Слайд 1«Формирование и развитие
в Санкт-Петербурге
регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации
и
ресоциализации потребителей наркотиков»
Санкт-Петербург
2018
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
Слайд 2Система программных документов, регламентирующих создание регионального сегмента национальной системы комплексной
реабилитации потребителей наркотиков
– План мероприятий по реализации Стратегии государственной антинаркотической
политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденный председателем Государственного антинаркотического комитета 29 октября 2010 г.;
– План мероприятий по созданию государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков и совершенствованию системы наркологической медицинской помощи и реабилитации больных наркоманией
(на 2012–2020 годы), утвержденный распоряжением Правительства
Российской Федерации от 14.02.2012 № 202-р;
– Государственная программа Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 385);
– Подпрограмма 3 «Реализация антинаркотической политики в Санкт-Петербурге» государственной программы Санкт-Петербурга «Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге» на 2015–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 489;
– План мероприятий («дорожная карта») «Создание в Санкт-Петербурге регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации
и ресоциализации потребителей наркотиков» на 2016–2018 годы, утвержденный
п. 1.2.2 протокола расширенного заседания Антинаркотической комиссии
в Санкт-Петербурге от 18.12.2015 № 4.
Слайд 3Разграничение полномочий в сфере комплексной реабилитации наркозависимых
Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от
30.12.2014 № 85-рп
«Об уполномоченных исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга
в сфере
комплексной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства
и психотропные вещества в немедицинских целях»:
Комитет
по здравоохранению
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
при участии Комитета
по образованию и Комитета
по труду и занятости населения
Администрации районов Санкт-Петербурга
Лечение
и медицинская
реабилитация
Социальная
реабилитация
и ресоциализация
СО НКО
СО НКО
Слайд 4Районные специализированные отделения (службы) осуществляют:
– выявление семей, имеющих в своем
составе потребителей наркотиков;
– мотивационное консультирование потребителей наркотиков по вопросам лечения,
комплексной реабилитации, ресоциализации и социальной адаптации;
– информирование наркологических больных, прошедших курс лечения и медицинской реабилитации, о возможностях преодоления наркозависимости с помощью социальных реабилитационных технологий, диагностическую оценку их реабилитационного потенциала в целях выбора оптимальной реабилитационной программы
и реабилитационного центра;
– оказание отдельных социальных услуг потребителям наркотиков, на которых судом возложена обязанность пройти социальную реабилитацию;
– социальное сопровождение и постреабилитационный патронат наркологических больных.
Специализированные отделения (службы) также играют роль «опорных» пунктов,
куда реабилитанты обращаются за помощью в постреабилитационный период.
В этот период специалисты районных специализированных отделений (служб) оказывают реабилитантам содействие в поиске временного жилья, восстановлении документов, профессиональном обучении или трудоустройстве; проводят работу
по закреплению достижений реабилитации, восстановлению внутрисемейных отношений и связей в социуме.
Кроме того, специализированные отделения (службы) предоставляют социальные услуги созависимым лицам, в том числе обучают их методам психолого-педагогической реабилитации в целях преодоления созависимого поведения.
Слайд 5Итоги работы районных специализированных отделений (служб), оказывающих
социальные услуги потребителям наркотиков
и созависимым близким, в 2016 году
В течение 6 месяцев 2018
года (далее – отчетный период) специализированные отделения (службы) обслужили:
– 382 потребителя наркотиков (в том числе 7 несовершеннолетних), которым оказали
11601 социальных услуг;
– 307 созависимых лица (в том числе 173 несовершеннолетних), которым оказали
9549 социальных услуг.
Всего клиентам специализированных отделений (служб) в отчетном периоде были
оказаны 21150 социальных услуги, в том числе: 271 социально-бытовых (1,3%);
4360 социально-медицинских (20,6%); 6994 социально-психологических (33,1%);
549 социально-правовых (2,6%); 8359 социально-педагогических (39,5%); 112 социально-трудовых (0,5%) и 505 срочных услуг (2,4%).
Сведения о половозрастной структуре потребителей наркотиков и созависимых лиц, обслуженных специалистами районных специализированных отделений (служб) в течение отчетного периода:
Слайд 6Специализированные отделения (службы), осуществляющие социальное обслуживание и сопровождение семей, затронутых
ВИЧ-инфекцией
Слайд 7Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2014 № 85-рп
Комитет по социальной политике
Санкт-Петербурга в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков осуществляет:
–
координацию деятельности исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга в сфере социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков в Санкт-Петербурге;
– организацию проведения квалификационного отбора негосударственных реабилитационных центров, оказывающих услуги по социальной реабилитации потребителей наркотиков, в целях их включения в региональный сегмент национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков;
– организацию предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по реализации социальных заказов и выполнению общественно полезных программ;
– нормативно-правовое и методическое обеспечение исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им организаций
по вопросам социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков, прошедших лечение и медицинскую реабилитацию.
