Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу Соблюдение

телерадиовещания в части адаптации продукции телеканала для инвалидов по слуху

Декабрь, 2019

от 30.10.2018 № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 31

Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» (далее – Федеральный закон № 380-ФЗ).
Согласно изменениям, внесённым Федеральным законом № 380-ФЗ, в перечень лицензионных требований для вещателя телеканала включена обязанность по обеспечению доступности для инвалидов по слуху продукции средства массовой информации в объёме не менее 5 (пяти) процентов объёма вещания в неделю (без учета телепрограмм, телепередач, идущих в эфир без предварительной записи).

лицензии на вещание или получение новой лицензии.
Требование об адаптации определённого

объема продукции телеканала для инвалидов по слуху касается всех категорий телеканалов вне зависимости от среды вещания, территории распространения, тематики (включая эротические и музыкальные) и языка вещания.

Вместе с тем, данное требование не распространяется на «телеканалы», распространяемые в сети «Интернет».

«бегущей строки»

д) иными способами (средствами) по согласованию с общественной организацией

инвалидов по слуху, имеющей структурные подразделения на территориях более половины субъектов Российской Федерации. В случае отсутствия отказа в согласовании от указанной организации в течение тридцати календарных дней после поступления соответствующего запроса, предложенные способы (средства) считаются согласованными.

В соответствии с Методическими рекомендациями об особенностях обеспечения информационной доступности в сфере теле-, радиовещания, электронных и информационно-коммуникационных технологий, утверждёнными приказом Минкомсвязи России от 25.04.2014 № 108

Способы адаптации контента:

Р 57763-2017, утвержденным и введенным в действие

с 1 января 2018 года приказом Росстандарта от 05.10.2017 № 1340-ст.

Р 57767-2017, утвержденным и введенным в действие с 1 января 2018 года приказом Росстандарта от 05.10.2017 № 1344-ст.

надписи, размещаемые в эфире программ (передач);

использование нечитаемого шрифта в силу

его размера, цвета (слияние с основным фоном), количества строк и символов, скорости сменяемости текста;

наложение продукции регионального СМИ на текстовые строки, используемые СМИ сетевого партнера для адаптации контента.

Не допускается:

3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, лицензиату выдается предписание об устранении выявленного нарушения.

Обращаем Ваше внимание!!!

входящих в состав СЗФО за 11 месяцев 2019 года

среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред

их здоровью и (или) развитию

Нарушение требований о предоставлении обязательного экземпляра документов

Нарушения выявляемые в ходе проведенных мероприятий
по контролю за 11 месяцев

«Об обязательном экземпляре документов»
Согласно ч.3 ст.12 на хранение во Всероссийскую

государственную телевизионную и радиовещательную компанию передаются материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир.

Передаче подлежат программы и передачи (в том числе вышедшие в прямом эфире):
- собственного производства;
- материалы, созданные по заказу редакции (вещателя);
- материалы, авторские права на которые переданы редакции (вещателю) правообладателями.

Целесообразно, во избежание нарушения срока передачи, направлять материалы двумя партиями за период 15 дней 2 раза в месяц

обязательного экземпляра документов в виде наложения административного штрафа:

на должностных лиц

- от 1 000 до 2 000 рублей;

на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей.

Административная ответственность

Федерации от 27.12.1991
№ 2124-1 «О средствах массовой информации»

или распространение продукции средства массовой информации без указания в установленном

порядке выходных данных, а равно с неполными или заведомо ложными выходными данными  в виде предупреждение или наложение административного штрафа:
на должностных лиц - от 500 до 1 000 рублей с конфискацией продукции средства массовой информации или без таковой;
на юридических лиц - от 5 000 до 10 000 с конфискацией продукции средства массовой информации или без таковой.

закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации,

причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Федеральный закон № 436 – ФЗ) установлены требования к распространению информационной продукции посредством теле- и радиовещания, в соответствии с которой демонстрация знака информационной продукции осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок демонстрации знака информационной продукции в начале трансляции телепрограммы, телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции (после прерывания рекламой и (или) иной информацией), утверждён приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.08.2012 № 202 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2012, регистрационный № 25927)

кадра
Должен быть не менее размера логотипа телеканала
демонстрируется в начале

трансляции каждой новой телепрограммы, телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции (после прерывания рекламой и (или) иной информацией).
Продолжительность демонстрации должна составлять не менее 8 секунд.
Не может накладываться на логотип телеканала.
Знак информационной продукции, обозначающий ее категорию, в публикуемых программах должен соответствовать знаку информационной продукции, размещенному вещателем при телевещании.

Порядком установлено, что ЗИП:

порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации с нарушением

установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 настоящей статьи и частью 3 статьи 13.15 настоящего Кодекса в виде наложения административного штрафа:
на должностных лиц - от 5 000 до 20 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения;
на юридических лиц - от 20 000 до 200 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Административная ответственность

подсчете процентного соотношения тематических направлений вещания СМИ за 100 %

принимается общий объем вещания данного СМИ в течение календарной недели за вычетом времени, затраченного на рекламу и объявление выходных данных СМИ.
«Джинглы», либо композиционные заставки также не могут относиться к программам собственного производства, распределяться по тематическим направлениям вещания и учитываться при анализе соблюдения процентного соотношения направлений вещания.

осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным

разрешением (лицензией) предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа

на должностных лиц - от 3 000 до 4 000 рублей;

на юридических лиц - от 30 000 до 40 000 рублей.

Административная ответственность

НМК: (812) 678-95-35
Почтовый адрес (для направления корреспонденции):  ВОХ 1048, г. Санкт-Петербург, 190000.
Адрес электронной почты: rsockanc78@rkn.gov.ru