Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

и картографии по Тверской области

осуществления ГКУ и ГРП, а также в порядке межведомственного информационного

взаимодействия

При выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
(5 рабочих дней)

ч. 1. ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ
"О государственной регистрации недвижимости“

-При издании акта об установлении или изменений ВРИ земельного участка, переводе жилого помещения в нежилое, утверждении ПМТ, отнесении жилого помещения к специализированному фонду, предоставлении земельного участка для строительства наемного дома, установлении публичного сервитута, признании садового дома жилым домом
(5 рабочих дней);
- В целях постановки объекта недвижимости как бесхозяйного имущества

п. 2, 3, 5, 13, 19, 20, 21, 22, ч. 1, ч. 10, ч. 15.1 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости“

При поступления от застройщика уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома
(7 рабочих дней);
- если право, ограничение права возникают на основании акта ОМС либо сделки, заключенной с ОМС
(5 рабочих дней)

ч. 1.2 и ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ
"О государственной регистрации недвижимости“

2

в электронном виде и на бумажном носителе (январь – май)
-

Заявления, поданные в электронном виде

- Заявления на бумажном носителе

Правительством Тверской области 08.06.2017 издано Распоряжение № 177-рп
«О получении государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в электронной форме»

3

такие же как и при запросе в МФЦ на бумаге
6

в электронном виде в разрезе МО Тверской области за май

2020 года

Отсутствие ЭЦП у представителя ОМС

Городское поселение п. Молоково
Глебенское с/п Краснохолмского района
Койское с/п Сонковского района
Барбинское с/п Краснохолмского района
Горское с/п Сонковского района
Беляницкое с/п Сонковского района

Требование ОМС о проставлении специальной регистрационной надписи на документе

Городское поселение г. Бежецк
Бежецкий МР
Краснохолмский МО
Сандовский МО
Городское поселение п. Сандово

Технические проблемы, отсутствие интернета

Заволжское с/п Калининского района
Ведновское с/п Рамешковского района
Тверецкое с/п Торжокский район

7

его перевода в категорию лесного фонда
В 2002-2003 годах на территории

Тверской области проводилась работа по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках согласно Указаниям для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках ГЗК-1.Т.Р.-11-02-01.
Сведения о земельных участках, кадастровый учет которых проводился до вступления в силу Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" подлежали отражению в государственном реестре земель кадастрового района и на дежурной кадастровой карте.

Всем ранее учтенным земельным участкам с/х назначения присвоены кадастровые номера

«Свободные» неучтенные
земли отсутствуют

Образование ЗУ из земель кадастрового квартала
НЕДОПУСТИМО!

8

из ЕГРН
Публичная кадастровая карта
9

земель кадастрового квартала располагается в границах земель, переданных в общую

долевую собственность членов сельскохозяйственного предприятия

Сведения проекта перераспределения
земель с/х предприятия

Фрагмент схемы расположения ЗУ
на КПТ, утвержденной актом органа ОМС

Акт органа местного
самоуправления об утверждении схемы

10

территории и (ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации)
Что нужно указать

в решении об утверждении Схемы:
- Площадь земельного участка;
- Адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка;
Кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае его образования из земельного участка, сведения о котором внесены в ЕГРН;
Территориальная зона (в соответствии с градостроительным регламентом), в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка (должен наследоваться с исходного земельного участка);
Категория земель, к которой относится образуемый земельный участок.

11

ЕГРН о нем
Применительно к каждой территориальной зоне градостроительным регламентом

устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков

Основной вид
разрешенного использования

Изменяются на основании акта органа
местного самоуправления в отношении
земельных участков, не находящихся в
собственности физических и юридических
лиц.

Вспомогательный вид
разрешенного использования

ВАЖНО
Вид разрешенного использования земельного участка, находящегося в федеральной или государственной власти, выбирается такими органами самостоятельно.

