ДИСЦИПЛИНА ЭКОНОМИКА ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

кандидат экономических наук, доцент

ЛЕКЦИЯ № 6
«КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

И ОПЛАТЫ ТРУДА»

ЧИСЛЕННОСТИ КАДРОВ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
1
2
3

ВОЗРАСТА, КОТОРАЯ ПО ФИЗИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ, ПРИОБРЕТЕННОМУ ОБРАЗОВАНИЮ, ПРОФЕССИОНАЛЬНО-КВАЛИФИКАЦИОННОМУ УРОВНЮ СПОСОБНА

ЗАНИМАТЬСЯ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

трудовые ресурсы, занятые в таможенных органах
(до 65 лет – гражданские служащие, до 60 лет – сотрудники таможенных органов)

№ 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» выделяют 2

вида государственной службы:

служба в таможенных органах по контракту
(ФЗ от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах РФ»)

государственная гражданская служба
(ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»)

ЛИЦА, КОТОРЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНЫ СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗВАНИЯ – СОТРУДНИКИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

ЛИЦА, КОТОРЫМ ПРИСВАИВАЮТСЯ КЛАССНЫЕ ЧИНЫ – ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГРАЖДАНСКИЕ СЛУЖАЩИЕ

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

РАБОТНИКИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ (законодательство РФ о труде)

Должностные обязанности не связаны с выполнением задач и функций, возложенных на таможенные органы

гражданской службы

НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
Анализ обеспеченности трудовыми ресурсами предполагает изучение штатной

и фактической численности персонала, его состава и структуры в динамике, а также характеристику движения персонала в течение анализируемого периода

ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ – установленная приказом общая численность кадров таможенного органа, в том числе количество единиц должностей сотрудников, количество единиц должностей государственных служащих и количество единиц должностей работников

СПИСОЧНАЯ (ФАКТИЧЕСКАЯ) ЧИСЛЕННОСТЬ – это количество сотрудников, государствен­ных гражданских служащих и работников таможенного органа, назначенных на соответствующие должности, указанные в штатном расписании

Разница между штатной и списочной численностью показывает степень укомплекто­ванности кадрами таможенного органа

ФТС России;
Форма 1-кад.

Сведения о составе работников, замещающих государственные должности по

полу, возрасту, образованию, стажу работы и оплате их труда;

Форма 2-кад.

Вакансии в таможенных органах ФТС России;

Форма 3-кад.

Качественный состав вновь принятых по замещению должностей государственных служащих;

Форма 6-кад с.

КАЧЕСТВЕННЫЙ состав вновь принятых по замещению должностей сотрудников таможенных органов;

Форма 6-кад гс.

Качественный состав уволенных из таможенных органов по замещению должностей сотрудников таможенных органов;

Форма 7-кад с.

Качественный состав уволенных из таможенных органов по замещению должностей государственных служащих;

Форма 7-кад гс.

Сведения о специальных званиях сотрудников таможенных органов

Форма 10-кад.

и расстановка кадров;
- разработка и совершенствование нормативно-правовой базы по

работе с кадрами;
- формирование кадрового резерва и др.

ОРГАНИЗАЦИЯ КАДРОВОЙ РАБОТЫ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ

10

На уровне ФТС России организацией кадровой работы в таможенных органах занимается Управление государственной службы и кадров ФТС России (УГСК)

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА:

Федеральный закон от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе»
Федеральный закон от 21.07.1997 года № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»
Трудовой кодекс Российской Федерации.

исходя из нормативов загруженности и объема задач, возложенных на таможенный

орган

- разрабатывается организационно-штатным подразделением таможенного органа на основании приказа ФТС России об установлении штатной численности;
- утверждается приказом ФТС России.

ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ –
утвержденный приказом таможенного органа правовой документ, являющийся первичной формой учета кадров в таможенных органах, отражающий структуру таможенного органа, содержащий перечень должностей с соответствующими им специальными званиями, классными чинами и тарифными разрядами, количество штатных единиц должностей, должностные оклады, надбавки к ним, а также дополнительные сведения и дающий право руководителю (начальнику) на укомплектование таможенного органа должностными лицами и работниками в соответствии с квалификационными требованиями

органах используется методика расчета штатной численности таможенных органов Российской Федерации

и их структурных подразделений (приказ ФТС России №1666 от 29.12.07):

ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И ИХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ;

ДЛЯ ВЫЯВЛЕНИЯ РЕЗЕРВОВ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И УСТАНОВЛЕНИЯ ОПТИМАЛЬНОЙ НАГРУЗКИ;

ДЛЯ ВЫЯВЛЕНИЯ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ И ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ И ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ;

1

3

2

ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ (РЕГЛАМЕНТОВ) И ШТАТНЫХ РАСПИСАНИЙ.

4

предоставления услуги (в формате административного регламента)
Разработка технологической карты трудоемкости исполнения

операций на основе соответствующего регламента

Расчет требуемой штатной численности на основе технологической карты трудоемкости исполнения операций

1

2

3

Чш = То /

(Фп × Кн),
То = (Тр1 + Тр2 + …+Трn) × n,
Кн = 1 + (% планируемых невыходов / 100)

где Чш – штатная численность должностных лиц таможенных органов;
То – общие трудозатраты на операцию в год (в часах);
Фп – нормативный годовой фонд рабочего времени на одно должностное лицо (в таможенных органах Фп = 1980 часов);
Кн – коэффициент, учитывающий планируемые невыходы должностных лиц во время отпусков, Кн, как правило, равен 1,1.
Tp1, ... , Трn – трудозатраты на выполнение элементов операции;
n – количество элементов в год

НА ОСНОВЕ НОРМ
НАГРУЗКИ

Чш = К/Нн

Нн = Фn / Тер.норм,

где К – общее количество выполненных работ в единицах измерения за год;
Нн – среднегодовые нормы нагрузки в единицах измерения за год на одного исполнителя;
Фn – нормативный фонд рабочего времени на одно должностное лицо (в таможенных органах Фn =1980 часов);
Тер.норм. – средние нормативные трудозатраты на выполнение одной операции в единицах измерения

обеспечением установления и осуществления работодателем выплат должностным лицам таможни за их труд,

в соответствии с законами, нормативными правовыми актами, трудовыми договорами и соглашениями

С точки зрения системы существование оплаты труда включает отдельные подсистемы:

формирование годового фонда оплаты труда в государственных органах, фонда должностных окладов, окладов за звание (классный чин), премиально-стимулирующих выплат;

подсистемы денежного довольствия государственных служащих;

подсистемы денежного содержания государственных гражданских служащих и др.

ФОРМА ОПЛАТЫ ТРУДА
Ежемесячный заработок начисляется по окладу за фактически отработанное

время и, как правило, включает премию

Размеры окладов по типовым штатным должностям, окладов по специальным званиям сотрудников и дополнительных выплат определяются Правительством РФ по представлению руководителя ФТС России

21 июля 1997 г. №114-ФЗ
О службе в таможенных органах

Российской Федерации

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Федеральный закон

от 30 июня 2002 г. №78-ФЗ

О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Федеральный закон

от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ

О государственной гражданской службе Российской Федерации

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

гарантированная государством величина оплаты труда в денежной форме в соответствии его количеством

и качеством

К О С Н О В Н Ы М П Р И Н Ц И П А М ОТНОСЯТСЯ:

оплата по труду, его количеству и качеству;

дифференциация денежного довольствия в связи с особенностями прохождения службы;

установление размера денежного довольствия с учетом занимаемых должностей.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ И НАДБАВКИ