цена
Возможная рыноч.
цена на внутр. рынке
Слайд 21ТЕМА 1.2
ТАМОЖЕННАЯ ПОШЛИНА КАК ИНСТРУМЕНТ ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ВОПРОС 2.
Виды таможенных
пошлин, порядок исчисления.
Слайд 22Виды таможенных пошлин
ОБЫЧНЫЕ
ПОШЛИНЫ
ОСОБЫЕ
ПОШЛИНЫ
Слайд 24Ставка
таможенной пошлины
определенная величина, которая служит основой доля исчисления размера
таможенной пошлины
Слайд 25
ТАМОЖЕННАЯ ПОШЛИНА
виды ставок ввозных таможенных пошлин установлены
в
ст.71 Таможенного кодекса
Таможенного союза и ст. 3 Соглашения о ЕТТ
от 25.01.2008
Слайд 26
ТАМОЖЕННАЯ ПОШЛИНА
вывозные
таможенные пошлины устанавливаются Правительством РФ
(п.
3 ст. 3 закона РФ
«О таможенном тарифе»)
Слайд 27
АДВАЛОРНАЯ ПОШЛИНА
исчисляется в процентах к таможенной стоимости
товаров,
ввозимых (вывозимых)
на таможенную территорию государства
Пример: 5% от таможенной
стоимости
Слайд 28Адвалорная пошлина
ТПа = ТС * СТПа
100
ТС – таможенная стоимость;
СТПа - ставка
таможенной пошлины адвалорная .
Слайд 29Специфическая ставка
устанавливаются в евро (долларах США)
за единицу ввозимого товара
Пример: 5
евро за 1000 кг.
Слайд 30ПРИМЕР
На территорию ТС ввозится партия яблок в количестве 4 000
кг, таможенной стоимостью
2000 руб.
Ставка таможенной пошлины
0,5 евро за 1
кг.
Определить величину таможенной пошлины.
Слайд 31Специфическая таможенная пошлина
ТПс = КТ * СТПс
КТ – количество товара;
СТПс – ставка таможенной пошлины.
Слайд 32ПРИМЕР 2: товары, ввозимые на территорию ТС по цене 150
евро за тонну и по цене 200 евро за тонну
будут облагаться одной и той же ставкой таможенной пошлины 2 евро за тонну.
Слайд 33Комбинированная (смешанная) таможенная пошлина
это пошлина, при установлении размера которой применяются
оба принципа,
применяемых при адвалорной и
специфической пошлине.
Одновременно взимается
пошлина,
начисленная в процентах от
таможенной стоимости и в евро
за единицу ввозимого товара.
ПРИМЕР: 5 %, но не менее 0,8 евро за
1 литр.
Слайд 34ПРИМЕР
В РФ ввозится 2000 м тканей по цене 30 евро
за 1 м, таможенная стоимость партии 60 000 евро.
Ставка таможенной
пошлины
0,5 евро за 1 м, но не менее 12% от таможенной стоимости
Определить величину таможенной пошлины.
Слайд 35ОТВЕТ
Специфическая пошлина - 1000 евро;
Адвалорная пошлина - 7 200 евро
Таможенная
пошлина 7200 евро
Слайд 36В зависимости от изменчивости, динамичности:
фиксированные пошлины
скользящие пошлины -изменяются от изменения
цен на мировом рынке;
предельные ставки.
Слайд 37Определение величины экспортной пошлины (Эп)
Эп = Цм – ( Сп
+ Пр + Тр + То),
где Цм – мировая цена;
Сп
– экономически обоснованная себестоимость производства экспортной продукции (долл.);
Пр - экономически обоснованная прибыль производства экспортной продукции (долл.);
Тр - транспортные расходы по доставке экспорт. продукции до границы;
То – таможенные сборы.