Не может существовать
без основного ВРИ

Условно разрешенный вид
разрешенного использования

ОСОБЫЙ ПОРЯДОК
ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный ВРИ ЗУ принимается на основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний

Напоминаем! До 01.01.2021 ОМС обязаны внести изменения
в ПЗЗ в части приведения установленных градостроительным регламентом ВРИ земельных участков
в соответствие с ВРИ земельных участков, предусмотренными
классификатором ВРИ земельных участков,
утвержденным Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540

12

ЕГРН о нем
К заявлению о внесении изменений в сведения

ЕГРН о ВРИ ЗУ, лицу, которое вправе выбрать ВРИ самостоятельно без акта, необходимо приложить информацию уполномоченного органа о территориальной зоне, в которой расположен участок

13

объекту недвижимости в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014

№ 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов"

Что необходимо указать
в решении о присвоении адреса:

- Адрес;
- Реквизиты документа о присвоении адреса (дата, номер);
- Кадастровый номер, если объект адресации поставлен на ГКУ;
- В случае аннулирования адреса – аннулируемый адрес и уникальный номер в государственном адресном реестре

Внесение сведений в ЕГРН о присвоении,
изменении или аннулировании адресов осуществляется в порядке
межведомственного информационного взаимодействия (5 рабочих дней) либо по инициативе заинтересованного лица
(ч. 5 ст. 32, ст. 33 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

14

со ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О

государственной регистрации недвижимости»

ЧАСТЬ 1 СТ. 19

Уполномоченные на принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию ОМС обязаны направить в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и прилагаемые к нему документы (в том числе разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию) в отношении соответствующего объекта недвижимости посредством отправления в электронной форме

ЧАСТЬ 1.2 СТ. 19

ОМС обязаны подать заявление для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в срок не позднее семи рабочих дней с даты поступления от застройщика уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома

ЧАСТЬ 2 СТ. 19

В случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта ОМС либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта ОМС, обязаны направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости

Не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения

Не позднее 5 рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки

Не позднее 7 рабочих дней с даты поступления от застройщика документов

15

разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 1 ст. 19

Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости ")

Разрешение на строительство

Разрешение на ввод объекта
в эксплуатацию

Проектная документация

Технический
план

Отсутствие противоречий между документами

Принятие решения о постановке на ГКУ объекта

Органы, уполномоченные на принятие решения
о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию,
в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого решения обязаны направить в орган
регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и прилагаемые к нему документы:
1) Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
2) Технический план, реквизиты которого указаны в разрешении на ввод, подготовленный кадастровым инженером на основании проектной документации
Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена приказом Минстроя России от 19.02.2015 № 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"

16

19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации

недвижимости "

Не указаны кадастровые номера земельных участков, в границах которых расположен объект недвижимости

Разночтение проектной документации, технического плана и разрешения на ввод в части характеристик объекта (наименование, количество этажей, площадь и т.п.)

Не соответствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию приказу Минстроя России от 19.02.2015 № 117/пр

Сведения в отношении технического плана и кадастрового инженера указаны не в полном объеме (отсутствует информация об органе исполнительной власти субъектов Российской Федерации, выдавшем квалификационный аттестат, дате внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров

В орган регистрации прав должен быть представлен технический план, сведения о котором указаны в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию

17

от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган государственной власти,

орган местного самоуправления, уполномоченные на принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию обязаны направить в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости посредством отправления в электронной форме

18

"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные

законодательные акты Российской Федерации"
от 03.08.2018 № 340-ФЗ

Для возведения/реконструкции жилых домов на участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), личного подсобного хозяйства, расположенных в границах населённого пункта (ЛПХ), а также участков, предоставленных для садоводства получение разрешения на строительство/реконструкцию
больше не потребуется.

Вместо разрешений введены уведомления правообладателей участков о планируемом строительстве/реконструкции жилого или садового дома.

19

параметры:

Объект индивидуального жилищного строительства
- это отдельно стоящее здание, обладающее

следующим комплексом характеристик одновременно:
- с количеством надземных этажей не более чем 3,
- высотой не более 20 м,
- состоящее из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании,
- не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Определена равнозначность применения следующих понятий:
объект индивидуального жилищного строительства
жилой дом
индивидуальный жилой дом.

