реализовываться сама по себе, она всегда должна воплотиться в конкретных
действиях, которые представляют собой различные формы государственного управления.
Содержание исполнительной власти, которым являются ее права и обязанности по государственному управлению, не может не получить внешнее выражение в действиях органов исполнительной власти, должностных лиц.
С правовой точки зрения интерес представляют только такие действия, которые влекут определенные последствия.
Эти действия воплощаются в государственно-управленческих формах:
правовых актах управления
административно-правовых договорах.