Безработица

работать, но не может получить работу.
Показатели безработицы.
Показатели изменения количества занятых

и безработных, численности рабочей силы и численности не включаемых в рабочую силу - это показатели потоков. Между этими категориями постоянно происходят перемещения .
Часть занятых, теряет место работы, превращаясь в безработных.
Некоторая доля безработных находит работу, становясь занятыми.
Часть занятых, увольняется с работы и покидает общественный сектор экономики (например, выходя на пенсию или становясь домохозяйкой),
Часть безработных, отчаявшись, прекращает поиски работы, что увеличивает численность не включаемых в рабочую силу.
Часть людей, не занятых в общественном производстве, начинает активный поиск работы (неработающие женщины; закончившие высшие учебные заведения студенты; одумавшиеся бродяги).

1. Понятие и показатели безработицы

выступает безработица
Чтобы определить, кто такие безработные, следует рассмотреть основные категории

населения

Макроэкономическая нестабильность

рабочей силы (L)
Не включаемые в численность рабочей силы (NL)
Занятые (E)
Безработные

(U)

не занятые в общественном производстве и не стремящиеся получить работу
В

категорию NL попадают люди:
1) находящиеся на содержании государственных институтов и поэтому называемые институциональным населением, которые исключаются из численности рабочей силы автоматически, т.к. не считаются потенциальными компонентами рабочей силы: отбывающие срок заключения в тюрьмах, находящиеся в психиатрических лечебницах, инвалиды;

NL

этого в силу разных причин, т.е. которые не хотят или

не могут работать и работу не ищут:
- студенты дневного отделения (поскольку должны учиться);
- вышедшие на пенсию (как по возрасту, так и по состоянию здоровья — поскольку либо уже отработали свое, либо больше не могут работать);
- домохозяйки (поскольку хотя и трудятся полный рабочий день, но не в общественном производстве и не получают плату за свой труд);
- бродяги (поскольку просто не хотят работать);
- люди, искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти и поэтому прекратившие поиск (поскольку отчаявшиеся найти работу учитываются в численности не включаемых в рабочую силу, а не в численности безработных, несмотря на то что они хотели бы трудиться, то их наличие в экономике занижает официальный показатель уровня безработицы)

В категорию NL попадают люди:

либо имеют место работы в общественном производстве, либо работы не

имеют, но работать хотят и работу активно ищут
Поэтому общая численность рабочей силы делится на две части: занятые и безработные

L – рабочая сила

человек полный рабочий день или неполный, полную рабочую неделю или

неполную (в этом случае он считается неполно или частично занятым)
Человек также считается занятым, если он не работает по следующим причинам: находится в отпуске; болеет; бастует; из-за плохой погоды или стихийных бедствий
В эту категорию не попадают люди, занятые в теневой экономике, поскольку они официально нигде не зарегистрированы и не учитываются статистикой

Занятые (employed — Е)

ищущие, т.е. предпринимающие специальные усилия по поиску работы и готовые

приступить к работе немедленно, или ожидающие начала трудовой деятельности с определенной даты
Поиск работы — главный критерий, отличающий безработных от людей, не включаемых в рабочую силу

Безработные (unemployed — U)

= E + U
При этом военнослужащие, хотя формально и относятся

к занятым, как правило, при подсчете показателя уровня безработицы не учитываются в общей численности рабочей силы
Этот показатель обычно, если это не оговаривается специально, рассчитывается только для гражданского сектора экономики

Общая численность рабочей силы

силы»
В категорию трудоспособного населения включается также часть людей, не относящихся

к общей численности рабочей силы
Показатели изменения количества занятых и безработных, численности рабочей силы и численности не включаемых в рабочую силу — это показатели потоков
Между этими категориями постоянно происходят перемещения (рис.)

