Слайд 21. Понятие и принципы законности;
2. Гарантии законности: понятие, виды;
3. Правопорядок:
понятие, принципы, виды;
4. Понятие и признаки дисциплины.
План
Слайд 3Вопрос № 1.
Понятие и принципы законности
Слайд 4Традиционно в юридической литературе, понятие законности рассматривается с трех сторон:
как
принцип государственной деятельности;
как метод государственного управления обществом;
как режим взаимоотношений граждан
и организаций с субъектами власти.
Слайд 5Наиболее значимые факторы формирования и функционирования института законности :
– наличие в
государстве системы законодательства;
– наличие действенных механизмов законотворческой, исполнительно-распорядительной и судебной деятельности;
– формирование
правосознания, в рамках которого вырабатывается позитивное психологическое отношение субъекта к требованиям законодательства;
Слайд 6– определение стимулов и ограничений, посредством которых обеспечивается законосообразное поведение субъектов.
Слайд 7Для граждан законность – это средство, при помощи которого они
ограждаются от нарушения их прав и свобод, могут при необходимости
требовать исполнения юридических обязанностей от других граждан, учреждений, должностных лиц; законность обеспечивает безопасность личности, ограждает ее от асоциальных проявлений и произвола.
В свою очередь, для государства законность представляет собой средство управления обществом, повышения эффективности работы административного аппарата, защиты интересов и прав всего народа и, следовательно, каждого гражданина.
Слайд 8Объектом законности является поведение юридически обязанных лиц.
Законность представляет собой адаптированную
к практике регулятивной и охранительной деятельности права теоретическую модель социального
поведения, урегулированного посредством законов и направленного на воплощение в реальной жизни законодательно закрепленных властных предписаний.
Слайд 9Законность в деятельности органов власти – это принцип государственного управления,
при котором эта деятельность осуществляется в строгом и неуклонном соблюдении
требований законов и подзаконных нормативных правовых актов
Слайд 10Формы проявления законности
1) воплощение в конституции, законах лучших правовых идей
настоящего и прошлого, приоритет прав и свобод человека, справедливость Конституции
и законов, их соответствие желаниям и интересам народа, а также международно признанным стандартам;
2) верховенство закона, соответствие всех законов конституции, а всех подзаконных актов – закону;
Слайд 113) неукоснительное соблюдение конституции, законов, подзаконных актов всеми членами общества
и в первую очередь государственными органами и должностными лицами;
4) эффективная
государственная и общественная защита действия конституции и законов.
Слайд 12Основные принципы законности
правовой характер
верховенство закона
единство законности
всеобщность законности
неотвратимость ответственности
связь законности с
культурой
недопустимость противопоставления законности и целесообразности
Слайд 13Гарантированность прав и свобод человека и гражданина
Принцип презумпции невиновности
Слайд 14Требования – то, чего «требует» законность, т.е. сформулированные в общем
виде правовые предписания, осуществление которых делает явление (поведение, акт) законным.
Слайд 15Основными требованиями законности являются:
– верховенство закона;
– равенство всех перед законом;
– неукоснительное
соблюдение (исполнение) правовых актов всеми субъектами права;
– обеспечение реализации прав и
свобод;
– надлежащее правильное и эффективное применение права;
– последовательная борьба с правонарушениями;
– недопустимость произвола в деятельности должностных лиц.
Слайд 16Виды нарушения законности:
1) прямое нарушение конституции и законов высшими органами
государственной власти;
2) несоблюдение законов и подзаконных актов государственными органами и
должностными лицами;
3) несоблюдение прав и свобод человека;
4) принятие государственными органами неконституционных законов, не соответствующих закону подзаконных актов и деятельность, основанная на них;
5) неправильное применение права;
6) совершение преступлений должностными лицами при исполнении служебных обязанностей.
Слайд 17Вопрос № 2.
Гарантии законности: понятие, виды.
Слайд 18Гарантии законности – это объективные условия и субъективные факторы, а
также специальные средства и методы, обеспечивающие практическое воплощение требований законности.
Слайд 19Признаки юридических гарантий
а) представляют собой явления социальные, имеют общественную природу;
б) предварительно установлены путем закрепления в правовой форме;
в) являются
специальными правовыми средствами;
г) имеют особую направленность на обеспечение фактической реализации юридического права субъекта или его охраняемого законом интереса;
д) тесно связаны с механизмом юридической процедуры.
