Слайд 1
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Преподаватель: Налимова Татьяна Юрьевна
кафедра: общественное здоровье и здравоохранение
заведующий кафедрой:
Нечаева Эльвира Владимировна
Слайд 21.Административное правонарушение.
2.Административная ответственность.
Слайд 3Административное правонарушение
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или
юридического лица, за которое установлена административная ответственность.
Слайд 4Административное правонарушение
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения,
если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения
правил и норм, за нарушение предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Слайд 5Административное правонарушение
Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной
ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и
привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Слайд 6 Формы вины
Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его
совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные
последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Слайд 7
Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее,
предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без
достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Слайд 8
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения
возраста
шестнадцати лет.
Слайд 9Крайняя необходимость
Не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым
законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения
опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.
Слайд 10Невменяемость
Не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения
противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не
могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.
Слайд 11Цели административного наказания
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за
совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых
правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
Слайд 12Виды административных наказаний
За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и
применяться следующие административные наказания:
1) предупреждение;
2) административный штраф;
3) возмездное изъятие орудия
совершения или предмета административного правонарушения;
4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
6) административный арест;
7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
8) дисквалификация;
9) административное приостановление деятельности.
Слайд 13Основные и дополнительные административные наказания
Предупреждение,
административный штраф,
лишение специального права,
предоставленного физическому лицу,
административный арест,
Дисквалификация
административное приостановление деятельности
Возмездное изъятие
орудия совершения или предмета административного правонарушения,
конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения,
административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства может
Могут быть как основные так и дополнительные.
Слайд 14Основные и дополнительные административные наказания
За одно административное правонарушение может быть
назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний.
Слайд 15Предупреждение
Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического
или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Слайд 16Административный штраф
Административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и
устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей;
для должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - одного миллиона рублей, или может выражаться в величине, кратной:
Слайд 17Административный штраф
1) стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или
пресечения административного правонарушения;
2) сумме неуплаченных и подлежащих уплате на момент
окончания или пресечения административного правонарушения налогов, сборов или таможенных пошлин, либо сумме незаконной валютной операции, либо сумме денежных средств или стоимости внутренних и внешних ценных бумаг, списанных и (или) зачисленных с невыполнением установленного требования о резервировании, либо сумме валютной выручки, не проданной в установленном порядке, либо сумме денежных средств, не зачисленных в установленный срок на счета в уполномоченных банках, либо сумме денежных средств, не возвращенных в установленный срок в Российскую Федерацию, либо сумме денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, незаконно переданных или оказанных от имени юридического лица, либо сумме неуплаченного административного штрафа;
Слайд 18Административный штраф
3) сумме выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги),
на рынке которого совершено административное правонарушение, за календарный год, предшествующий
году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товара (работы, услуги) в предшествующем календарном году;
4) сумме выручки правонарушителя, полученной от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года;
5) начальной (максимальной) цене государственного или муниципального контракта при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
Слайд 19Административный штраф
Размер административного штрафа не может быть менее ста
рублей.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме
в соответствии с законодательством Российской Федерации
Слайд 20Лишение специального права
Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного
ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка
пользования этим правом. Лишение специального права назначается судьей.
Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет.
Слайд 21Административный арест
1. Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях
изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток,
а за нарушение требований режима чрезвычайного положения1. Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции до тридцати суток. Административный арест назначается судьей.
Слайд 22Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
1.1) добровольное
сообщение лицом о совершенном им административном правонарушении;
2) предотвращение лицом, совершившим
административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;
3) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
4) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;
5) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
Слайд 23Обстоятельства, отягчающие административную ответственность
1) продолжение противоправного поведения, несмотря на
требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
2) повторное совершение однородного
административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса;
3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;
4) совершение административного правонарушения группой лиц;
5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.
