Слайд 1О финансовой системе итоги 2013г
Пересмотрен макропрогноз с роста ВВП с
4% до 1.3%(в 2014г-0.5%)
Высокая зависимость от коньюнктурных доходов(ненефтегазовый дефицит превышает
10% к ВВП)-риски долгосрочной сбалансированности бюджетов БС РФ
Рост дефицита и долга субъектов
Слайд 2Современные риски и вызовы
Снижение ВВП
Снижение цен на нефть
Отток капитала сокращает
возможности для роста инвестиций(63 млрд. долл. В первом квартале 2014г)
Неопределённость
развития геополитической ситуации
(расходы на развитие Крыма и Севастополя от 800 млрд -1 трлн рублей)-к 1 июля 2014 ФЦП
Слайд 3Стратегическая цель бюджетной политики
Не рост расходов, а повышение их эффективности
Министерства
должны разрабатывать дорожные карты развития своих отраслей в условиях ограничения
финансовых ресурсов
Необходимо провести аудит эффективности действующих налоговых льгот, принять мораторий на установление новых налоговых льгот.
Слайд 4О налоге на недвижимость
Местный бюджет
Поэтапное введение , начиная с 2015
года (по решению региональных органов власти в течение 5 лет)
Закрепить
за региональными и муниципальными органами власти права по выявлению объектов недвижимости, доведению соответствующей информации до регистрирующих налоговых органов
Слайд 5О долговой политике
Осуществление усиленного мониторинга за субъектами имеющими долг более
50%, по аналогии с высокодотационными регионами
Следить не только за объёмом
долга, но и за равномерностью распределения долговой нагрузки по годам
Оказывать помощь в виде бюджетных кредитов
Уделять вниманию качеству бюджетного планирования (реалистичность бюджета)
Слайд 6Налоговая политика
Стимулирование экономического роста
Предусматривается установление 2 летних налоговых каникул для
впервые зарегистрированных предпринимателей
Упрощение регистрации и уплаты налоговых платежей для работающих
по найму
Льготный режим для инвесторов в территориях опережающего развития
Введение понятия «налогового резидента»
Слайд 7В области финансовых рынков
Создание национальной платёжной системы
Формирование внутренних источников финансирования
долгосрочных инвестиций.( средства накопительной пенсионной системы)
Разработаны поправки в законодательство об
ОСАГО
Продолжается процесс внедрения Международных стандартов финансовой отчётности
Слайд 8О госпрограммах
Не создана культура проектного управления
Проблема взаимосвязанности программ и целей.
Госпрограмма
должна быть планом для соответствующей отрасли
Сокращать количество соисполнителей в том
числе за счёт изменения ведомственной принадлежности учреждений
Показатели и ресурсы госпрограмм увязывать с госзаданием-субсидия
Размещение информации учреждения в реестре госу
дарственных(муниципальных) заданий на сайте
www/bus.gov.ru
Слайд 9запланировано
В 2014 году создание:
Регистра государственых и муниципальных учреждений, органов госвласти
и органов МСУ(сектора госуправления) на основе Единого государственного реестра юридических
лиц
Единого регистра(сводного перечня) государственных и муниципальных услуг- базовые перечни, разрабатываемые федеральными органами власти
Переход на единые нормативные затраты (с учётом региональной и отраслевой специфики)-2016г
Слайд 10Единый регистр государственных (муниципальных услуг)
На основании регистра будут установлены стандарты
оказание услуг, обязательные для выполнения
Позволит упорядочить перечень услуг, оказываемых на
платной основе
Слайд 11Качественное управление финансовыми ресурсами
Платить в момент потребности, не создавая остатки
целевых средств на счетах бюджетов, остатки на счетах бюджетных учреждений…(механизм
используется при предоставлении субсидий субъектам РФ)
Продолжить практику предоставления бюджетных кредитов (для обеспечения устойчивости сбалансированности бюджетов)
Слайд 12О прозрачности и открытости
Переход на промышленную версию портала бюджетной системы-
должно быть обеспечено:
Нормативное регулирование порядка ведения портала бюджетной системы и
размещения на нём информации
Возможность публикации на портале информации всеми субъектами с 2015г, с 2016 года -муниципальными образованиями
Расширен перечень показателей, публикуемых субъектами РФ и муниципальными образованиями
Сокращены сроки актуализации информации на портале
