Слайд 14. Мажоритарная избирательная система: понятие, особенности, разновидности. Особенности использования в
Российской Федерации.
Выполнила : Езынги Софья,
Гр. Юрб-1901-01-00
Слайд 2Мажоритарная избирательная система: понятие
МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА - один из видов
избирательных систем, в соответствии с которым избранными считаются лица, получившие
большинство голосов избирателей (выборщиков и других) по избирательному округу.
Кандидат (по партийному или иному списку кандидатов), набравший большинство голосов, получает все мандаты (один - если замещалось одно место, все - если их несколько). Мажоритарная избирательная система используется в разных странах при выборах депутатов представительных органов (федеральных, субъектов федераций, автономных и муниципальных образований, президентов республик, глав администрации территориальных публичных образований), а также для избрания любых других органов.
Слайд 3Мажоритарная избирательная система: особенности
1. Мажоритарная избирательная система применяется при выборах
по одномандатным административно-территориальным округам.
Первая характеристика (одномандатный избирательный округ) означает,
что в таком округе должен быть избран только один депутат, хотя кандидатов в депутаты может быть сколько угодно.
Вторая характеристика (административно-территориальный округ) означает, что избирательные округа формируются по одному-единственному, причем чисто формальному признаку – в них должно быть примерно равное число граждан, обладающих правом голоса. Они создаются только на период выборов и в таком количестве, которое соответствует числу депутатских мандатов в законодательном органе власти.
Слайд 4Мажоритарная избирательная система: особенности
2. При мажоритарной системе выборы проводятся в
два тура.
В первом туре – по мажоритарной системе абсолютного
большинства (для того, чтобы исключить возможность формирования нелегитимного органа власти). Если первый тур не определил победителя, то во второй тур выходят два кандидата, получившие наибольшее число голосов избирателей в первом туре.
Во втором туре голосование проводится всегда по мажоритарной системе относительного большинства.
Слайд 5Разновидности мажоритарной системы:
Мажоритарная система абсолютного большинства
Мажоритарная система относительного большинства
Мажоритарная система
квалифицированного большинства
Слайд 6Разновидности мажоритарной системы:
Мажоритарная система абсолютного большинства-кандидату необходимо набрать 50% +
1 голос;
При мажоритарной системе абсолютного большинства побеждает кандидат, за которого
проголосовало абсолютное большинство избирателей, принявших участие в выборах, то есть 50% + 1 голос. В случае если победитель не выявлен, проводится второй тур выборов, в котором участвуют два кандидата, получившие наибольшее число голосов в первом туре.
Слайд 7Разновидности мажоритарной системы:
Мажоритарная система относительного большинства – кандидату необходимо набрать самое
большое число голосов. При этом данное число голосов может быть
меньше 50% от всех голосов;
При мажоритарной системе относительного большинства победа отдается кандидату, набравшему голосов больше, чем каждый из его соперников в отдельности, даже если его поддержали менее половины пришедших на избирательные участки.
Слайд 8Разновидности мажоритарной системы:
Мажоритарная система квалифицированного большинства-кандидату необходимо набрать заранее установленное
большинство голосов. Такое установленное большинство всегда больше 50% от всех
голосов – 2/3 или 3/4.
При этой системе избранным считается кандидат (список кандидатов), получивший квалифицированное большинство голосов, установленное законом. Квалифицированное большинство превышает большинство абсолютное. Такая система чрезвычайно редка, поскольку еще менее результативна, чем система абсолютного большинства.
Слайд 9Особенности использования в Российской Федерации.
В России мажоритарная система применяется при
выборах Президента РФ. Выборы глав администраций (губернаторов, президентов, глав исполнительной
власти) проводятся в двух основных формах: самим населением и законодательными органами субъектов Федерации . Система избрания глав администраций населением во многом напоминает систему избрания Президента РФ: предусматривается избрание того кандидата, который получил больше половины голосов от установленного законом минимума принявших участие в выборах избирателей, возможность второго тура голосования.
Слайд 10Особенности использования в Российской Федерации.