20

или садового дома
* об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции

объекта ИЖС или садового дома
* об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома с обязательным замечанием о том, что дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости

Ответные уведомления органа местного самоуправления:
* о соответствии параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости его размещения на земельном участке
* о несоответствии параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта ИЖС или садового дома
* об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома
* о соответствии построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

21

13.07.2015 № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления обязаны

подать заявление для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в срок не позднее семи рабочих дней с даты поступления от застройщика уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома

Заявление о ГКУ и ГРП органами местного самоуправления подается в электронном виде, к заявлению должны прилагаться:
уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома;
технический план, представленный застройщиком вместе с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство;
соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект ИЖС или садовый дом, заключенное между правообладателями земельного участка, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект ИЖС или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или передан в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.
В уведомлении об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома должна быть указана в том числе информация об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию права на созданный объект недвижимости (часть 16 статьи 55 Градостроительного кодекса).

22

заявлений ОГВ и ОМСУ, поданных в порядке ч. 1.2 ст.

19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

23

установлено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на

недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН).

Органы местного самоуправления в Заявлении о ГКУ и ГРП должны проставлять отметку о выдаче выписки из ЕГРН, если предполагается последующая передача указанного документа правообладателю.
 

24

на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от

10.12.2015 № 931

Правила предоставления документов в орган регистрации прав а рамках межведомственного информационного взаимодействия,
утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015
№ 1532

25

постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого

имущества

Сведения об объекте недвижимости содержатся в ЕГРН

Заявление и документы для постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учёт, как бесхозяйного недвижимого имущества в форме электронных образов документов
- в рамках межведомственного информационного взаимодействия с органом регистрации прав;
- в случае отсутствия технической возможности представить документы посредством СМЭВ, на адрес эл.почты филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области (filial@69.kadastr.ru).

Заявления и документы, необходимые для постановки на государственный кадастровый учёт объекта недвижимого имущества (в том числе технический план) в порядке установленном Федеральным законом
от 13.07.2015 №218-ФЗ через:
-единый портал государственных и муниципальных услуг;
- официальный сайт Росреестра;
-с использованием веб-сервисов.

ДА

НЕТ

ОДНОВРЕМЕННО

26

прав в целях постановки объектов недвижимости на учет как бесхозяйного

недвижимого имущества при информационном взаимодействии:

предоставляются в виде электронных документов в формате XML, подписанного УКЭП лица, выдавшего такой документ:
* документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданные органами учета государственного и муниципального имущества.

предоставляются в форме электронного образа документа, заверенного УКЭП должностного лица органа местного самоуправления (заявителя):
* документы, подтверждающие, что право собственности на объект недвижимого имущества не было зарегистрировано до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
* заявления собственника или уполномоченного им на то лица (при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности) об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества;
* копии правоустанавливающего документа лица, отказавшегося от права собственности на объект недвижимости

27

от 31.12.2015 № 1532, орган местного самоуправления в целях постановки

здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества направляют в орган регистрации прав соответствующее заявление с приложением следующих документов:

а) в случае если здание, сооружение, помещение, машино-место не имеет собственника или его собственник неизвестен, - документ, подтверждающий, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе:
▪ документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества;
▪ документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта Российской Федерации

б) в случае, если собственник (собственники) отказался от права собственности на здание, сооружение, помещение, машино-место:
▪ заявление собственника (собственников) или уполномоченного им (ими) на то лица (при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности) об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества;
▪ копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности у лица (лиц), отказавшегося (отказавшихся) от права собственности на объект недвижимости.

