Слайд 1Декларация пожарной безопасности
Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент
о требованиях пожарной безопасности»
Слайд 2Декларирование пожарной безопасности - форма оценки соответствия, в результате реализации
которой подготавливается декларация пожарной безопасности - документ, содержащий информацию о
мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска.
Декларация представляется в уведомительном порядке и согласованию с органами государственного пожарного надзора не подлежит. Отказом в регистрации декларации пожарной безопасности может послужить только ее несоответствие установленной форме.
Слайд 3Классификация зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков по функциональной пожарной
опасности
Ф1 - здания, предназначенные для постоянного проживания и временного пребывания
людей
Ф2 - здания зрелищных и культурно-просветительных учреждений
Ф3 - здания организаций по обслуживанию населения
Ф4 - здания научных и образовательных учреждений, научных и проектных организаций,органов управления учреждений
Ф5 - здания производственного или складского назначения
Слайд 4Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из
следующих условий:
- в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные
техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений;
- в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами и нормативными документами по пожарной безопасности.
Слайд 5Порядок разработки декларации пожарной безопасности
Раздел I: Оценка пожарного риска, обеспеченного
на объекте защиты
Расчетные значения уровня пожарного риска и допустимые значения
уровня пожарного риска, а также комплекс выполняемых инженерно-технических и организационных мероприятий для обеспечения допустимого значения уровня пожарного риска.
Расчетное время эвакуации и время от начала пожара до блокирования эвакуационных путей в результате распространения на них опасных факторов пожара
Слайд 6Раздел II: Оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара
Стоимостная
и (или) количественная характеристики имущества третьих лиц, которому может быть
нанесен ущерб от пожара.
Раздел III: Перечень федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых должно обеспечиваться на объекте защиты
Слайд 71. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ
"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
2. Федеральный закон от 27
декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 272 "О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска".
4. Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации").
5. Приказ МЧС N 91 от 24 февраля 2009 г. "Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности«.
Слайд 86. Приказ МЧС России от 30 июня 2009 г. N
382 "Об утверждении Методики определения расчетных величин пожарного риска в
зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности".
7. Приказ МЧС РФ от 10 июля 2009 г. N 404 "Об утверждении Методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах".
8. СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы".
9. СП 2.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты".
10. СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре".
Слайд 911. СП 4.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожаров на
объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям".
12. СП 5.13130.2009
"Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования".
13. СП 6.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности".
14. СП 7.13130.2009 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования".
15. СП 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности".
Слайд 10Разработка декларации промышленной безопасности
оценка риска аварии и связанной с нею
угрозы;
анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению
готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте;
- разработка мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте.
Слайд 11Федеральным законом "О промышленной безопасности ОПО" установлена обязательность разработки деклараций
промышленной безопасности опасных производственных объектов I и II классов опасности.
Слайд 12Структура декларации промышленной безопасности:
- титульный лист;
- данные об организации -
разработчике декларации;
- оглавление;
- раздел 1 "Общие сведения";
- раздел 2 "Результаты
анализа безопасности";
- раздел 3 "Обеспечение требований промышленной безопасности";
- раздел 4 "Выводы";
раздел 5 "Ситуационные планы";
приложение № 1 "Расчетно-пояснительная записка";-- приложение № 2 "Информационный лист".
Слайд 13 Раздел 2 "Результаты анализа безопасности" должен включать:
2.1. Сведения об
опасных веществах:
наименование опасного вещества;
- степень опасности и характер воздействия вещества
на организм человека и окружающую природную среду, в том числе при возникновении аварии;
Слайд 142.2. Общие сведения о технологии:
- схема основных технологических потоков, которая
должна представлять блок-схему с указанием наименования опасных веществ и направления
их перемещения в технологической системе декларируемого объекта;
- общие данные о распределении опасных веществ по декларируемому объекту, которые должны включать сведения об общем количестве опасных веществ, находящихся в технических устройствах, - аппаратах (емкостях), трубопроводах, с указанием максимального количества в единичной емкости или участке трубопровода наибольшей вместимости. Данные должны приводиться для всех составляющих по максимальным регламентным (проектным) значениям количества опасного вещества;
Слайд 152.3. Основные результаты анализа риска аварии
Результаты анализа условий возникновения и
развития аварий:
- перечень основных возможных причин возникновения аварии и факторов,
способствующих возникновению и развитию аварий;
- краткое описание сценариев наиболее вероятных аварий и наиболее опасных по последствиям аварий;
- данные о размерах вероятных зон действия поражающих факторов для описанных сценариев аварии;
- сведения о возможном числе потерпевших, включая погибших среди работников и других физических лиц с указанием максимально возможного количества потерпевших (физических лиц);
- сведения о возможном ущербе от аварий;
Слайд 16Результаты оценки риска аварии:
- данные о показателях риска причинения вреда
работникам декларируемого объекта и иным физическим лицам, ущерба имуществу и
вреда окружающей природной среде.