Слайд 24Глава 5. Административные правонарушения, посягающие на права граждан
Глава 6. Административные
правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность
Глава
7. Административные правонарушения в области охраны собственности
Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования
Глава 9. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике
Глава 10. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель
Глава 11. Административные правонарушения на транспорте
Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения
Слайд 25Глава 13. Административные правонарушения в области связи и информации
Глава 14.
Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности
Глава 15. Административные правонарушения в
области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг
Глава 16. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил)
Глава 17. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти
использования государственных символов Российской Федерации
Глава 18. Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации
Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления
Глава 20. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
Глава 21. Административные правонарушения в области воинского учета
Слайд 26Глава 6. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ,
ПОСЯГАЮЩИЕ НА ЗДОРОВЬЕ, САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕНАСЕЛЕНИЯИОБЩЕСТВЕННУЮНРАВСТВЕННОСТЬ
Сокрытие источника
заражения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью и контактов, создающих опасность заражения
Сокрытие лицом,
больным ВИЧ-инфекцией, венерическим заболеванием, источника заражения, а также лиц, имевших с указанным лицом контакты, создающие опасность заражения этими заболеваниями, -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Слайд 27АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ,
ПОСЯГАЮЩИЕ НА ЗДОРОВЬЕ
Незаконное занятие частной медицинской практикой, частной фармацевтической
деятельностью либо народной медициной (целительством)
Занятие частной медицинской практикой или частной
фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензию на данный вид деятельности, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
2. Занятие народной медициной (целительством) с нарушением
установленного законом порядка - влечет наложение
административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до
двух тысяч рублей.
Слайд 28АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ,
ПОСЯГАЮЩИЕ НА ЗДОРОВЬЕ
Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или
их аналогов
Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта
наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Слайд 29АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ,
ПОСЯГАЮЩИЕ НА ЗДОРОВЬЕ
Потребление наркотических средств или психотропных веществ без
назначения врача
Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача,
за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.20,Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Слайд 30АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ,
ПОСЯГАЮЩИЕ НА ЗДОРОВЬЕ
Нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ
и их прекурсоров
Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска,
реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.
Слайд 31Суды и иные органы, имеющие право рассмотрения дел об административной
ответственности:
Суды
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Органы
внутренних дел (милиция)
Органы и учреждения уголовно-исполнительной системы
Налоговые органы
Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере
Таможенные органы
Пограничные органы
Военные комиссариаты
Органы, осуществляющие государственный пожарный надзор
Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере транспорта
Органы государственного статистического учета
Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Слайд 32Уголовное право
Уголовная
ответственность
Предусмотренное уголовно-правовой нормой и примененное к лицу
вступившим в силу обвинительным приговором суда государственно-принудительное воздействие за совершенное
преступление.
Основание
уголовной ответственности
Совершение деяния, содержащего все признаки состава
преступления (ст.8 УК РФ)
Слайд 33Совокупность объективных и субъективных признаков, описанных в уголовно-правовой норме, необходимых
и достаточных для признания совершенного деяния в качестве конкрет-
ного преступления.
Включает:
Объект, Объективную сторону, Субъект, Субъективную сторону
Состав преступления
Слайд 34Понятие уголовной ответственности
Объект
преступления
Охраняемые уголовным законом- общественные отношения, на которые
посягает преступление
Объективная
сторона
Внешняя сторона преступления выраженная в общественно опасном
деянии, последствиях и причинно-следственной связи между деянием и последствиями
Слайд 35Понятие уголовной ответственности
Субъект
преступления
Совершившее преступление физическое
вменяемое лицо, достигшее к моменту
совершения преступления возраста с которого наступает уголовная ответственность
Уголовная ответственность наступает
по общему правилу с 16 лет, по ряду преступлений – с с 14 лет
Слайд 36с 14 лет
-умышленное убийство(ст.105),
-умышленное причинение тяжкого вреда или вреда средней
тяжести
здоровью (ст.111,112),
-похищение человека(ст.126),
-изнасилование(ст.131,132)
-кража(ст.156), грабеж(ст.161), разбой(ст.162),
-вымогательство(ст.163),
-неправомерное завладение транспортным средством, без цели
хищения(ст.166),
Слайд 37умышленное уничтожение или повреждение имущества при
отягчающих обстоятельствах (ст.167),
-терроризм(ст.205), захват заложника(ст.206),
заведомо ложное
сообщение об акте терроризма(ст.207),
-хулиганство при отягчающих обстоятельствах(ст.213),
-хищение либо вымогательство
наркотических или психотропных средств(ст.229) и др.