Слайд 38Определение величины импортной пошлины (Ип)
Ип = (Спа + Пра +
Тзр) * К – (Цм + Тз)
где – Спа– экономически
обоснованная себестоимость
аналогичной отечественной продукции (долл.);
Пра – экономически обоснованная прибыль при производстве
аналогичной отечественной продукции (долл.);
Тзр – транспортно-заготовительные расходы по доставке
от предприятия-изготовителя до потребителя аналогичной
отечественной продукции (долл.);
К – коэффициент приведения качества аналогичной отечественной
продукции к импортной;
Цм – мировая цена
Тзр – транспортно-заготовительные расходы по доставке
импортной продукции (от границы РФ до потребителя (долл.);
Слайд 40ОСОБЫЕ ПОШЛИНЫ
СПЕЦИАЛЬНЫЕ
АНТИДЕМПИНГОВЫЕ
КОМПЕНСАЦИОННЫЕ
применяются к товарам, ввозимым в ТС, в объемах и
на условиях, грозящих нанести ущерб отечественным производителям
применяются к товарам, ввозимым
в ТС, по ценам ниже, чем цены на внутреннем рынке страны экспортера
применяются к товарам, ввозимым в ТС, при производстве которых испо-льзовались субсидии
Слайд 41Соглашение «о применении специальных защитных…мер по отношению к 3им странам»
от 25.01.2008
ФЗ № 165 «О специальных защитных…мерах при импорте товаров»
от 8.12.2003
Соглашение о порядке применения специальных защитных…мерах в течение переходного периода от 19.11.2010
решения органов Таможенного союза, принимаемых в соответствии с Соглашением и международными договорами государств Сторон,
международные договоры государств Сторон, регулирующие правоотношения в области применения специальных защитных мер
10
Правовая основа применения защитных мер
Слайд 4211
Цель
Расследование
Установление наличия возросшего импорта на ЕТТ ТС и обусловленного
этим серьезного ущерба отрасли экономики государств Сторон или угрозы его
причинения
Орган, ответственный за проведение расследований
Департамент по защитным мерам во внешней торговле Секретариата ЕЭК
Результат
расследования
доклад, содержащий предложения о целесообразности введения и применения специальной защитной меры, либо пересмотра или отмены этой меры, с приложением проекта соответствующего решения Комиссии Таможенного союза.
Слайд 43Рис.1 Использование мер торговой защиты в ВТО
За период, начиная с
создания ВТО, то есть с 1995 года, по результатам проведенных
расследований было введено 2543 меры, то есть в среднем два из трех инициированных расследования приводили к введению защитных мер
2
Слайд 44Условия и порядок установления специальной защитной
пошлины в ТС
Слайд 45Процедура введения специальной защитной меры в ТС
Слайд 47Товары, на которые действуют специальные защитные, антидемпинговые, компенсационные и ответные
меры в РФ
Слайд 48Применения специальных защитных мер во внешней торговле
Таможенного союза
Специальные защитные
меры, действующие в государствах-членах Таможенного союза
Слайд 51Специальные защитные пошлины, применяемые на территории ТС (РФ)
Коды
ТН ВЭД
8211 91
000 1,
8215 20 100 0,
8215 99 100 0
19
Слайд 52Импорт столовых приборов за 2004-2007 гг.
(ухудшение производственно-экономических показателей, в %)
Слайд 53Специальные защитные пошлины, применяемые на территории ТС (РФ)
Коды
ТН ВЭД
7304 11
000 1,
7304 11 000 2,
7304 11 000 9,
7304 41 000 9,
7304 49 100 0,
7304 49 930 0,
7304 49 950 0,
21
Слайд 54Условия и порядок установления антидемпинговой пошлины в ТС
Слайд 55Объем импорта и средневзвешенные цены
на ванны чугунные эмалированные в
РФ
в 2009-2011 гг.
Слайд 56Импортные поставки Товара на таможенную территорию ТС из третьих стран
за 2009-2011 гг.
Слайд 57Объемы производства Товара на таможенной
территории ТС за 2009 -
2011 гг.
