Выполнение работодателями статьи 25 Закона О занятости населения в РФ

статьи 25 Закона «О занятости населения в РФ»
Содействие работодателей
в обеспечении

занятости населения

в РФ» (ст. 25)
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О

социальной защите инвалидов в РФ» (ст. 21, 22, 24)
Приказ Минтруда России от 19.11.2013 N 685н «Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности»
Постановление Правительства РФ от 05.02.1993 № 99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения»
Закон Пермской области от 05.11.2004 № 1689-344 «О квотировании рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы»
Постановление Правительства ПК от 25.02.2015 N 98-п «Об утверждении Порядка представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в ГКУ ЦЗН ПК»
Постановление Правительства Пермского края от 19.09.2017 N 768-п «Об определении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Пермском крае в 2018 году»

представлять в органы службы занятости информацию:
о созданных или выделенных рабочих

местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой;
информацию по выполнению установленной квоты;
информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах.

(или) опасным, отсутствуют.

Размер квоты: 140 х 2% = 2,8
Округлив, получим

2 рабочих места

Таким образом, в организации должно быть выделено и (или) создано 2 рабочих места для трудоустройства инвалидов.

Среднесписочная численность работников 140 человек. По результатам аттестации рабочих мест к вредным условий труда отнесены - 80 рабочих мест.

Размер квоты: (140 - 80) х 2% =1,2
Округлив, получим 1 рабочее место

Таким образом, в организации должно быть выделено и (или) создано 1 рабочее место для трудоустройства инвалидов.

Примеры исчисления квоты

В отношении работодателей, осуществляющих деятельность на территории Пермского

края, численность работников которых составляет 50 и более человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 2% от среднесписочной численности работников.
Условия квотирования не распространяются на организации, являющиеся общественными объединениями инвалидов и образованными ими организациями.

Закон Пермской области от 05.11.2004 N 1689-344 «О квотировании рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы»

РФ
работодатель обязан:
2. Ежемесячно до 10 числа представлять органам службы

занятости информацию о наличии свободных мест.
(Порядок предоставления информации и форма сведений утверждены Постановлением Правительства Пермского края от 25.02.2015 № 98-п)

отсутствия свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Под распространением информации понимается опубликование в печати, трансляция по радио и телевидению, демонстрация в кинопрограммах и других СМИ, распространение в сети Интернет, распространение в виде печатной продукции, в том числе в виде листовок и буклетов, рекламной продукции, а также аудиовизуальной продукции в виде объявлений на досках в общественных местах и т.д.

Работодатель вправе указывать требования к уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам претендентов и другие условия, не противоречащие требованиям действующего законодательства.

Запрещается распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера.
(п. 6 ст. 25 Закона о занятости населения)

или установление прямых или косвенных преимуществ в зависимости от:
пола,

расы,
цвета кожи,
национальности,
языка,
происхождения,
возраста,
места жительства,
отношения к религии,
убеждений,
имущественного, семейного, социального и должностного положения,
принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям,
других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников.
Исключение: случаи, в которых право или обязанность устанавливать
ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

Ограничения дискриминационного характера

деятельности индивидуального предпринимателя, а так же при сокращении численности

или штата работников



до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости.

Работодатель - организация
не позднее чем за 2 месяца

Работодатель - ИП
не позднее чем за 2 недели

4. При введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение 3 рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.

В случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за 3 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

15 и более человек;
б) сокращение численности или штата работников предприятия

в количестве: 50 и более человек в течение 30 календарных дней; 200 и более человек в течение 60 календарных дней; 500 и более человек в течение 90 календарных дней;
в) увольнение работников в количестве 1 % общего числа работающих в связи с ликвидацией либо сокращением в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5 тыс. человек.

Массовое увольнение работников

Постановление Правительства РФ от 05.02.1993 № 99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения»

неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для

трудоустройства инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 10000 рублей ( ст. 5.42. КоАП)
непредставление или несвоевременное предоставление сведений, а также предоставление в неполном объеме или в искаженном виде - влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц - от 300 до 500 рублей, на юридических лиц - от 3000 до 5000 рублей (ст. 19.7 КоАП)
распространение информации о свободных рабочих местах, содержащей ограничения дискриминационного характера - влечет наложение штрафа на граждан - от 500 до 1000 рублей, на должностных лиц - от 3000 до 5000 рублей, на юридических лиц - от 10 000 до 15 000 рублей (13.11.1 КоАП)
невыполнение в установленный срок законного предписания - влечет наложение штрафа на должностных лиц - от 1000 до 2000 рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет, на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей (19.5 КоАП)

Ответственность работодателя

занятости Министерства социального развития проводятся проверки
в отношении юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей
в соответствии с ежегодным планом проверок.

Ознакомится с планом проверок можно на сайте генеральной прокуратуры в едином реестре проверок (ЕРП),
либо на сайте Министерства социального развития ПК в разделе контрольная деятельность

На основании ст. 7.1-1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
к полномочиям Министерства социального развития ПК относится осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты

Осуществление контроля на территории Пермского кая

проведении плановых проверок обязаны использовать проверочный лист.

Проверочный лист – это перечень контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении объектом проверки обязательных требований, составляющих предмет проверки.
Заполненный проверочный лист прикладывается к акту проверки.

Ознакомиться с проверочным листом можно на официальном сайте Министерства социального развития Пермского края http://minsoc.permkrai.ru/

Проверочный лист
(список контрольных вопросов)

проверок:

За 2018 год проверено 82 работодателя

По результатам проведения проверок

юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям:

Министерством проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с работодателями
По результатам

такого контроля работодателям направляется ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ,
выявленные нарушения предлагается устранить в установленный срок, отчитавшись в Министерство социального развития Пермского края.

За 2018 год проверено 225 работодателей по результатам проверок выявлено 145 нарушений

Мероприятия по контролю без взаимодействия

По результатам текущего контроля за 2018 год составлено и направлено в суд 18 протоколов, из них:
15 протоколов по ст. 19.7 КоАП РФ (непредставление сведений);
3 протокола по ст. 13.11.1 КоАП РФ (сведения дискриминационного характера).