ВСЕРОССИЙСКАЯ СЛУЖБА МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ

с обеспечением безопасности населения, сохранением экономического потенциала и окружающей среды.

Это связано с ежегодным увеличением количества возникающих катастроф природного, техногенного характера, ростом масштабов ущерба от них. Сохранение жизни и здоровья населения России в условиях ЧС признано важнейшей государственной задачей.

с обеспечением безопасности населения, сохранением экономического потенциала и окружающей среды.

Это связано с ежегодным увеличением количества возникающих катастроф природного, техногенного характера, ростом масштабов ущерба от них. Сохранение жизни и здоровья населения России в условиях ЧС признано важнейшей государственной задачей.

жизни и здоровья населения Российской Федерации при возникновении и ликвидации

последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами» регламентировано создание единой Всероссийской службы медицины катастроф (ВСМК), функционально объединяющей службы медицины катастроф Минздравсоцразвития России, Минобороны России, а также медицинские силы и средства других министерств и ведомств, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС Постановлением Правительства РФ от 28.02.1996 г. было разработано Положение о Всероссийской службе медицины катастроф.

Всероссийская служба медицины катастроф – это функциональная подсистема Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

организации и осуществления медико-санитарного обеспечения при ликвидации ЧС.
Медицина катастроф

- отрасль медицины, представляющая систему научных знаний и сферу практической деятельности, направленной на спасение жизни и сохранение здоровья населения при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и эпидемиях, предупреждение и лечение поражений (заболеваний), возникших в результате ЧС, сохранение и восстановление здоровья участников ликвидации ЧС.

организацию и проведение лечебно-эвакуационных мероприятий, санитарно-противоэпидемическое обеспечение, медицинскую защиту населения

и личного состава, участвующего в ликвидации ЧС, снабжение медицинским имуществом.

ВСМК организуется по территориально-производственному принципу с учётом экономических, медико-географических и других особенностей региона или административной территории.

и имеет в своём составе органы управления, формирования и учреждения.
Формирования,

учреждения и органы управления ВСМК создаются на базе существующих и вновь организуемых лечебно-профилактических, санитарно-эпидемиологических учреждений территориального и ведомственного здравоохранения, центральных, клинических, научно-исследовательских и других учреждений с использованием их людских и материальных ресурсов.

режимах:
• режим повседневной деятельности обеспечивает поддержание постоянной готовности сил и

средств службы к действиям в ЧС, а так же восстановления ущерба, понесенного службой в ЧС;
• режим повышенной готовности обеспечивает проведение мероприятий, направленных на сокращение сроков достижения полной ее готовности к ликвидации возможной ЧС;
• режим чрезвычайной ситуации включает период мобилизации необходимых сил и средств ВСМК в период ликвидации медицинских последствий ЧС.

РФ представлены подвижными госпиталями, отрядами, бригадами, группами. Они предназначаются для

работы в зонах ЧС и могут работать автономно или в составе других формирований и учреждений, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС. Формирования службы медицины катастроф организуются на всех уровнях и могут быть штатными и нештатными.

Он предназначен для выдвижения в зону ЧС, приема пораженных, их

сортировки, оказания квалифицированной с элементами специализированной медицинской помощи пораженным, подготовки их к эвакуации, временной госпитализации нетранспортабельных.
К штатным подразделениям госпиталя относятся: управление, основные отде­ления (приемно-диагностическое, хирургическое, реанимационно-анестезиологиче­ское, госпитальное, эвакуационное), подразделения обеспечения (аптека, инженерно-техническое отделение, отдел материально-технического обеспечения).

реагирования, общехирургическая, хирургическая детская, травматологическая, нейрохирургическая, ожоговая, офтальмологическая, реанима­ционная, экстракорпоральной

детоксикации, терапевтическая, психиатрическая, ин­фекционная, радиологическая, токсикологическая и эвакуационная). Бригады форми­руются из высококвалифицированных специалистов базовых лечебных учреждений.
Госпиталь может выдвигаться в ЧС полностью или частично. При полном развертывании он может принять за сутки до 250 пораженных.

являются мобильными формированиями службы медицины катастроф. Основными задачами СМБПГ является

организация и оказание экстренной квалифицированной и специализированной медицинской помощи пострадавшим, координация работы медицинских работников в учреждениях здравоохранения в районе катастрофы, осуществление взаимодействия между различными службами РСЧС в интересах оказания эффективной медицинской помощи пострадавшему населению и его эвакуация из очага катастрофы.

(краевых), городских многопрофильных и специализирован­ных больниц, центральных районных больниц, больниц

скорой медицинской помо­щи, клиник медицинских ВУЗов, научно-исследовательских институтов и специали­зированных центров медицинского профиля и комплектуются из высококвалифици­рованных специалистов на добровольной основе.
В соответствии с Типовым положением о бригадах специализированной медицинской помощи службы медицины катастроф имеется 21 тип бригад.

нейрохирургические, ожоговые, детские хирургические, акушерско-гинекологические, трансфузиологические, токсико-терапевтические, психиатрические и инфекционные

БСМП.
Руководитель учреждения-формирователя несет прямую ответственность за форми­рование БСМП и их готовность к выполнению возложенных на них задач.
Оснащение бригад всеми видами имущества организуют руководители учреждений-формирователей путем закладки неснижаемого запаса в соответствии с временными табелями для каждого профиля бригады. Хранится это имущество непосредственно в медицинском учреждении по месту приведения бригады в готовность.

местных условий, но не позднее 6 ч. после получения распоряжения.

Режим рабо­ты бригады в ЧС - в среднем 12 ч. в сутки.
Руководитель бригады назначается приказом руководителя учреждения-формиро­вателя из числа наиболее квалифицированных специалистов и отвечает за состояние готовности бригады к работе в ЧС и выполнение возложенных на нее задач.

квалифицированной и специализированной медицинской помощи в ЧС, является медицинский отряд

специального назначения (МОСН). По своей сути МОСН - это многопрофильный, мобильный полевой госпиталь. Основны­ми подразделениями отряда являются: приемно-сортировочное, хирургическое (операционно-реанимационное), госпитальное (на 100 коек), лабораторное отделения; рентгеновский кабинет и 5 медицинских групп (общехирургическая, травматологиче­ская, ожоговая, психоневрологическая, токсико-радиологическая, инфекционная).

за сутки, в течение 16 ч. работы может быть выполнено

до 60 сложных хирургических вмешательств.
На всех уровнях службы медицины катастроф (федеральном, региональном, территориальном) Минобороны России на базе ле­чебно-профилактических, санитарно-профилактических учреждений, военно-учеб­ных заведений и научно-исследовательских организаций медицинской службы созда­ются следующие нештатные формирования:

оказания первой врачебной помощи;
Бригады специализированной медицинской помощи, предназначенные для

усиле­ния МОСН и военных лечебных учреждений, осуществляющих массовый прием по­раженных;
Подвижные группы специалистов, предназначенные для участия в организации и проведении комплекса мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС радиационного и химического характера, по пре­дупреждению возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди личного состава войск.

№924 «О силах и средствах государственной системы предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций» учреждения и формирования госсанэпидслужбы России в РСЧС осуществляют государственный санитарно-эпидемиологический надзор в составе сил и средств наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, за обстановкой на социально-опасных объектах и прилегающих к ним территориях и анализируют воздействие вредных факторов на здоровье населения.

токсикологические и вирусологические отделения, отделения особо опасных инфекций. На базе,

указанных учреждений санитарно-эпидемиологической службы создаются следующие специализированные формирования противоэпиде- мического профиля, предназначенные для работы в условиях возникновения ЧС: санитарно-эпидемиологические отряды (СЭО); санитарно-эпидемиологические бригады (СЭБ) – эпидемиологические, радиологические, санитарно-гигиенические; специализированные противоэпидеми-ческие бригады (СПЭБ) и группы эпидемиологической разведки (ГЭР).

счет функционального объединения радиологической, гигиенической (токсикологической) и эпидемиологической бригад быстрого

реагирования. СЭО является мобильным формированием постоянной готовности. Ответственность за готовность СЭО к действиям в ЧС возлагается на главного врача Центра госсанэпиднадзора, формирующего отряд.