Слайд 58Объем экспорта Товара с таможенной территории ТС за 2009–2011
Слайд 59Расчет демпинговой маржи
Исходная информация для расчета демпинговой маржи при импорте
ванн чугунных эмалированных на таможенную территорию ТС
Слайд 60Рис. 2 Доля товаров, подлежащих обложению
антидемпинговыми пошлинами на мировом
рынке,
в период с 1995-2010 гг.
По данным Минэкономразвития России, «Доступ
российских товаров, услуг и инвестиций на зарубежные рынки» Департамент торговых переговоров, 2010
Слайд 61Условия и порядок установления компенсационной пошлины в ТС
Слайд 62Применение компенсационной пошлины в российской практике.
Украина
(льготы и госпрограммы)
Россия
Металлические
прутки
Ставка пошлины
21 %
Ввозимая металлопродукция на российской рынке продавалась на
3 % дешевле, чем аналогичный российский товар
Потери : 1 млрд. долл. выручки
Слайд 63 Мировые лидеры по числу инициированных антидемпинговых мер
Традиционно попадает в
первую десятку стран, в отношении которых чаще всего инициируются антидемпинговые
расследования, и занимает в данном списке 2 место среди стран - не членов ВТО
Россия
Слайд 64По состоянию
на 1 января 2012 года:
Россия
зафиксированы 72 ограничительные меры
в отношении российских товаров:
5 специальных защитных мер
37 антидемпинговых мер
30 иных
мер нетарифного регулирования торговли
Слайд 65Ограничительные меры в отношении российских товаров
Австралия
Азербайджан
Армения
Бразилия
Индия
Индонезия
Китай
Мексика
США
Турция
Украина
ЕС
металлы и изделия из них
Слайд 6620 ограничительных мер нетарифного характера в отношении Российской металлопродукции:
12 антидемпинговых
пошлин (Евросоюз, Индонезия, Китай, Мексика, США, Таиланд, Турция)
два квотных ограничения
(Украина, Евросоюз)
одна специальная защитная пошлина (Филиппины)
Слайд 67ТЕМА 1.2
ТАМОЖЕННАЯ ПОШЛИНА КАК ИНСТРУМЕНТ ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ВОПРОС 3.
Применение ставок
таможенных пошлин в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС
ЗАДАНИЕ:
- база исчисления таможенной пошлины;
- кто исчисляет таможенные пошлины?
плательщик таможенной пошлины;
валюта исчисления таможенной пошлины;
установление курса иностранной валюты при исчислении таможенной пошлины;
возникновение и прекращение обязанностей по уплате таможенной пошлины;
Слайд 69База для исчисления таможенных пошлин (ст.75)
Таможенная стоимость
и (или)
их
физическая характеристика
в натуральном выражении
Слайд 70Исчисление таможенных пошлин
Таможенные пошлины исчисляются
плательщиками
таможенных пошлин самостоятельно.
Исчисление сумм таможенных
пошлин
осуществляется в валюте государства – члена таможенного
союза, таможенному органу которого подана таможенная
декларация.
Сумма таможенных пошлин, подлежащих уплате
определяется путем применения базы для исчисления
таможенных пошлин и соответствующего вида ставки
таможенных пошлин.
Ст. 76 ТК ТС
Слайд 71Порядок уплаты пошлин (ТК ТС + ФЗ № 311)
Слайд 72Применение ставок таможенных пошлин
Для целей
исчисления таможенных пошлин применяются
ставки, действующие на день регистрации таможенной
декларации таможенным
органом.
Для целей исчисления ввозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные Единым таможенным тарифом ТС.
Для целей исчисления вывозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные законодательством государств-членов ТС.