Слайд 8Рекомендуемые индивидуальные программы социального обслуживания получателей социальных услуг в специализированных
отделениях (службах)
Распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга
от 29.12.2016 № 466-р
«Об утверждении рекомендуемых индивидуальных программ социального обслуживания получателей социальных услуг в разрезе форм социального обслуживания, видов социальных услуг и категорий получателей социальных услуг в Санкт-Петербурге» утверждены:
– рекомендуемая индивидуальная программа социального обслуживания
ВИЧ-инфицированных граждан и членов их семей в полустационарной форме социального обслуживания с периодом пребывания до четырех часов (№ 66);
– рекомендуемая индивидуальная программа социального обслуживания
ВИЧ-инфицированных граждан и членов их семей в стационарной форме социального обслуживания при временном проживании (№ 67);
– рекомендуемая индивидуальная программа социального обслуживания граждан, зависимых от психоактивных веществ, в полустационарной форме социального обслуживания с периодом пребывания до четырех часов (№ 68);
– рекомендуемая индивидуальная программа социального обслуживания граждан, зависимых от психоактивных веществ, в стационарной форме социального обслуживания при временном проживании (№ 69).
Слайд 9Структура Плана мероприятий («дорожной карты»)
I. Мероприятия по совершенствованию систем раннего
выявления, учета
и мотивирования потребителей наркотиков к прохождению диагностики,
лечения, комплексной реабилитации и ресоциализации.
II. Мероприятия по развитию системы комплексной реабилитации
совершеннолетних потребителей наркотиков.
III. Мероприятия по развитию системы ресоциализации и социальной
адаптации совершеннолетних потребителей наркотиков.
IV. Мероприятия, направленные на развитие системы комплексной
реабилитации и социальной адаптации несовершеннолетних
потребителей психоактивных веществ.
V. Мероприятия по совершенствованию оказания комплексной помощи
созависимым лицам и семьям, имеющим в своем составе потребителей
наркотиков.
VI. Нормативно-правовое, научно-методическое, информационное
и кадровое обеспечение регионального сегмента национальной системы
комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков.
Слайд 10Проект соглашения и схемы направления осужденных наркопотребителей
Слайд 11Система нормативных правовых документов, регламентирующих предоставление государственной поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям
– Закон Санкт-Петербурга от 02.03.2011 № 106-34 «О
разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»;
– Закон Санкт-Петербурга от 23.03.2011 № 153-41 «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге»;
– Закон Санкт-Петербурга от 21.09.2011 № 541-106 «О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге»;
– Закон Санкт-Петербурга от 27.06.2013 № 425-62 «О реализации государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге»;
– постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.10.2011 № 1451
«О мерах по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций
в Санкт-Петербурге»;
– Подпрограмма 4 «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» государственной программы Санкт-Петербурга «Социальная поддержка граждан
в Санкт-Петербурге» на 2015–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 497.
Слайд 12Система нормативных правовых документов, регламентирующих предоставление государственной поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2017
№ 251 «Об обеспечении
поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению» утверждены:
– Комплексный план мероприятий Санкт-Петербурга
по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность
в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым
на предоставление социальных услуг населению;
– Координационный совет при Правительстве Санкт-Петербурга
по организации доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность
в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым
на предоставление социальных услуг населению.
Слайд 13Предоставление в 2017 году субсидий СО НКО на реализацию программ
по социальной реабилитации наркозависимых в негосударственных реабилитационных центрах
Слайд 14Система нормативных правовых документов, регламентирующих предоставление государственной поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.03.2018 № 232
«Порядке предоставления
в 2018 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения затрат
в связи с оказанием услуг при реализации мероприятий по совершенствованию профилактики и оказанию медицинской помощи лицам, инфицированным
вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C» утверждены следующие приоритетные направления предоставления субсидий:
– подготовка консультантов из числа лиц, живущих с ВИЧ-инфекцией,
и обеспечение их деятельности в учреждениях, осуществляющих социальное обслуживание ВИЧ-инфицированных граждан;
– социально-психологическое консультирование ВИЧ-инфицированных женщин, находящихся в местах лишения свободы;
– профилактика ВИЧ-инфекции среди женщин, вовлеченных в сферу оказания сексуальных услуг;
– предоставление социально-правовых услуг лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C.
Слайд 15Специализированное отделение социальной реадаптации женщин, оказавшихся
в кризисной ситуации, в структуре
СПб ГБУ «Кризисный центр помощи женщинам»
Слайд 16Ресоциализация женщин, освободившихся из мест лишения свободы,
на базе СПб ГБУ
«Кризисный центр помощи женщинам» в 2016 году
В течение 6 месяцев
2018 года (далее – отчетный период) были обслужены:
– 45 потребителя психоактивных веществ, которым были оказаны 1337 социальных услуг;
– 28 созависимых лиц (в том числе 20 несовершеннолетних), которым были оказаны
190 социальных услуг.
Всего клиентам в отчетном периоде были оказаны 1527 социальных услуг, в том числе:
92 социально-бытовых (6,0%); 528 социально-медицинских (34,6%); 469 социально-психологических (30,7%); 69 социально-правовых (4,5%); 325 социально-педагогических (21,3%); 26 социально-трудовых (1,7%) и 18 срочных услуг (1,2%).
Сведения о половозрастной структуре потребителей наркотиков и созависимых лиц, обслуженных специалистами СПб ГБУ «Кризисный центр помощи женщинам»
в течение отчетного периода:
Слайд 17Обучение специалистов районных специализированных отделений (служб)
Слайд 18«Формирование и развитие
в Санкт-Петербурге
регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации
и
ресоциализации потребителей наркотиков»
Санкт-Петербург
2018
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга