История парламентаризма в России

ее ветвь”.

и орфографии является французским, происходящим от parler (говорить).

Парламент - общенациональное

представительное учреждение государства, осуществляющее законодательные функции; высший выборный законодательный орган.

В большинстве стран состоит из двух палат.

Парламентаризм - система организации и функционирования верховной государственной власти, характеризующаяся разделением законодательных и исполнительных функций, при которой учреждается постоянно действующий избираемый населением представительный орган, призванный принимать верховные решения в форме законов.

палаты.

Парламент
- однопалатный парламент.
- двухпалатный парламент.

Руководящим

органом однопалатного парламента является председатель Национального собрания. В случае двухпалатного парламента единого руководителя парламента нет, в каждой палате свой председатель.

Структура парламента

Существует два вида мандатов:
-свободный;
- императивный мандат.
Структура парламента

утверждает ключевые фигуры страны типа генерального прокурора, министров, послов, федеральных

судей и т. п.

Главная роль в вопросах объявления войны и заключения мира, ратификации и денонсации международных договоров.

Сфера полномочий парламента

правительства.

Законодательная компетенция - основная для парламента.
Сфера полномочий парламента

демократии.

В январе 1265 г. графом Симоном де Монфором

в Лондоне был созван первый английский парламент, в котором были представлены основные сословия Англии.
Но о формился парламент как постоянно действующее учреждение только в 1290-е годы . Тогда же за ним закрепилось название – parliamentem.

Зарождение парламентаризма в Европе

орган, и орган высшего суда.
Разделение парламента на две палаты:

палата лордов и палата общин произошло в 1341-1343 гг.
Канцлер - руководил палатой лордов;

Спикер («говорильщик» перед королем) – руководил палатой общин.

сборов
• Советы королю по государственным делам и по принятию законов (законодательная

инициатива оставалась у короля)

Компетенция парламента также формировалась постепенно.

Нидерландах, Англии, Франции – в результате буржуазных революций сословные представительные

учреждения превратились в общенациональные выборные парламенты, обладающие законодательными и контрольными полномочиями.

и Московском государстве.
Первой попыткой учредить регулярные представительные органы считается

созыв в 1549 г. Земского собора, принявшего Судебник Ивана IV Грозного (сборник законов).

История российского парламентаризма

Федора I, Бориса Годунова, в период Смуты, а также при

первых Романовых - Михаиле и Алексее) в России формируются и действуют органы сословного представительства - Боярские думы, Земские соборы.
Последний Земский собор собирался в 1653 году, который решил вопрос присоединения Малороссии к России.
Эпоха Петра I характеризуется отрицанием парламентаризма верховной власти и окончательным формированием абсолютной монархии в форме императорской власти

Российской империи» от 21 апреля 1785 г., которая стала первым

в истории управления развернутым законом по организации городского управления

В эпоху Александра II в 1864 году учреждены земства - всесословные представительства на уровне уездов и губерний, а в 1870 г. формируются городские сословные представительные учреждения - органы городского самоуправления.

- первый российский общенациональный парламент.

В 1906 - 1917 гг.

были избраны четыре Государственных Думы, но лишь одна из них (третья) отработала полный срок.

1906 Г.
Решение царской власти об учреждении в России Государственной Думы

было принято летом 1905 года в разгар первой русской революции.

смысле — основной закон страны, нормативно-правовой акт высшей юридической силы

государства или государственно-территориального образования в федеративном государстве, закрепляющий основы политической, правовой и экономической систем данного государства или образования, основы правового статуса личности.

первого созыва состоялось всенародное голосование по проекту Конституции РФ. Большинством

голосов избирателей Конституция РФ была принята, что стало началом принципиально новой эпохи в общественно-политическом развитии нашей страны.

из двух палат:
Совета Федерации;
Государственной Думы.

В Совет Федерации входят

по два представителя от каждого субъекта РФ (от представительного и исполнительного органов государственной власти).

Государственная дума состоит из 450 депутатов.