Слайд 20Виды гарантий
Общие (социально-экономические, политические, идеологические, духовные, правовые)
Специальные (специальные организационные средства
обеспечения законности и специально-юридические гарантии)
Слайд 21Специальные организационные средства обеспечения законности – практическая деятельность правоохранительных органов
по обеспечению законности:
средства предупреждения правонарушений;
- средства выявления правонарушений ;
- средства
пресечения правонарушений ;
средства защиты и восстановления нарушенных прав;
средства контроля и надзора за состоянием законности.
Слайд 22- юридическая ответственность;
- процессуальные гарантии;
- правосудие.
Слайд 23Специально-юридические гарантии законности – конкретные правовые средства, с помощью которых
обеспечивается законность:
- специальные принципы;
- правовые институты и процедуры;
- закрепление в
законе средств поощрения.
Слайд 24Вопрос № 3.
Правопорядок: понятие, принципы, виды.
Слайд 25Общественный порядок – это обусловленное совокупностью факторов объективного и субъективного
характера состояние социальной жизни, предполагающее внутреннюю согласованность и упорядоченность системы
общественных отношений, основанных на положениях и принципах социальных норм.
Правопорядок – это фактическое состояние правовой жизни общества, которое характеризуется внутренней согласованностью, упорядоченностью системы правовых отношений, основанных на требованиях законности, а также на свободе и ответственности всех субъектов права.
Слайд 26Правопорядок – результат действия законности, выражающий осуществление требований в повседневной
жизнедеятельности индивидов, организаций.
Слайд 27Правопорядку, как комплексному образованию, свойственны следующие особенности:
Правопорядок есть система общественных
отношений,
Правопорядок – результат действия права, законности, организующий деятельность государства,
его органов.
Содержание правопорядка составляет правомерное поведение субъектов права,
Правопорядок – итоговый результат действия права,
Правопорядок обеспечивается государством, охраняется им от нарушений.
Кризисное состояние общества, так или иначе, сказывается на состоянии правопорядка
Слайд 28Право, законность, правопорядок – различные по содержанию и характеру
категории:
Право – установленная законом государственная воля и интересы, их объективированная
форма, имеющая нормативную определенность;
Законность – качественная сторона правовой деятельности субъектов права и их поведения; свойство метода, принципа, режима;
Правопорядок – состояние правовой жизни общества, упорядоченная система правовых отношений и их свойств.
Слайд 29Они выступают различными этапами реализации воли и интересов власти и
народа:
Право – начальный этап, как оформление воли и интересов в
обязательные для всех правила, их объективирование;
Законность – реализующееся право, правовое качество нормативных и правореализационных актов, процесса их реализации;
Правопорядок – претворенное в жизнь право, реализованные воля и интересы государственной власти и народа.
Слайд 30Признаки правопорядка
формальная определенность
системность
государственная гарантированность
устойчивость
единство
Слайд 31Принципы правопорядка
законность
конституционность
целостность
гарантированность
нормативность
Слайд 32Виды правопорядка
По территориальному охвату: правопорядок города, района, субъекта федерации, всего
государства.
По отраслям права: уголовно-правовой; административный; финансовый; конституционный и т.п.
Слайд 33Вопрос № 4.
Понятие и признаки дисциплины.
Слайд 34Дисциплина представляет собой определённый порядок поведения людей, отвечающих сложившимся в
обществе нормам права и морали, требованиям той или иной организации,
а также обязательное для всех членов какого-либо коллектива подчинение установленному порядку, правилам.
Целью дисциплины является состояние упорядоченности социальных связей.
Слайд 35Признаки дисциплины:
- форма социальной связи субъектов в процессе какой-либо совместной
деятельности;
- сопряжена с подчинением юридическим и иным социальным обязанностям;
-
предполагает выполнение обязанностей, содержащихся не только в правовых актах нормативного характера, но и в правоприменительных, интерпретационных, договорных, а также в нормативных индивидуальных неюридических предписаниях;
- проявление в общественном порядке.
Слайд 36В зависимости от природы предписаний, содержащих те или иные обязанности,
дисциплину подразделяют на государственную, трудовую, договорную, учебную, и т.п.
Слайд 37Общие черты законности и дисциплины
1. Единые признаки всеобщности и безусловности.
2. Единство целей и главного содержания этих социально-правовых явлений.
3. Законность
– основа служебной дисциплины.
4. В свою очередь без соблюдения дисциплины невозможна строгая законность.
5. Дисциплина в органах власти зависит от уровня правового воспитания и правовой пропаганды.
Слайд 38Отличительные особенности служебной дисциплины и законности
1. Объем нормативной основы дисциплины
и законности не совпадает.
2. Если законность распространяется абсолютно на всех,
а служебную дисциплину обязаны соблюдать только сотрудники, работники.
3. Формы и мера ответственности за нарушение предписаний закона и требований дисциплины различны.