Ст. 77 ТК ТС
Слайд 73Плательщики таможенных пошлин
Декларант
Иные лица,
на
которых возложена
обязанность по
уплате
таможенных пошлин
Ст. 79 ТК ТС
Слайд 74>
Лица, ответственные за уплату таможенных пошлин
Слайд 75Ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов при применении таможенных процедур
несут:
>
При прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза обязанность
по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов возникает у перевозчика в момент пересечения товарами таможенной границы
Слайд 76Ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов при применении таможенных процедур
несут:
>
Слайд 77Ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов при применении таможенных процедур
несут:
>
Слайд 78>
Ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов при применении таможенных
процедур несут:
Слайд 79Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин
При незаконном перемещении товаров
При ввозе
товаров на таможенную территорию таможенного союза
возникает
При прибытии товаров на таможенную
территорию таможенного союза
возникает
В момент пересечения товарами таможенной границы
возникает
возникает
При убытии иностранных товаров с таможенной территории таможенного союза
С момента выдачи таможенным органом разрешения на убытие товара с таможенной территории ТС
В отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления
С момента регистрации таможенным органом таможенной декларации
Ст. 81, 161,166, 211 ТК ТС
Слайд 80Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин
возникает
возникает
возникает
определяется
В отношении иностранных товаров, помещаемых
под таможенную процедуру таможенного транзита
С момента регистрации таможенным органом транзитной
декларации
В отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного склада
1) у декларанта – с момента регистрации таможенной декларации;
2) у владельца таможенного склада – с момента размещения товаров на таможенном складе
В отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли
С момента регистрации таможенным органом таможенной декларации
В отношении товаров для личного пользования
Международным договором государств-членов таможенного союза
Ст. 227, 237, 306, 360 ТК ТС
Слайд 81Ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов при применении таможенных процедур
несут:
>
При прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза обязанность
по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов возникает у перевозчика в момент пересечения товарами таможенной границы
Слайд 82Ответственность за уплату таможенных пошлин
>
Слайд 83Прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин
В случае уплаты или взыскания таможенных пошлин, в
размерах установленных ТК
ТС;
В случае помещения товаров под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления с
предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин;
В случае уничтожения иностранных товаров вследствие
аварии или действия непреодолимой силы;
Если размер неуплаченной суммы таможенных пошлин
не превышает сумму эквивалентную 5 (пяти) евро
Ст. 80 ТК ТС
Слайд 84Прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин
В случае
помещения товаров под таможенную
процедуру отказа в пользу государства, если обязанность
по
уплате таможенных пошлин возникла до регистрации таможенной
декларации;
В случае обращения товаров в собственность государства;
В случае отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной
таможенной процедурой, если обязанность по уплате таможенных
пошлин возникла до регистрации таможенной декларации;
При признании таможенной пошлины безнадежной к взысканию.
Ст. 80 ТК ТС
Слайд 85Сроки уплаты таможенных пошлин
При прибытии товаров на таможенную территорию
таможенного
союза сроком уплаты ввозных таможенных
пошлин считается:
При недоставке товаров в место
прибытия – день пересечения товарами таможенной границы;
Если такой день не установлен – день выявления факта недоставки товара в место прибытия.
При утрате товаров в месте прибытия – день пересечения товарами таможенной границы;
Если такой день не установлен – день выявления факта утраты товаров.
При вывозе товаров из места прибытия на остальную часть таможенной территории таможенного союза – день пересечения товарами таможенной границы;
Если такой день не установлен – день выявления факта такого вывоза.
Ст. 161 ТК ТС
Слайд 86Обеспечение уплаты таможенных пошлин
Не предоставляется
Если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин
не превышает сумму, эквивалентную 500 (пятистам) евро.
Производится
Плательщиком
(в соответствии с
таможенной процедурой таможенного транзита – также и иным лицом за плательщика, которое вправе владеть, пользоваться и распоряжаться товарами)
Предоставляется
Таможенному органу, осуществляющему выпуск товаров
Ст. 85 ТК ТС
Слайд 87Порядок уплаты таможенных пошлин
Таможенные пошлины
уплачиваются в государстве –
члене таможенного союза, таможенным органом которого
производится выпуск
для внутреннего потребления.
Таможенные пошлины уплачиваются в валюте
государства – члена таможенного союза, в котором подлежат
уплате таможенные пошлины.