Взаимосвязь показателей

находит работу, становясь занятыми
Часть занятых увольняется с работы и покидает

общественный сектор экономики (кто-то выходит на пенсию, кто-то становится домохозяйкой), а часть безработных, отчаявшись, прекращает поиски работы, что увеличивает численность не включаемых в рабочую силу

Перемещения между категориями

активный поиск работы (неработающие женщины; закончившие высшие учебные заведения студенты;

одумавшиеся бродяги)
В условиях стабильной экономики (в состоянии равновесия) количество людей, теряющих работу, равно числу людей, находящих работу

Перемещения между категориями

unemployment — и) представляет собой отношение численности безработных к общей

численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах:

Уровень безработицы

к общей численности трудоспособного населения, выраженное в процентах:



и отражает долю

трудоспособного населения, присутствующую на рынке труда

Уровень участия в рабочей силе

работы (увольнение)
добровольный уход с работы
первое или повторное появление на рынке

труда
Различают три вида безработицы:
Фрикционную
Структурную
Циклическую

Виды безработицы

требует времени и усилий, поэтому человек, ищущий или ожидающий работу,

некоторое время находится в безработном состоянии
Особенность фрикционной безработицы состоит в том, что работу ищут готовые специалисты с определенным уровнем профессиональной подготовки и квалификации
Основная причина существования фрикционной безработицы — несовершенство информации (сведений о наличии свободных рабочих мест)
Человек, потерявший работу сегодня, обычно не может найти другую работу уже завтра

Фрикционная безработица

на прежней работе
нашедшие работу, но еще не приступившие к ней
сезонные

рабочие (не в сезон)
впервые или вновь появившиеся на рынке труда с требующимся в экономике уровнем профессиональной подготовки и квалификации

К фрикционным безработным относятся люди:

силы (люди всегда будут менять место работы, стремясь найти работу,

в наибольшей степени соответствующую их предпочтениям и квалификации)
Явление желательное, так как способствует более рациональному размещению рабочей силы и более высокой производительности (любимая работа всегда более производительная и творческая, чем та, которую человек заставляет себя выполнять)

Фрикционная безработица

численности рабочей силы:

Уровень фрикционной безработицы

спроса на продукцию разных отраслей — спрос на продукцию одних

отраслей увеличивается, производство расширяется, спрос на рабочую силу в этих отраслях растет, в то время как спрос на продукцию других отраслей падает, что ведет к сокращению занятости, увольнению рабочих и росту безработицы

Структурная безработица

прогресс —со временем одни отрасли устаревают и исчезают, а появляются

другие отрасли
Меняется набор профессий, требующихся в экономике
Люди, имеющие профессии и уровень квалификации, не соответствующие современным требованиям и современной отраслевой структуре, будучи уволенными, не могут найти себе работу
К структурным безработным относят также людей, впервые появившихся на рынке труда, в том числе выпускников высших и средних специальных учебных заведений, чья профессия уже не требуется в экономике

Структурные сдвиги связаны:

продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная
С одной стороны, увеличение спроса на

продукцию отраслей, где он пока низок, может произойти через неопределенно длительный период времени или даже не произойти вовсе, а с другой стороны, найти работу в новых отраслях, порожденных научно-техническим прогрессом, без специальной переподготовки и переквалификации практически невозможно

Причина структурной безработицы

в высокоразвитых экономиках, так как связана с естественными процессами в

развитии и движении рабочей силы
Структура спроса на продукцию разных отраслей постоянно меняется и также постоянно меняется отраслевая структура экономики в связи с научно-техническим прогрессом, а поэтому в экономике постоянно происходят и будут всегда происходить структурные сдвиги, провоцируя структурную безработицу

Структурная безработица

силы, выраженное в процентах:




И фрикционная, и структурная безработица связаны с

поисками работы и поэтому относятся к категории безработицы поиска

Уровень структурной безработицы

это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы и означает, что

рабочая сила используется наиболее эффективно и рационально
Уровень безработицы при полной занятости рабочей силы носит название естественного уровня безработицы (и*)
Это значит, что все люди, которые хотят работать и активно ищут работу, рано или поздно ее находят

Естественный уровень безработицы

выпуска или потенциальным выпуском (Y*)
Т.к. полная занятость рабочей силы означает,

что в экономике имеются только фрикционные и структурные безработные, то и* может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы:

Естественный уровень выпуска

(NAIRU)
На рис. приведены графики экономического роста и
экономического цикла
Каждая точка

на тренде,
изображающем
экономический рост,
соответствует величине
потенциального ВВП или
состоянию полной
занятости ресурсов
(точки В и С)

Потенциальный ВВП и полная занятость

ВВП (точки А и D)
Если фактический ВВП превышает потенциальный (точка

А), фактический уровень безработицы ниже естественного уровня — это ситуация сверхзанятости
При переходе из точки В в точку А происходит рост уровня цен и темпа инфляции — ускорение инфляции, поскольку совокупный спрос превышает совокупное предложение
Если экономика находится на уровне потенциального выпуска (на тренде), что соответствует естественному уровню безработицы (уровню полной занятости), инфляция не ускоряется