Слайд 173.1. Сведения об обеспечении требований промышленной безопасности к эксплуатации декларируемого
объекта
Раздел 3 "Обеспечение требований промышленной безопасности"
3.2. Сведения об обеспечении требований
промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии
Слайд 18Раздел 4 «Выводы»
перечень наиболее опасных составляющих и/или производственных участков декларируемого
объекта с указанием показателей риска аварий;
2) перечень наиболее значимых факторов,
влияющих на показатели риска;
3) перечень основных мер, направленных на уменьшение риска аварий;
4) обобщенную оценку обеспечения промышленной безопасности и достаточности мер по предупреждению аварий на декларируемом объекте.
Слайд 19Раздел 5 "Ситуационные планы"
Графическое отображение зон действия поражающих факторов
для наиболее опасных по последствиям аварии составляющих и/или производственных участков
декларируемого объекта.
Слайд 20Приложение № 1 "Расчетно-пояснительная записка"
титульный лист;
оглавление;
Раздел 1 "Сведения о технологии";
Раздел
2 "Анализ риска";
Раздел 3 "Выводы и предложения";
- Список использованных источников.
Слайд 21Приложение № 2 «Информационный лист»
1) наименование организации, эксплуатирующей декларируемый ОПО
или являющейся заказчиком проектной документации;
2) сведения о лице, ответственном за
информирование и взаимодействие с общественностью (должность, фамилия и инициалы, телефон);
3) краткое описание производственной деятельности, связанной с эксплуатацией декларируемого объекта;
4) перечень и основные характеристики опасных веществ, обращаемых на декларируемом объекте;
5) краткие сведения о масштабах и последствиях возможных аварий с указанием максимально возможного количества потерпевших (физических лиц) и принятых мерах безопасности;
6) сведения о способах оповещения и необходимых действиях населения при возникновении аварий.
Слайд 22Паспорт безопасности опасных производственных объектов (ОПО) - информационно-справочный документ, разрабатываемый с
целью предотвращения и минимизации последствий чрезвычайных ситуаций (техногенной аварии) на объекте,
включенном в реестр ОПО в Ростехнадзоре.
Паспорт безопасности ОПО разрабатывается на все опасные производственные объекты, зарегистрированные в реестре Ростехнадзора, кроме объектов, отнесенных к топливно-энергетическому комплексу (ТЭК).
На объекты, отнесенные к ТЭК, разрабатывается паспорт безопасности ТЭК.
Слайд 23Паспорт безопасности опасного объекта разрабатывается с целью:
определения показателей
степени риска чрезвычайных ситуаций для персонала опасного объекта и проживающего
вблизи населения;
определения возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;
оценки возможных последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;
оценки возможного воздействия чрезвычайных ситуаций, возникших на соседних опасных объектах;
оценки состояния работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;
разработки мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте.
Слайд 24Паспорт безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК) - обязательный документ для предприятий,
относящихся к ТЭК, отображающий реальное состояние безопасности и содержащий план мероприятий по обеспечению
антитеррористической защищенности объекта, включенного в реестр объектов топливно-энергетического комплекса в Минэнерго.
Слайд 25ТЭК - система, включающая совокупность производств, процессов, материальных устройств по
добыче топливно-энергетических ресурсов, их преобразованию, транспортировке, распределению и потреблению как
первичных топливно-энергетических ресурсов, так и преобразованных видов энергоносителей.
К ТЭК относятся объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения (за исключением объектов атомной энергетики).