Слайд 1ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЛИЧНОСТИ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
Слайд 2
Права гражданина
при задержании и аресте
.ст.49.ч.1 ,Конституция РФ -презумпция невиновности:
“Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность
не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда”.
ст.11, Всеобщая декларация прав человека (Генеральная Ассамблея ООН)
ст.14 Международный пакт о гражданских и политических правах.
Слайд 3
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (редакция от 13.07.2015)
"О полиции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015)
Слайд 4
Статья 6. Законность
1.Полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с
законом.
2. Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а
также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
3. Сотруднику полиции запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий.
4. Сотрудник полиции не может в оправдание своих действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства.
5. Применение сотрудником полиции мер государственного принуждения для выполнения обязанностей и реализации прав полиции допустимо только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Слайд 5
Статья 12. Обязанности полиции
1. На полицию возлагаются следующие обязанности:
принимать и
регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения
о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях;
выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях;
осуществлять проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц;
передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя;
информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования.
Слайд 6Статья 12. Обязанности полиции
2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления,
административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности
граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;
3) оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;
Слайд 7Статья 12. Обязанности полиции
7) принимать при чрезвычайных ситуациях неотложные меры
по спасению граждан, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействовать в
этих условиях бесперебойной работе спасательных служб; обеспечивать общественный порядок при проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;
29) участвовать в обеспечении режима военного положения и режима чрезвычайного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях
Слайд 8
Статья 13. Права полиции
1. Полиции для выполнения возложенных на нее
обязанностей предоставляются следующие права:
1) требовать от граждан и должностных лиц
прекращения противоправных действий....
2) проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Слайд 9
Статья 13. Права полиции
6) патрулировать населенные пункты и общественные места,
оборудовать при необходимости контрольные и контрольно-пропускные пункты, выставлять посты, в
том числе стационарные, и заслоны, использовать другие формы охраны общественного порядка;
7) требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для проведения следственных действий, оперативно-разыскных мероприятий, документирования обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, для сохранения следов преступления, административного правонарушения, происшествия, для обеспечения безопасности граждан;
в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан не допускать их на отдельные участки местности и объекты либо обязывать оставаться на соответствующих участках местности и объектах или покинуть их; обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов;
Слайд 10
Статья 13. Права полиции
13) доставлять граждан, то есть осуществлять их
принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции,
в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте);
установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести;
защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола
Слайд 11
Статья 13. Права полиции
14) доставлять граждан, находящихся в общественных местах
в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших
способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации;
доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу;
направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении
Слайд 12
Статья 13. Права полиции
18) осуществлять в целях обеспечения безопасности граждан
и общественного порядка совместно с организаторами публичных и массовых мероприятий
личный осмотр граждан, находящихся при них вещей при проходе на территории сооружений, на участки местности либо в общественные места, где проводятся такие мероприятия, с применением в случае необходимости технических средств, а при отказе гражданина подвергнуться личному осмотру не допускать его на такие территории, участки местности и в такие общественные места;
19) производить регистрацию, фотографирование, аудио-, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, заключенных под стражу, обвиняемых в совершении преступления, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, иных задержанных лиц, если в течение установленного срока задержания достоверно установить их личность не представилось возможным, а также других лиц в соответствии с федеральным законом;
Слайд 13
Статья 13. Права полиции
20) останавливать транспортные средства, если это необходимо
для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного
движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;
осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта;
задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске;
временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения
Слайд 14Задержание - кратковременное лишение свободы лица, подозреваемого в совершении преступления
или административного правонарушения.
В России в соответствии с пунктом 2 статьи
22 Конституции до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
(ст.14 Закон о полиции)
Арест личности — действие лишения свободы, связанное с проводимым или предполагаемым расследованием (для задержания личности в качестве первичной цели) либо с предупреждением совершения преступления.
Арест как мера пресечения (Заключение под стражу) — вид превентивных мер процессуального принуждения по уголовному делу (является одним из видов наказания, а не мерой пресечения.)
Слайд 15
Когда Вы не совершали каких-либо правонарушений.
совершенное Вами правонарушение не является
основанием нарушения Ваших прав со стороны сотрудников полиции.
Прежде чем выполнять
какие-либо требования человека в полицейской форме (предъявлять ему Ваши документы, показывать Ваши вещи и т.д.) необходимо попросить его представиться, назвать свою должность и предъявить Вам свое удостоверение. Он обязан это сделать по Вашей просьбе (п. 93 Устава ППС - Патрульно-постовой службы).
Слайд 16Сотрудник полиции просит
Ваши документы
уточнить причину обращения полицейского (беспричинная проверка
документов незаконна);
сотрудник полиции имеет право проверить у Вас документы,
удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать Вас в совершении преступления или административного правонарушения или полагать, что Вы находитесь в розыске.
во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник полиции обязан сообщить ему основания и повод для такого ограничения, а также возникающие в связи с эти его права и обязанности (ст.5 Закона РФ «О полиции»).
Слайд 17Положение о паспорте гражданина РФ
п 17. Гражданин обязан бережно хранить
паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в орган
внутренних дел.
До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается органом внутренних дел временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
п 22. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Слайд 18
Сотрудник полиции указывает законное основание для проверки Ваших документов.
Предъявить паспорт
или другой документ удостоверяющий Вашу личность (ксерокопия паспорта, карточка ученика,
студенческий билет, водительские права и т. п.) из Ваших рук.