Ускорение инфляции

1960-х гг. она составляла 4% рабочей силы, то в настоящее

время 5—6%
Причина роста естественного уровня безработицы — увеличение продолжительности поиска работы, что может быть обусловлено:
увеличением размеров пособий по безработице
увеличением времени выплаты пособий по безработице
ростом доли женщин в составе рабочей силы
увеличением доли молодежи на рынке труда

Рост естественного уровня безработицы

длительного периода времени
Третий и четвертый факторы, означающие изменение половозрастной структуры

рабочей силы, увеличивают количество людей, впервые или вновь появившихся на рынке труда и ищущих работу, и поэтому численность безработных, усиливают конкуренцию на рынке труда и удлиняют срок поиска работы

Факторы роста естественного уровня

состоянии экономики, вокруг которого колеблется ее фактический уровень
Фактический уровень безработицы

меньше ее естественного уровня в период бума (точка А на рис.) и превышает естественный уровень в период рецессии (точка D на рис.)
Величина безработицы, равная разнице между фактическим (u) и естественным (u*) уровнем безработицы называется циклической безработицей

Фактический и естественный уровень безработицы

краткосрочными колебаниями экономической активности
Это безработица, причиной которой выступает рецессия (спад)

в экономике, когда фактический ВВП меньше, чем потенциальный
Это означает, что в экономике имеет место неполная занятость ресурсов и фактический уровень безработицы выше, чем естественный (точка D на рис. – см. слайд 30)
В современных условиях существование циклической безработицы может быть обусловлено как недостаточностью совокупных расходов в экономике (низким совокупным спросом), так и сокращением совокупного предложения

Циклическая безработица

+ циклических) к общей численности рабочей силы или как сумма

уровней безработицы всех типов:



Поскольку сумма уровней фрикционной и структурной безработицы равна естественному уровню безработицы, то фактический уровень безработицы равен сумме естественного уровня безработицы и уровня циклической безработицы:

Фактический уровень безработицы

рецессии, когда фактический уровень безработицы выше ее естественного уровня и

наблюдается неполная занятость ресурсов
может быть отрицательной величиной (uцикл < 0) — при буме, когда фактический уровень безработицы меньше ее естественного уровня и имеет место сверхзанятость ресурсов

Уровень циклической безработицы

прямое и сильное воздействие на людей
Вместе с тем в отличие

от инфляции, которая затрагивает всех, безработица является проблемой индивидуальной
Выделяют экономические и неэкономические последствия безработицы, которые проявляются как на индивидуальном, так и на общественном уровне

Проблемы безработицы

они состоят в том, что невозможность найти работу в течение

продолжительного периода времени порождает чувство собственной неполноценности, приводит людей к психологическим стрессам, отчаянию, нервным срывам, сердечнососудистым заболеваниям, потере друзей, развалу семьи и т.п. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление (кражу и даже убийство), асоциальное поведение

Неэкономические последствия безработицы

до политических переворотов
Не случайно американский президент Франклин Рузвельт, объясняя причину

разработки и проведения им политики Нового курса для выхода из Великой депрессии, главной проблемой которой была огромная безработица (в США в этот период безработным был каждый четвертый), писал, что тем самым он хотел «предотвратить революцию отчаяния»
Действительно, военные перевороты и революции связаны, как правило, именно с высоким уровнем социальной и экономической нестабильности

Неэкономические последствия безработицы

смертности в стране, а также уровня преступности
потерь, которое несет общество

в связи с расходами на образование, профессиональную подготовку и обеспечение определенного уровня квалификации людям, которые в результате оказываются не в состоянии их применить, а следовательно, окупить

Неэкономические последствия безработицы

в настоящем
в возможном снижении уровня дохода в будущем в связи

с потерей квалификации (что особенно плохо для людей новейших профессий) и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу

Экономические последствия безработицы

относительном отклонении (отставании) фактического ВВП от потенциального ВВП
Наличие циклической безработицы

означает, что ресурсы используются не полностью
Поэтому фактический ВВП меньше, чем потенциальный (ВВП при полной занятости ресурсов)

Экономические последствия безработицы