из которых составляет 21 человек. Типовой штат бригады, входящей в

СЭО, - 5 человек. Время приведения в готовность СЭО составляет 24 ч. (СЭБ – 12 ч.), после чего отряд способен обеспечить работу в автономном режиме на территории ЧС в течение 3 суток.

поражения стихийных бедствий:
организация экстренной неспецифи­ческой и специфической профилактики инфекционных заболеваний

среди насе­ления, личного состава аварийно-спаса­тельных и других формирований, участ­вующих в ликвидации ЧС;
контроль над организацией санитарно-гигиенического режима работы на пред­приятиях общественного питания, объек­тах водоснабжения и других объектах жизнеобеспечения;
контроль над проведением санитарной обработки пораженных в ЧС, поступаю­щих в лечебные учреждения;
выдача рекомендаций по обеззаражи­ванию, использованию и условиям хранения запасов продуктов питания и пищево­го сырья на объектах, складах и базах.

на формирования возлагаются:
лабораторный контроль над загрязне­нием продуктов питания, продовольст­венного

сырья и питьевой воды радиоак­тивными веществами (РВ) с выдачей за­ключения о пригодности их для исполь­зования;
наблюдение, оценка и прогнозирова­ние радиационной обстановки в районе дислокации и работы формирований;
оценка степени опасности для людей радиационного загрязнения местности и объектов окружающей среды в целях обоснования мероприятий по противора­диационной защите;

в зонах загрязнения РВ;
организация и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,

направленных на обеспече­ние санитарно - эпидемиологического благополучия населения и личного состава формирований, участ­вующих в ликвидации последствий ра­диоактивного загрязнения;
лабораторный контроль полноты де­зактивации продуктов питания, пищевого сырья и питьевой воды;
выдача рекомендаций по дезактива­ции, использованию и условиям хранения запасов продуктов питания и пищевого сырья на объектах, складах и базах.

загрязне­нием ОВ и АХОВ продуктов питания, пищевого сырья и питьевой

воды с выда­чей заключения о пригодности их исполь­зования;
участие в разработке рекомендаций по обеспечению режима защиты, безопасных условий труда в зонах загрязнения;
выдача рекомендаций по использова­нию и дегазации запасов продуктов пита­ния, пищевого сырья, загрязненных ОВ и АХОВ и условиям хранения на складах и базах;
контроль над проведением санитарной обработки пораженных ОВ и АХОВ, поступающих в лечебные учреждения.

и научно-исследовательских инсти­тутов противоэпидемического профиля) и являются подвижными формированиями постоянной

готовности, предназначенными для проведения противоэпидемических и профилактических мероприятий в условиях ЧС или при угрозе их возникновения.
Госсанэпиднадзором сформировано 15 СПЭБ. СПЭБ имеет в штате 44 человека, включая водителей автотранспорта. Время приведения в го­товность - 12 ч.

и районных центров Госсанэпиднадзора. ГЭР могут входить в состав СЭО.

Группа состоит из трех человек: руководитель – врач-эпидемиолог; помощник эпидемиолога; водитель. Время приведения в готовность – 1-2 ч.
Санитарно-гигиенические и проти­воэпидемические учреждения и фор­мирования в ЧС решают следующие за­дачи:
обеспечение санитарно-гигиеничес­кого и эпидемического благополучия на­селения, предупреждение возникновения и распространения массовых инфекцион­ных заболеваний среди населения;

продуктами пи­тания и пищевым сырьем населения на территории ЧС, а

также на путях эвакуа­ции, контроль объектов окружающей среды на содержание радиоактивных и силь­нодействующих ядовитых веществ, пато­генных микроорганизмов;
санитарно-гигиенический надзор за санитарной очисткой территории ЧС, за­хоронением трупов, санитарной обработ­кой населения, обеззараживанием территорий, зданий, одежды, обеспечением на­селения моющими средствами;
медико-санитарное обслуживание спасателей в ЧС;
подготовка медицинских специали­стов госсанэпидслужбы для работы в ЧС;
участие в работе сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) по про­гнозированию и оценке обстановки.