Слайд 12.3. Современные тенденции развития Государственной службы в Российской Федерации
Кызыл-2019
Слайд 2Введение
В 2001 г. Президентом Российской Федерации была утверждена Концепция реформирования
системы государственной службы Российской Федерации, в которой были сформулированы основные
цели и задачи реформирования системы государственной службы. В соответствии с этой Концепцией созданы основы единой системы государственной службы, заложены правовые, организационные и экономические принципы ее функционирования.
В процессе реформирования государственной службы была сформирована государственная гражданская служба как вид государственной службы, выстроена система федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, закреплены принципы взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы, начато преобразование военной службы, разработаны предложения по формированию правовых основ правоохранительной службы.
Слайд 3Введение
Важным этапом реформирования государственной службы стало принятие в 2003 году
Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации», в 2004
году Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В 2007 году принят Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Гражданским обществом к государственной службе предъявляются значительно возросшие требования. Однако оценка профессиональной служебной деятельности государственных служащих еще слабо увязана с тем, насколько качественно оказываются в государственном органе государственные услуги гражданам и организациям.
Слайд 4Проблемы государственной службы
Используются устаревшие технологии;
Не ведется целенаправленная работа по
привлечению молодых перспективных кадров;
Современные методы планирования и регламентации труда государственных
служащих не получили широкого распространения;
Качество профессионального обучения государственных служащих в недостаточной степени отвечает потребностям развития государственной службы;
Недостаточно проработана методика проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы, квалификационных экзаменов и аттестации государственных служащих;
В должной мере не обеспечивается взаимосвязь реформы государственной службы с бюджетной, административной, судебной и военной реформами, реформой местного самоуправления и другими преобразованиями в сфере государственного управления;
Недостаточная открытость государственной службы способствует проявлениям бюрократизма и коррупции.
Слайд 5 В 2009 г. указом Президента Российской Федерации была принята федеральная
программа «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации на
2009–2013 годы».
Целью федеральной программы является создание целостной системы государственной службы посредством завершения реформирования ее видов и создания системы управления государственной службой, формирования высококвалифицированного кадрового состава государственной службы, обеспечивающего эффективность государственного управления, развитие гражданского общества и инновационной экономики.
Слайд 6Задачи федеральной программы
Слайд 7Задачи федеральной программы
Слайд 9Ключевые понятия
Государственная служба Российской Федерации — профессиональная служебная деятельность граждан
Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий:
• Российской Федерации;
•
федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;
• субъектов Российской Федерации;
• органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации (далее — государственные органы субъектов Российской Федерации);
• лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов (далее — лица, замещающие государственные должности Российской Федерации);
• лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации (далее — лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации).
Слайд 10Ключевые понятия
Муниципальная служба — профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на
постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового
договора (контракта).
Федеральная государственная служба — профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, а также полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.
Слайд 11Вопросы для самоконтроля
Сформулируйте основные итоги реализации Концепции реформирования системы государственной
службы Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации в 2001 г.
Какие нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы государственной службы Российской Федерации, были приняты в 2001–2008 гг.?
Какие проблемы не были решены в области реформирования системы государственной службы Российской Федерации в 2001–2008 гг.?
С чем, по Вашему мнению, в основном связаны проблемы, которые не удалось решить в процессе реформирования государственной службы Российской Федерации в 2001–2008 гг.?
Слайд 12Вопросы для самоконтроля
Какова цель федеральной программы «Реформирование и развитие системы
государственной службы Российской Федерации (2009– 2013 годы)»?
Какие задачи предполагается решить
в процессе реализации федеральной программы «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 — 2013 годы)»?
Какой характер (краткосрочный, среднесрочный или долгосрочный) носит федеральная программа «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 — 2013 годы)» и сколько этапов выделено для ее реализации?
