Экологический аудит

обеспечение экоаудита
Порядок проведения экоаудита
Виды экоаудита
Актуальность и обоснование необходимости

ЭА
Определения ЭА, подходы к пониманию ЭА
Принципы (особенности) ЭА
Понятийный аппарат ЭА
Формирование и развитие ЭА
Цели и задачи ЭА
Общность и отличие процедуры ЭА, экоконтроля, экомониторинга, ОВОС, экоэкспертизы

для нужд практической деятельности предприятий и организаций – задача сложная

и неоднозначная.
Воплощение в жизнь КУР может происходить с использованием различных подходов. Один из наиболее действенных и наиболее широко распространенных в мировой практике - экологический аудит (экоаудит, ЭА).

Устойчивое развитие - развитие, при котором удовлетворение потребностей настоящего времени не подрывает способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности

Социальные цели

Экономические цели

Экологические цели

Устойчивое развитие

сфере охраны окружающей среды (ООС) и природопользования
инструмент экологического менеджмента
Основное

назначение экоаудита
оценка и управление экологическим риском
предотвращение нештатных ситуаций (связанных с негативным воздействием на ОС)

требования природоохранного законодательства в настоящее время и каковы шансы на

это в будущем,
выявить потенциальные экологические проблемы и ответственности,
провести оценку экологических рисков и последствий деятельности,
провести обоснование инвестиций с учетом экологического фактора,
определить направления повышения эффективности управления природоохранной деятельностью предприятия.



Основные информационные преимущества ЭА

компании,
ЭА помогает построению конструктивного диалога с заинтересованными сторонами,




Вывод: Экоаудит

ориентирован на достижение высокого уровня экологической эффективности/ результативности деятельности, которая является основой высокой рентабельности и конкурентоспособности предприятий и компаний.

ЭА способствует достижению устойчивого развития

и природных ресурсов России постепенно становится предметом внимания со стороны

правительства и общественности, а также промышленных кругов.
Построение в РФ рыночных отношений, заинтересованность в финансировании разнообразных проектов иностранными инвесторами требуют применения общепринятых в мировой практике процедур, в частности, экоаудита.

направлений общего аудита

бухгалтерских книг, документов и отчетности.
Аудирование (от англ. auditing) означает

проверку счетов
Применение термина в области ООС:
environmental audit (экологический аудит) - означает собственно процесс проверки
environmental auditing (экологическое аудирование) - относится к виду деятельности

от 22.12.93 г. №2263 (утратил силу)
Аудит - предпринимательская деятельность аудиторов

(аудиторских фирм) по осуществлению независимых вневедомственных проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности, платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований экономических субъектов, а также по оказанию иных аудиторских услуг.
Определение согласно ФЗ РФ «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 №307-ФЗ
Аудит - независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности.

Определения аудита

и развития:
Исследования ОС, проводимые для определения воздействия на ОС и

потенциальных обязательств, связанных с передачей собственности или последующей деятельностью

систематический документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и оцениваемых аудиторских

данных, с тем чтобы определить, соответствуют ли критериям аудита определенные виды экологической деятельности, события, условия, системы административного управления или информация об этих объектах, а также сообщение результатов, полученных в ходе этого процесса, клиенту.
ГОСТ Р ИСО 19011-2003 (действует):
Аудит (проверка) – систематический, независимый и документируемый процесс получения свидетельств аудита и объективного их оценивания с целью установления степени выполнения согласованных критериев аудита.

предпринимательская деятельность экологических аудиторов или экологических аудиторских организаций по осуществлению

независимых вневедомственных проверок хозяйственной деятельности, оказывающей влияние на ОС, и выработке рекомендаций по снижению негативного воздействия на ОС и здоровье населения

на целях, поставленных клиентом.
Объем аудита определяется ведущим аудитором при

консультации с клиентом для достижения этих целей. Объем характеризуется глубиной и границами аудита.
Объективность, независимость и компетентность
Для того, чтобы обеспечить объективность процесса аудита, его результатов и любых выводов, члены аудиторской группы должны быть независимы от проверяемой ими деятельности. Они должны быть объективны, свободны от предубеждений.
Вопрос о привлечении внешних и внутренних членов аудиторской группы решается клиентом.
Член группы, выбранный от организации, не должен быть подотчетен лицам, непосредственно отвечающим за объект аудита.
Члены аудиторской группы должны обладать соответствующим сочетанием знаний, навыков и опыта, чтобы выполнить аудиторские обязанности.

аудита аудиторы должны проявлять осторожность, старание, умение и суждение, которые

ожидаются от любого аудитора в подобных обстоятельствах.
Отношения между членами аудиторской группы и клиентом должны быть конфиденциальными и разумными. Если этого не требует закон, члены аудиторской группы не должны разглашать информацию или документы, полученные в процессе аудита, либо окончательное аудиторское заключение никакой третьей стороне без полученного на то разрешения клиента и, где это уместно, разрешения организации.
Аудитор должен следовать процедурам обеспечения качества.
Систематические процедуры
Экологический аудит следует проводить в соответствии с основными принципами и руководящими указаниями, разработанными для соответствующего типа экологического аудита.
В целях повышения стабильности и надежности экологический аудит следует проводить согласно документированным и четко определенным методологиям и систематическим процедурам, которые должны быть постоянными для любого типа экологического аудита. Процедуры для одного типа экологического аудита отличаются от процедур для другого типа только там, где это существенно для конкретных характерных особенностей данного типа экологического аудита.

и важным этапом экологического аудита должно быть определение критериев аудита.