Формы уплаты таможенных пошлин и момент
исполнения обязанности по их уплате (дата уплаты) определяются
законодательством государств – членов таможенного союза, в
котором подлежат уплате таможенные пошлины
Ст. 84 ТК ТС
Слайд 88Обязанность по уплате
В момент пересечения
товарами
таможенной границы
С момента
выдачи
таможенным органом
разрешения
на убытие товаров
Слайд 89Сроки уплаты таможенных пошлин
В случае незаконного перемещения товаров через
таможенную границу
с недостоверным декларированием
День регистрации таможенным органом таможенной
декларации, поданной для помещения
товаров по
таможенную процедуру.
Изменение сроков уплаты таможенных пошлин
производится в форме отсрочки и рассрочки.
Ст. 81, 82 ТК ТС
Слайд 90Обеспечение уплаты
В случаях:
Генеральное обеспечение
Слайд 91Способы обеспечения уплаты таможенных пошлин
Денежными
средствами (деньгами);
Банковской гарантией;
Поручительством;
Залогом имущества
Плательщик вправе выбрать любой из способов обеспечения
уплаты таможенных пошлин.
Ст. 86 ТК ТС
Слайд 92Взыскание таможенных пошлин
В случае
неуплаты или неполной уплаты таможенных
пошлин в установленные сроки таможенные органы
взыскивают
таможенные пошлины принудительно за счет денежных средств
или иного имущества плательщика.
Взыскание таможенных пошлин не производится:
по истечении срока взыскания неуплаченных ТП;
если обязанность по уплате таможенных пошлин
прекратилась.
Взыскание неуплаченных таможенных пошлин осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства – члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин.
Ст. 91 ТК ТС
Слайд 93Обязанность по уплате прекращается
Название
Таможенная
процедура отказ
в пользу
государства
Уплата или
взыскание
Признание
безнадежной
к взысканию и списанию
Возникновение иных
обстоятельств,
установленных ТК ТС
Уничтожение
безвозвратная
утраты
Размер
неуплаченной
суммы не более 5 евро
по курсу валют
Получение
льготы по уплате
Обращение
в собственность
государства
Отказ в
выпуске
Обращения
взыскания
на товар
Слайд 95Нарушение сроков уплаты таможенных платежей (ст. 16.22 КоАП РФ)
>
Нарушение
сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в связи с
перемещением товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации
влечет наложение административного штрафа
на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей
на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей
на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Слайд 96наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного
за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица (ст. 194 УК РФ)
>
Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, совершенное в крупном размере
То же деяние, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;
в) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;
г) в особо крупном размере, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Уклонение от уплаты таможенных платежей признается совершенным в крупном размере, если сумма неуплаченных таможенных платежей превышает три миллиона рублей, а в особо крупном размере - тридцать шесть миллионов рублей.
Слайд 97Ст. 194 УК РФ
имелась ли у лица реальная возможность уплаты
При совершении в
КРУПНОМ РАЗМЕРЕ
Слайд 98Ст. 16.22 КоАП РФ
нарушение сроков уплаты
таможенных пошлин
Слайд 99Таможенные пошлины исчисляются плательщиками таможенных пошлин.
Плательщиками таможенных пошлин являются декларант
или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных
пошлин.
Слайд 100ПРИМЕНЕНИЕ СТАВОК
ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН
(ст. 77)
Для
исчисления ввозных
таможенных пошлин
применяются
ставки,
установленные
ЕТТ ТС
Применяются
ставки,
установленные на день
регистрации там.
декларации
таможенным органом
Для исчисления вывозных
таможенных
пошлин применяются
ставки, установленные
законодательством государств-
участников ТС
Слайд 101Пересчет иностранной валюты для исчисления там. пошлин (ст.78)
применяется курс валют,
установленный
в соответствии с законодательством этого
государства-участника ТС и действующий
на день
регистрации таможенной
декларации таможенным органом
Слайд 102Возникновение обязанности по уплате ввозных там. пошлин (ст.161)
при прибытии
товара на таможенную
территорию обязанность по уплате
таможенной пошлины возникает
при
пересечении таможенной границы.
