Дискуссионные вопросы состава и структуры финансовой системы РФ

Группа фк-12-1

лат. financia - доход, платеж) возникли в условиях регулярного товарно-денежного

обращения в связи с развитием государства и его потребностей в ресурсах.
Одни авторы утверждают, что термин «финансы» возник в ХIII - XV вв. в торговых городах Италии
Другие авторы утверждают, что это понятие было введено французским ученым Ж. Боденом, который в 1755 г. издал работу «Шесть книг о республике». Этот термин в России стал применяться с XVIII в. и его трактовка была такова: «Финансы - это все то, что касается прихода, расхода государства» (В. И. Даль).

классическая и неоклассическая.
Классическая теория подразумевает господство государства над финансами

(А. Смит).
Неоклассики представляют другое видение финансовой системы. Они полностью отходят от господства государства во всех сферах, в том числе выделяют финансы как независимую категорию.

А. Смит

возглавлял Ф.Аквинский (1225-1247 гг.). Он впервые сделал попытку обосновать право

контроля на сбор налогов с подданных.
Первым русским автором сочинения в области финансов был Иван Семенович Пересветов. Он выступал за увеличение доходов казны с целью усиления военной мощи государства, за централизацию ресурсов государства и сокращение расходов на систему наместничества, за отмену института мытарей.
Наиболее крупным теоретиком финансов начала XVIII в. был Иван Тихонович Посошков. Основная его работа «Книга о скудости и богатстве».

Иван Тихонович Посошков

Ф.Аквинский

Е. Ф. Канкрина. Под его руководством в 1839-1843 гг. была

проведена реформа.

Е. Ф. Канкрин

Во времена правления Александра II обозначились сдвиги в социально-экономическом развитии страны. Промышленность и торговля приобрели важное значение, поскольку обеспечивали наполняемость государственного бюджета.

Александра II

были непоследовательны.
С 80-90-х гг. XIX в. до 1917г.в.

созданная финансовой реформой система сохранялась с некоторыми изменениями характеризуется более мощным развитием производственных сил.
В 1930-31 гг. в СССР была проведена экономическая реформа, в результате которой произошло значительное сокращение количества налогов.
К 60-м годам XX в. страна по уровню производительности промышленности становится одним из крупнейших индустриальных государств мира.
В 1965 г. была проведена новая реформа, которая установила новую систему распределения и использования прибыли.
В XX в. возросло значение прямых налогов.
В 1970-90 гг. увеличилось значение косвенных налогов за счет акцизов и НДС.

лишь в случае возникновения определенных исторических предпосылок:
1) В результате первых

буржуазных революций была существенно ограничена власть монархов.
2) Формирование и использование бюджета стало носить регулярный характер.
3) Налоги стали взиматься преимущественно в денежной форме.

среди специалистов нет единства в понимании сущности "финансов", так и

различны мнения по поводу сущности "финансовой системы" и ее составных элементов.
Более важным предметом дискуссии относительно понимания финансовой системы является состав сфер и звеньев финансовых отношений.
Финансы субъектов хозяйствования (финансы коммерческих организаций; финансы некоммерческих организаций; финансы индивидуальных предпринимателей).

самостоятельной сферы финансовой системы. Например, такие авторы как Галицкая С.В.,

Вавилов Ю.Я., Родионова В.М. выделили три сферы финансовой системы:
Финансы экономических (хозяйствующих) субъектов;
Страхование;
Государственные и муниципальные финансы.

выделяет два звена:
1. Некоммерческое (государственное страхование);
2. Коммерческое страхование.
В сфере

финансов экономических (хозяйствующих) субъектов четыре звена:
1. Финансы коммерческих организаций;
2. Финансы некоммерческих организаций;
3. Финансы индивидуальных предпринимателей;
4. Финансы домохозяйств.
В сфере государственных и муниципальных финансов три звена:
1. Федеральные финансы;
2. Финансы Субъектов Федерации;
3. Местные финансы.

финансы;
– Финансы хозяйствующих субъектов.
В сфере финансов экономических (хозяйствующих)

субъектов выделяет шесть звеньев:
1. Государственных;
2. Муниципальных;
3. Частных;
4. Акционерных;
5. Арендных;
6. Общественных.
В сфере общегосударственных финансов Ковалева А.М. выделяет четыре звена:
1. Государственный бюджет;
2. Внебюджетные фонды;
3. Государственный кредит;
4. Фонды страхования.

авторами М.В. Романовским и О.В. Врублевской.

1) государственных и муниципальных финансов; 2) финансов хозяйствующих субъектов.

Можно отметить среди проблем финансовой системы РФ предкризисную формулу

государственного регулирования финансового сектора:
отсутствием идеологии ребалансирования экономики;
мягкой денежной политикой;
суженной практикой рефинансирования банков через Банк России;
приверженностью к закрепленному курсу рубля;
отсутствием активного противодействия государства немонетарной инфляции;
эксцессивному ссудному проценту;
ростом фискальной нагрузки и др.