Мажоритарная система применяется в России при
выборах высших должностных лиц (президент, губернатор, мэр), а также при
выборах в представительный орган власти (Дума, парламент).
Слайд 11Достоинства мажоритарной избирательной системы
Мажоритарная система универсальна. Она применяется как при
выборах высших должностных лиц (президент, губернатор, мэр), так и при
выборах коллегиальных органов власти (парламент, Дума).
Мажоритарная система является системой персонального представительства – избираются конкретные кандидаты. Избиратель имеет возможность учитывать не только предвыборную программу или партийную принадлежность, но и личные качества кандидата – репутацию, профессиональность, жизненные убеждения.
Слайд 12Достоинства мажоритарной избирательной системы
Такой персональный подход к каждому кандидату дает
возможность участвовать и победить любому независимому кандидату, не относящемуся ни
к какой партии.
Кроме того, при выборах в коллегиальный орган власти (парламент, Дума) по одномандатным мажоритарным округам соблюдается принцип народовластия. Избирая конкретного кандидата от своего округа, избиратели, по сути, выбирают своего представителя в коллегиальном органе власти. Кандидату такая конкретность дает независимость от партий и их лидеров – в отличие от кандидата, прошедшего по партийному списку.
Слайд 13Недостатки мажоритарной избирательной системы
Представители органа власти, сформированного на основе мажоритарной
системы, могут иметь кардинально противоположные точки зрения, что затруднит принятие
решений.
Приоритетом каждого депутата, избранного по одномандатному мажоритарному округу, будут решения собственного округа, что также может затруднить принятие общих решений.
При отсутствии реального выбора избиратели, голосуя за конкретного кандидата, голосуют не за него, а против его конкурента.
Слайд 14Недостатки мажоритарной избирательной системы
Мажоритарной системе присущи такие нарушения, как подкуп
избирателей и/или манипуляции с образованием избирательных округов, что лишает территорию
с ярко выраженной позицией преимущества по голосам. Например, в США часто манипулировали при «нарезке» округов в районах массового проживания чернокожих граждан. В избирательный округ добавлялись районы с белым населением, и чернокожее население теряло большинство голосов за своего кандидата.
Слайд 15Недостатки мажоритарной избирательной системы
При мажоритарной системе выборов может быть искажен
реальный выбор избирателей. Например, в выборах участвуют 5 кандидатов, 4
из них набрали 19% голосов (в сумме 76%), а пятый набрал 20%, против всех проголосовало 4%. Пятый кандидат будет считаться демократически избранным, хотя против него или не за него проголосовало 80% проголосовавших. Чтобы нивелировать этот недостаток, была придумана система ординарного голосования (передаваемого голоса). Избиратель не только отдает свой голос конкретному кандидату, но еще и выставляет рейтинг предпочтений из нескольких кандидатов (не всех). Если кандидат, за которого проголосовал избиратель, не получил большинства голосов, голос избирателя переходит ко второму кандидату в его рейтинге – и так далее, пока не установится кандидат с реальным большинством голосов.
Слайд 16Недостатки мажоритарной избирательной системы
Еще один недостаток мажоритарной системы был сформулирован
французским социологом и политологом Морисом Дюверже в середине XX века.
Исследовав результаты многих выборов по мажоритарной системе, он вывел, что рано или поздно такая система приводит к двухпартийной системе в государстве, так как шансы новых и/или небольших партий попасть в парламент или Думу очень малы.
Слайд 17Признаки мажоритарной избирательной системы
страна делится на примерно равные по количеству
населения округа, от каждого из которых выдвигаются кандидаты;
Слайд 18Признаки мажоритарной избирательной системы
побеждает тот кандидат, которому удалось набрать наибольшее
количество голосов;
выделяют абсолютное (больше одной второй голосов), относительное (больше голосов
по сравнению с другим кандидатом), квалифицированное большинство;
Слайд 19Признаки мажоритарной избирательной системы
собравшие меньшинство голосов в парламенте места не
получают;
считается универсальной системой, так как позволяет учесть интересы и
избирателей, и партий.