28

менее 20%
30

ГРАНИЦ
Ф
Федеральная
кадастровая
палата

субъектами Российской Федерации
Границы муниципальных образований
Границы населенных пунктов
Зоны

с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ)
Территориальные зоны
О публичном сервитуте
О территориях объектов культурного наследия
Об особых экономических зонах
О береговых линиях (границах водных объектов)
Об утвержденном проекте межевания территории
Об особо охраняемых природных территориях
Об охотничьих угодьях
О территориях опережающего социально-экономического развития
О зонах территориального развития в Российской Федерации
Об игорных зонах
О лесничествах

заявление о внесении в ЕГРН сведения о границе населённого пункта,

в котором перечислены все документы, приложенные к данному письму (готовит специалист администрации поселения, подписывает глава);

КАДАСТРОВЫЙ ИНЖЕНЕР готовит:
Описание местоположения в виде XML-документа, заверенное ЭЦП лица, подготовившего данный документ, а также заверенное ЭЦП муниципалитета;

МУНИЦИПАЛИТЕТ готовит:
Электронные образы
Решение «Об избрании главы»;
Решение об утверждении ГП;
Выкопировка из генерального плана;
Перечень земельных участков, включаемых в границу НП.

ТЗ. Исключение: если граница населённого пункта может быть приведена в

соответствие с границами земельных участков

Поступившие документы не соответствуют требованиям к формату таких документов в электронной форме, в том числе не подписаны электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации

Решение об установлении границы НП принято органом, к полномочиям которых не отнесено принятие таких решений

сведений в ЕГРН при принятии решений об утверждении Правил землепользования

и застройки установлены (ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ)

С 01.01.2024 не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии в ЕГРН сведений о границах территориальных зон, в которых расположены земельные участки, на которых планируется строительство
(ст. 51 Градостроительного кодекса РФ)

Сопроводительное письмо с подписью главы соответствующего сельского поселения, в котором устанавливаются границы данной ТЗ;
Zip-архив, содержащий необходимы документы в электронном виде, а именно:  -XML-схему  с координатами ее границ и характеристиками;  -приказ о назначении на должность главы администрации лица, подающего документы на внесение необходимых сведений;  -графическая выкопировка из утвержденных и актуальных ПЗЗ;  -выписка из ПЗЗ, содержащая перечень видов разрешенного использования ЗУ в границах устанавливаемой зоны;  -графическое изображение территориальной зоны по координатам,
представленным кадастровым инженером

«О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные

законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов»

ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ СОДЕРЖИТСЯ: статья 23 и глава V.7 Земельного кодекса РФ

+

ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТА
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ТЕРРИТОРИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ЗОНЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ В

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИГОРНОЙ ЗОНЕ, ЛЕСНИЧЕСТВЕ, ЛЕСОПАРКЕ, ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ
ТЕРРИТОРИИ, ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ, ОХОТНИЧЬЕМ УГОДЬЕ, БЕРЕГОВОЙ ЛИНИИ (ГРАНИЦЕ ВОДНОГО ОБЪЕКТА), ПРОЕКТЕ
МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

ул. Маршала Буденного, д. 8, г. Тверь, 170023
Почтовый адрес:

а/я 256, г. Тверь, 170100
Тел./факс: (4822) 44-91-61, 36-04-50 (доб.8)

e-mail: filial@69.kadastr.ru
www.kadastr.ru

ГРП в отношении памятников воинам, павшим в годы Великой Отечественной

войны

Если памятник (здание или сооружение) включён в реестр муниципального или федерального имущества, подать заявление о внесении сведения о нём в ЕГРН как о ранее учтённом объекте недвижимости в порядке ст. 69 Закона на основании правоустанавливающего документа, содержащего основные характеристики такого объекта (адрес, площадь)

9

В целях обеспечения надлежащих условий для сохранения памятников Управление рекомендует ОМС и ОГВ провести следующие работы по ГКУ и оформлению прав на памятники и земельные участки, на которых они расположены

После внесения указанных сведений в ЕГРН следует сформировать земельный участок под этим объектом и обратиться в орган регистрации прав за осуществлением государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права муниципальной собственности в отношении сформированного земельного участка.

После этого должно быть уточнено местоположение объекта (памятника) на земельном участке с подготовкой технического плана на него.

47