Слайд 103Прекращение обязанности по уплате ввозных там. пошлин
(ст. 80)
при уплате или
взыскании
таможенных пошлин в размерах,
установленных настоящим
Кодексом
Слайд 104Статья 161ТК
При прибытии товаров на таможенную территорию таможенного
союза обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов возникает у
перевозчика в момент пересечения товарами таможенной границы.
Слайд 105Таможенные пошлины не уплачиваются:
при помещении товаров под таможенные процедуры, не
предусматривающие такую уплату;
при ввозе товаров, за исключением товаров для личного
пользования, в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 евро по курсу валют;
при перемещении товаров для личного пользования;
если в соответствии с Кодексом, законодательством и международными договорами государств - членов таможенного союза товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами.
Слайд 106Случаи прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин (статья 80 ТК
ТС):
уплата или взыскание таможенных пошлин в размерах, установленных Кодексом;
помещение товаров
под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин;
уничтожение иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы;
при признании безнадежной к взысканию и списании;
возникновение обстоятельств, связанных с прекращением обязанности по уплате таможенных пошлин.
Продолжение
Слайд 107Случаи прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин (статья 80 ТК
ТС):
если размер неуплаченной суммы таможенных пошлин, налогов не превышает сумму,
эквивалентную 5 евро по курсу валют, действующему на момент возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;
помещение товаров под процедуру отказа в пользу государства, если обязанность по уплате таможенных пошлин возникла до регистрации таможенной декларации;
обращение товаров в собственность государства - члена таможенного союза;
обращение взыскания на товары;
отказ в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, возникшей при регистрации таможенной декларации;
Слайд 108Порядок уплаты таможенных пошлин
Таможенные пошлины уплачиваются в
государстве
- члене таможенного союза,
таможенным органом которого производится выпуск товаров
или на территории которого выявлен факт
незаконного перемещения товаров через таможенную границу.
В отношении товаров, помещенных под
таможенную процедуру таможенного транзита,
таможенные пошлины подлежат уплате
в государстве - члене таможенного союза,
таможенный орган которого выпустил товары в соответствии
с таможенной процедурой таможенного транзита.
Слайд 109Уголовная ответственность за уклонение от уплаты таможенных пошлин ст. 194
УК РФ
Под уклонением понимается полная или частичная неуплата таможенных
платежей, повлекшая их непоступление в бюджетную систему РФ.
Способы уклонения могут быть разнообразными (например, представление подложных документов, подтверждающих факт уплаты таможенных платежей; простая неуплата таможенных платежей).
Слайд 110Уголовная ответственность за уклонение от уплаты таможенных пошлин
ст. 194
УК РФ
Деяние является оконченным в момент фактической неуплаты таможенных
платежей в крупном размере. Состав преступления материальный.
Под крупным размером понимается сумма неуплаченных таможенных платежей, превышающая пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере - один миллион пятьсот тысяч рублей.
Крупный размер может образовываться в результате неуплаты нескольких видов таможенных платежей, которая охватывалась единым умыслом.
*
Завладение таможенными платежами, поступившими в бюджет, путем представления заведомо недостоверных документов, дающих право на возврат денежных средств как излишне уплаченных или взысканных следует квалифицировать как мошенничество (ст. 159 УК РФ)
**
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 2008 г. N 6 "О судебной практике по делам о контрабанде" не образуют состава контрабанды и подлежат квалификации только по ст. 194 УК РФ действия, связанные с уклонением от уплаты таможенных платежей, совершенные после принятия таможенным органом решения о выпуске товаров в свободный оборот.