Эти критерии на соответствующем уровне детализации должны быть согласованы между ведущим аудитором и клиентом, а затем сообщены проверяемой организации.
Следует собрать, проанализировать, истолковать и зарегистрировать надлежащую информацию и использовать ее в качестве аудиторских данных в процессе изучения и оценки, с тем чтобы определить, удовлетворены ли критерии аудита.
Аудиторские данные должны быть такого качества и в таком количестве, чтобы компетентные аудиторы, работая независимо друг от друга, получили одинаковые аудиторские результаты при оценке одних и тех же аудиторских данных по одним и тем же критериям аудита.
Надежность результатов аудита и выводов по аудиту
Процесс проведения экологического аудита должен быть спланирован так, чтобы обеспечить клиента и аудитора желаемым уровнем доверия к надежности результатов аудита и любым выводам по аудиту.
Аудиторские данные, собранные в процессе экологического аудита, неизбежно будут представлять собой только выборочную информацию, имеющуюся в наличии, частично из-за того, что экологический аудит проводится в течение ограниченного периода времени и с ограниченными ресурсами. Поэтому здесь присутствует элемент неопределенности, присущий всем экологическим аудитам, и все пользователи результатов таких аудитов должны знать об этой неопределенности.
Аудитор в области экологии должен рассмотреть ограничения, связанные с аудиторскими данными, собранными во время аудита, и с признанием неопределенности в результатах аудита и всех выводах по аудиту, и учесть эти факторы при планировании и проведении аудита.
Аудитор в области экологии должен попытаться получить достаточные аудиторские данные, чтобы принять во внимание существенные отдельные результаты аудита и совокупность менее существенных результатов, причем и те и другие могут влиять на любые выводы по аудиту.

профессионализма.
Существенными при аудите являются ответственность, неподкупность, умение хранить тайну и

осмотрительность;
б) беспристрастность - обязательство представлять правдивые и точные отчеты.
Выводы аудитов, заключения по результатам аудита и записи отражают правдиво и точно деятельность по аудиту. Неразрешенные проблемы или разногласия между аудиторской группой и проверяемой организацией отражают в отчетах (актах);
в) профессиональная осмотрительность - прилежание и умение принимать правильные решения при проведении аудита.
Профессиональная осмотрительность аудиторов соответствует важности выполняемого задания и доверительности со стороны заказчиков и других заинтересованных сторон. Важным фактором является необходимая компетентность;

и объективности заключений по результатам аудита.
Аудиторы независимы в своей деятельности

и свободны от предубеждений и конфликтов интересов. Аудиторы сохраняют объективное мнение во время всего процесса аудита с целью обеспечения того, что в основе выводов и заключений находятся только свидетельства аудита;
д) подход, основанный на свидетельстве - разумная основа для достижения надежных и воспроизводимых заключений аудита в процессе систематического аудита.
Свидетельство аудита основано на выборках существующей информации, поскольку аудит осуществляется в ограниченный период времени и с ограниченными ресурсами. Соответствующее использование выборок тесно связано с доверием, с которым относятся к заключениям по результатам аудита.

Критерии аудита используют для сопоставления с ними свидетельств аудита.

организация или от ее имени. Результаты внутреннего аудита могут служить

основанием для декларации о соответствии. Во многих случаях, особенно на малых предприятиях, независимость при аудите демонстрируют отсутствием ответственности за деятельность, которая подвергается аудиту.
Внешние аудиты:
аудиты второй стороны проводят стороны, заинтересованные в деятельности организации, например потребители или другие лица от их имени
аудиты третьей стороны проводят внешние независимые организации, которые проводят сертификацию или регистрацию на соответствие требованиям ИСО 14001.
Аудит систем менеджмента качества и экологического менеджмента, проводимый одновременно, называют комплексным аудитом.
Если аудит проверяемой организации проводят одновременно две или несколько организаций, такой аудит называют совместным аудитом.

Понятийный аппарат экоаудита

- организация или лицо, заказавшие аудит.
Заказчик может быть проверяемой организацией

или любой другой организацией, которая имеет законное право потребовать аудит.
Аудитор - лицо, обладающее компетентностью для проведения аудита.
Выводы аудита могут указывать на соответствие или несоответствие критериям аудита или на возможности улучшения.
Аудиторская группа - один или несколько аудиторов, проводящих аудит, при необходимости поддерживаемые техническими экспертами
Одного из аудиторов в аудиторской группе, как правило, назначают руководителем группы
Аудиторская группа может включать стажеров
Технический эксперт - лицо, предоставляющее аудиторской группе свои знания или опыт по специальному вопросу
Знания или опыт по специальному вопросу могут быть отнесены к организации, процессу или деятельности, подвергаемым аудиту, а также к вопросам языка или культуры.
Технический эксперт не участвует в аудиторской группе в качестве аудитора

Понятийный аппарат экоаудита

фактов или другая информация, которые имеют отношение к критериям аудита

и могут быть проверены.
Свидетельства аудита могут быть качественными или количественными.
Выводы (наблюдения) аудита - результат оценки собранных свидетельств аудита на соответствие критериям аудита.
Выводы аудита могут указывать на соответствие или несоответствие критериям аудита или на возможности улучшения.
Заключение по результатам аудита - выходные данные аудита, представленные аудиторской группой после рассмотрения целей аудита и всех выводов аудита.

Понятийный аппарат экоаудита

конкретный период времени и направленных на достижение конкретной цели.
Программа аудита

включает всю деятельность, необходимую для планирования, организации и проведения аудитов.
План аудита - описание деятельности и мероприятий по проведению аудита.
Область аудита - содержание и границы аудита
Область аудита обычно включает местонахождение, организационную структуру, виды деятельности и процессов, а также охватываемый период времени
Компетентность - проявленные личные качества и выраженная способность применять свои знания и навыки

Понятийный аппарат экоаудита