Система законодательной власти в Российской Федерации

указа Президента РФ о введении военного положения; -утверждение указа Президента РФ

о введении чрезвычайного положения; -решение об использовании Вооруженных Сил РФ за пределами государства; -назначение выборов Президента Российской Федерации; -отрешение Президента Российской Федерации от должности; -назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации;
-назначение и освобождение от должности Генерального прокурора РФ; -назначение и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

Правительства Российской Федерации, предложенной Президентом (Председатель Правительства назначается Президентом РФ

с согласия Государственной Думы);
-вопросы о доверии Правительству Российской Федерации; -заслушивание ежегодных отчетов Правительства РФ о результатах деятельности; -назначение и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
-назначение и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
-назначение и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека;
-объявление амнистии;
-выдвижение обвинения против Президента РФ и последующего отрешения его от должности.

избирательной системе.
Государственная Дума Российской Федерации первого созыва

Федерации»
«О Конституционном Суде Российской Федерации»,
«О референдуме Российской Федерации»;

Первая часть Гражданского кодекса - экономической конституции страны, правовой основы рыночных отношений;
Семейный, Водный, Арбитражный процессуальный кодексы.

Дума первого созыва в первую очередь принимала законы, определяющие порядок формирования и функционирования системы органов государственной власти, обеспечения правовых гарантий конституционных прав и свобод.

(блоков), из которых в итоге 43 были зарегистрированы Центральной избирательной

комиссией Российской Федерации для участия в выборах.
На выборах по одномандатным избирательных округам на 225 мест в Государственной Думе претендовали свыше 2600 зарегистрированных кандидатов в депутаты.
Председателем был избран Г.Н.Селезнев (КПРФ)

Государственная Дума Российской Федерации второго созыва (16 января 1996 года – 24 декабря 1999 года)

– 24 декабря 1999 года)

вступили в силу.
Среди них федеральные конституционные законы:
«О судебной системе Российской

Федерации»;
«О Правительстве Российской Федерации»;
«Об Уполномоченном по правам человека в Российской
Федерации»;
«О военных судах Российской Федерации».

Деятельность Государственной Думы РФ второго созыва

года, и в них приняли участие 61,85 % от общего

числа избирателей.
В бюллетень для голосования по федеральному избирательному округу было включено 26 избирательных объединений (блоков).
В одномандатных избирательных округах на места в Государственную Думу претендовали 2216 кандидатов в депутаты.

Государственная Дума Российской Федерации третьего созыва (18 января 2000 года – 11 декабря 2003 года)

2003 года .





Для участия в выборах Центральная избирательная комиссия

Российской Федерации зарегистрировала 18 политических партий и 5 избирательных блоков.

Государственная Дума четвертого созыва (29 декабря 2003 года – 16 ноября 2007 года)

важнейших направлений стратегического развития страны: рост экономики, борьба с бедностью,

модернизация системы обороны и безопасности.

Основные направления законодательной деятельности

одной партией – «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Это новое соотношение партийно-политических сил

в Думе позволило обеспечить широкую поддержку курсу Президента РФ В.В. Путина и законодательным инициативам Правительства РФ.



Важное значение для дальнейшего развития Российского парламентаризма имеет принятый Думой четвертого созыва федеральный закон о парламентском расследовании.

В результате большой работы депутатов и Аппарата Государственной Думы сложились и отладились процедуры, регламентирующие законодательные и другие полномочия государственной Думы.

в Думу по партийным спискам, повышен с 5 % до

7 %.
Убран нижний порог явки
Убрана возможность голосовать против всех,
Отменена мажоритарная система и голосование по одномандатным округам,
Членам одной партии запрещено проходить по спискам другой,
Партиям запрещено объединяться в выборные блоки.

Государственная Дума Российской Федерации пятого созыва (24 декабря 2007 года – 2011 год)

работы Государственной Думы пятого созыва

РФ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной

Думы»;
Федеральный закон «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства»;
Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании»;
Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью» и т.д.

Российской Федерации пятого созыва.
В этом же году нам предстоит избрать

Государственную Думу шестого созыва.