ИСКЛЮЧЕНИЯ:
Слайд 111АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
СТ. 16.22 КОАП РФ - НАРУШЕНИЕ СРОКОВ УПЛАТЫ
ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН
Состав рассматриваемого нарушения таможенных правил образуют следующие деяния:
В случае же неосуществления выпуска товаров, которые находятся на временном хранении, лицо не может быть привлечено к ответственности за неуплату таможенных пошлин, поскольку содержание процедуры временного хранения предполагает освобождение товаров от их уплаты в течение всего периода временного хранения до выпуска товаров в соответствии с таможенным режимом либо помещения их под иную таможенную процедуру.
Если таможенная декларация не представлена в пределах срока временного хранения товаров и таможенные платежи не уплачены в установленный срок (а сроки подачи декларации и уплаты платежей не привязаны друг к другу), лицо подлежит ответственности по статье 16.16 КоАП РФ за непринятие мер по выпуску товаров.
Слайд 112АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
СТ. 16.22 КОАП РФ - НАРУШЕНИЕ СРОКОВ УПЛАТЫ
ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН
Слайд 113ТЕМА 1.2
ТАМОЖЕННАЯ ПОШЛИНА КАК ИНСТРУМЕНТ ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ВОПРОС 4.
4.Тарифные льготы.
Слайд 114Тарифные льгот, порядок и случаи их предоставления (ст.74)
Определяются
в соответствии
с
международными договорами
государств – участников
таможенного союза
Слайд 115Тарифная льгота
сокращение размера подлежащей уплате таможенной пошлины
(ст. 13 НК
РФ).
Слайд 116Тарифная льгота
предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке при
реализации торговой политики льгота в отношении товара, перемещаемого через
таможенную
границу, в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от оплаты пошлины, снижение ставки пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз товаров.
Слайд 117ТАРИФНЫЕ ЛЬГОТЫ
Освобождение
от уплаты пошлины
Освобождение
от уплаты пошлины
Возврат ранее
уплаченных
пошлин
Снижение
ставки
пошлины
Установление
тарифных
квот на
ввоз товара
Слайд 118Освобождение
от уплаты
таможенной
пошлины
освобождения, от уплаты таможенной пошлины
преференциальные товары, ввозимые
из наименее развитых стран
товары, ввозимые из СНГ и ЕврАзЭС
товары, перемещаемые
под отдельной таможенной
процедурой
условное освобождение от уплаты таможенных пошлин
Слайд 119Освобождение от оплаты пошлины
(З-н «О там. тарифе», ст.35)
- Транспортные средства,
осуществляющие международные перевозки грузов, багажа и пассажиров;
- Предметы материально техснабжения,
снаряжения и др. имущества, вывозимого за пределы РФ для обеспечения деятельности морских судов;
и др., всего 15.
Слайд 120Таможенные пошлины не уплачиваются (ст. 80 п.3 ТК ТС)
Слайд 121Тарифные льготы применяются в соответствии
ст. 5 и ст. 6
Соглашения о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года;
п.
6.1 Решения Межгосударственного совета ЕрАзЭс «О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республик Казахстан и Российской Федерации»;
международными договорами государств-участников Таможенного союза, подписанными до 1 января 2010 года, до унификации и/или прекращения действия этих международных договоров в соответствии с их заключи тельными соглашениями.
Слайд 1221. Освобождение от оплаты пошлины
1.1 товары указанные, п. 6 Решения
«О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республик Казахстан
и Российской Федерации»;
1.2 преференциальные товары, ввозимые из наименее развитых стран;
1.3 товары из стран СНГ и ЕврАзЭс;
1.4 из республики Беларусь;
1.5 товары, перемещаемые под отдельными таможенными процедурами;
1.6 условное освобождение от уплаты таможенных пошлин.