Не отдавайте паспорт и другие важные документы сотруднику полиции.
Изъятие паспорта – прямое нарушение ст.19.17 Кодекса об административных правонарушениях (КоАп РФ).
Изъятие паспорта допускается только в строго определенных случаях, например, при заключении под стражу в ходе уголовного дела.
Слайд 19
Если у Вас нет с собой паспорта.
Вы не обязаны носить
паспорт с собой. Сошлитесь на то, что по закону Вы
обязаны бережно хранить паспорт (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ) и поэтому храните его дома.
Никакой закон не обязывает Вас носить паспорт с собой.
Предъявите сотруднику полиции любое другое удостоверение личности (лучше всего ксерокопию паспорта, которую желательно всегда носить с собой) либо просто продиктуйте ему свои данные.
Слайд 20Досмотр личных вещей
при проведении досмотра обязаны составить протокол в присутствии
двух понятых (это должны быть не сотрудники полиции).
При этом
если производится личный досмотр, то полицейский и понятые должны быть того же пола, что и досматриваемый (ст.27.7 КоАП РФ).
Если причина обращения полицейского к Вам лежит вне поля закона, то, столкнувшись с таким требованием, он вряд ли продолжит разговор.
Важно: в присутствии понятых Вам ничего не подбросят.
Слайд 21
Статья 27.7. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице
1.
Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть
обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.
Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыбной ловли, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых.4. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.
Слайд 22Просьба пройти в отделение
Выяснить причину и основания такой просьбы.
Выяснить в
чем именно Вас подозревают.
позвонить родителям, родным или кому-нибудь из
своих друзей и продиктовать:
ФИО,
должность и № жетона, задержавшего Вас полицейского,
адрес, по которому Вы находитесь в данный момент,
в какое отделение полиции Вас направляют.
Слайд 23
Кодекс об административных правонарушениях (КоАп РФ)
Статья 27.2. Доставление
1. Доставление, то
есть принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об
административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений.
2. Доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок.
3. О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.
Слайд 24
Статья 27.3. Административное задержание
1. Административное задержание, то есть кратковременное ограничение
свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если
это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
3. По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник.
4. Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.
5. Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.
Слайд 25В отделении полиции
В отделении ведите себя спокойно, но время от
времени звоните своим близким и сообщайте, что Вы еще в
отделении.
Если Вам еще нет 18 лет, требуйте от сотрудников полиции официально сообщить Вашим родителям или другим родственникам, где Вы находитесь (ст. 5 Закона «О полиции»).
В соответствии со ст.27.5 КоАП РФ срок задержания по большинству статей КоАП РФ не должен превышать 3 часов (однако, если Вас задержали за правонарушение, по которому одной из мер наказания является административный арест, Вас могут задержать на срок до 48 часов).
Слайд 26
Статья 27.5. Сроки административного задержания
1-3. Срок административного задержания не должен
превышать три часа, за исключением случаев, когда в качестве одной
из мер административного наказания предусмотрен административный арест, тогда гражданин может быть подвергнут административному задержанию на срок не более 48 часов.
4. Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со статьей 27.2 настоящего Кодекса, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.
Слайд 27
Статья 27.6. Место и порядок содержания задержанных лиц
3. Несовершеннолетние, в
отношении которых применено административное задержание, содержатся отдельно от взрослых лиц.
Слайд 28Если Вас задержали и привезли в отделение полиции без законных
оснований, помните, что регистрировать Вас, снимать отпечатки пальцев (дактилоскопировать), фотографировать
и снимать на видео без предъявления обвинения сотрудники полиции не имеют права.
Данные действия производятся только в отношении лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, подвергнутых административному аресту, а также лиц, в отношении которых имеется повод к возбуждению дела об административном правонарушении, при невозможности установления их личности (ст.11. п.14 Закона «О полиции»).
В иных случаях дактилоскопирование проводится только с добровольного согласия гражданина на эту процедуру, которое должно быть дано в письменной форме (ст.5 Закона «О полиции»). Если Вам нет 18 лет, то такое согласие может дать только Ваш родитель или опекун.
Слайд 29
«Неповиновение законному распоряжению сотрудников полиции…»
статья 19.3 КоАп РФ
Предусмотрен штраф
от 500 до 1000 рублей или административный арест сроком до
15 суток.
Данная статья касается только ЗАКОННЫХ распоряжений и требований сотрудников полиции. Если их требования незаконны, Вы не обязаны их выполнять. Более того, незаконные распоряжения и требования сотрудников полиции необходимо обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Слайд 30
Статья 20.1. Мелкое хулиганство
1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного
порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в
общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Штраф от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до 15 суток.
2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.
Штраф от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до 15 суток.
Слайд 31Статья 20.3. Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики
1.
Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики
или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения
Штраф от пятисот до одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток с конфискацией нацистской или иной указанной атрибутики или символики.
Слайд 32Статья 20.20. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе,
алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных
веществ в общественных местах
1. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях. Штраф от ста до трехсот рублей.
2. Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 настоящей статьи), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив. Штраф от трехсот до пятисот рублей.
3. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах -
Штраф от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
За хранение определенного объема наркотических веществ, а также за их распространение предусмотрена уголовная ответственность.
Слайд 33Статья 20.21. Появление в общественных местах в состоянии опьянения
Появление на
улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования,
в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Штраф от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до 15 суток.
Если Вы просто идете нетрезвым по улице – это не нарушение закона.
Слайд 34Статья 20.22. Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие
ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах
Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах.
Штраф на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от трехсот до пятисот рублей.