с 14 лет
Слайд 38Вменяемым признается лицо, которое на момент совершения,
общественно опасного деяния, сознавало
фактический характер своего деяния, общественный, его общественную опасность
и руководило им.
Вменяемость
Слайд 39Критерии вменяемости
Юридический
(психологический)
Медицинский
(биологический)
Хроническое психическое заболевание, временное психическое расстройство, слабоумие,
иное болезнен-ное состояние психики,па-тологическое опьянение
Характеризуется 2 признаками:
-интеллектуальный
(невозможность осознать характер
своих действий,
-волевой
(неспособность к руководству своими действиями)
Слайд 40Субъективная
сторона
Психическое отношение виновного к совершаемому им общественно опасному
деянию
содержание субъективной стороны
-вина, мотив, цель
Слайд 41Вина
Сознательное, волевое отношение субъекта к совершаемому им общественно опасному деянию
и его
последствиям, выраженное в форме умысла, или по
неосторожности.
Слайд 42формы вины:
-прямой,
косвенный умыслы,
неосторожность в виде легкомыслия или небрежности
Слайд 43Мотив
преступления
Обусловленные определенными потребностями и интересами внутренние побуждения,
которые
вызывают у лица решимость совершить преступление и которыми оно руководствовалось,
при его совершении.
Слайд 44
Общественно опасный результат,
к достижению которого стремится
лицо, при совершении
преступления
Цель
преступления
Слайд 45Уголовная ответственность лиц медицинского персонала за основные профессиональные нарушения:
Неоказание помощи
больному
Ненадлежащее оказание медицинской помощи
Незаконное производство аборта
Незаконное помещение в психиатрический
стационар
Незаконное занятие частной медицинской деятельностью или частной фармацевтической деятельностью
Нарушение правил обращения с наркотиками и подделка рецептов
Заражение ВИЧ-инфекцией
Принуждение к изъятию органов человека для трансплантации
Нарушение санитарно-эпидемиологических правил
Слайд 46Неоказание помощи больному
1. Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом,
обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным
правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного, -
наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев.
2. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью, -
наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Слайд 47Причинение смерти по неосторожности
1. Причинение смерти по неосторожности -
наказывается ограничением
свободы на срок до двух лет или лишением свободы на
тот же срок.
2. Причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей -
наказывается ограничением свободы на срок до трех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Причинение смерти по неосторожности двум или более лицам -
наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Слайд 48Незаконное производство аборта
1. Производство аборта лицом, не имеющим высшего медицинского
образования соответствующего профиля, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет.
3. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть потерпевшей либо причинение тяжкого вреда ее здоровью, -
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Слайд 49Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации
1. Принуждение
к изъятию органов или тканей человека для трансплантации, совершенное с
применением насилия либо с угрозой его применения, -
наказывается лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, совершенное в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного, -
наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Слайд 50Заражение ВИЧ-инфекцией
1. Заведомое поставление другого лица в опасность заражения ВИЧ-инфекцией
-
наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом
на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
2. Заражение другого лица ВИЧ-инфекцией лицом, знавшим о наличии у него этой болезни, -
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
3. Деяние, предусмотренное частью второй настоящей статьи, совершенное в отношении двух или более лиц либо в отношении заведомо несовершеннолетнего, -
наказывается лишением свободы на срок до восьми лет
Слайд 51Заражение ВИЧ-инфекцией
Заражение другого лица ВИЧ-инфекцией вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих
профессиональных обязанностей -
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет
с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.