Слайд 1231. Освобождение от оплаты пошлины
в период 2010 - 2019 годов
допускается ввоз сахара-сырца тростникового субпозиции 1701 11 ТН ВЭД ТС
для промышленной переработки на территории Респ. Казахстан;
для промышленной сборки моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705, их узлов и агрегатов" осуществляется в государстве - участнике ТС при наличии соответств. подтверждения ;
- моторные транспортные средства товарной позиции 8703 ТН ВЭД ТС, произведенные хозяйствующими субъектами государств - участников таможенного союза с применением понятия "промыш. сборка", при выполнении одного из следующих критериев
Слайд 1241. Освобождение от оплаты пошлины
моторные трансп. средства тов-ных поз. 8701,
8702, 8704, 8705 ТН ВЭД ТС, произведенные хозяйствующ. субъектами государств
- участников ТС с прим-ем понятия "промыш. сборка", при выполнении условий, определяемых отдельным решением Комиссии ТС ;
предметы мат.-техн. снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, вывозимое за пределы территории ТС для обеспечения деятельности судов гос. – уча-ов ТС и судов, арендованных (зафрахтованных) юр. лицами и физ. лицами гос. – уча-ков ТС, осуществляющих рыболовство ;
- оборудование, включая машины, механизмы, а также материалы, входящие в комплект поставки соответствующего оборудования, и комплектующие изделия (за исключением подакцизных), ввозимые в счет кредитов, предоставленных иностранными государствами и международными финансовыми организациями в соответствии с международными договорами государств - участников ТС. и др.
и т.д. Решение межгосударственного совета от 27.11.2009, № 18 «О едином ТТР ТС Респ. Беларусь, Респ.. Казахстан и РФ
Слайд 125Сроки уплаты таможенных пошлин
Установлены в пределах каждой таможенной процедуры
Изменение сроков
уплаты возможно в виде:
Слайд 126Товары,
перемещае-
мые под
отдельными
таможенными
процедурами
- таможенный транзит;
переработка вне
таможенной территории.;
временный ввоз;
таможенный склад;
реимпорт;
уничтожение;
отказ в
пользу государства;
временный вывоз;
беспошлинная торговля;
.
Слайд 127Возврат
ранее
уплаченной
пошлины
Применяется
по отдельным
таможенными
процедурами:
реимпорт;
реэкспорт
Слайд 128Снижение
ставок
таможенных
пошлин
Применяются к товарам:
- из развивающихся стран;
- по
отдельным таможенным процедурам;
- из стран, образующих с РФ зону свободной
торговли.
Слайд 129Тарифная квота
Мера регулирования ввоза на единую
таможенную территорию отдельных видов
сельхоз.
товаров, происходящих из третьих
стран, предусматривающая применение в
течение определенного периода
более низкой
ставки ввозной таможенной пошлины при ввозе
определенного количества товаров в
(натуральном или стоимостном выражении)
по сравнению со ставкой ввозной таможенной
пошлины, применяемой в соответствии с ЕТТ
(Соглашение стран Там. союза от 12.12.2008
«Об условиях и механизме применения
тарифных квот»)
Слайд 130Тарифные льготы на ввоз товаров в ТС
по установленным квотам
Слайд 131Тарифная квота
При осуществлении регулирования ввоза на
единую тамож. территорию сельхоз.
товаров,
происходящих из третьих стран, допускается
предоставление льгот (преференций) в
виде
установления тарифных квот на их ввоз,
если аналогичные товары производятся
(добываются, выращиваются) на единой
таможенной территории.
(Соглашение стран Там. союза «Об условиях
и механизме применения тарифных квот»
от 12.12.2008)
Слайд 132Тарифные
квоты
Объем тариф. квоты устана-вливается ЕЭК как разница между объемом потребления
и производства на территории ТС
Распределяются квоты пропорционально разницы между производством
и потреблением в странах- участницах
Ввоз товаров в рамках тарифных квот осуществляется по лицензиям
Выдача лицензий по заявлению участников внешнеторговой деятельности
ЕЭК выдает квоты на основе положений:
устанавливаются на определен
ный срок;
опубликование информации о применении тариф. квотах, сроке действия
Слайд 133Перечень товаров, в отношении которых
с 1 января 2010 г.
устанавливаются тарифные квоты
(Решение Комиссии ТС от 27.11.2009 № 130 и
19.12.2009 № 154)
