Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального

квалификации) специалистов
«Учебно-методический центр по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям

Республики Карелия»

И ЗАЩИТЫ ОТ ЧС.

и проведения обучения по «Рабочим программам обучения населения в области

ГО и защиты от ЧС»
Отработать правила ведения отчет-ной документации по планирова-нию и учету обучения.

и специалистов ГО и РСЧС, руководителей и личного состава спасательных

служб и НАСФ, а также производственного пер-сонала организаций. Документы по планирова-нию и учету обучения, их содержание и порядок ведения
Вопрос 2. Оценочные показатели состояния обучен-ности работников организаций в области ГО и защиты от ЧС.

в УМЦ по ГОЧС. Организация обучения
Обучение должностных лиц

и специалистов ГО и РСЧС организуется на основании федеральных законов «О гражданской обороне» и «О защите населения и территорий от ЧС природного и тех-ногенного характера», постановления Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 547 «О порядке подготовки населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера», «Положения об организации обучения населения в области ГО», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 2 ноября 2000 г. за № 841, приказов и указаний МЧС РФ и осуществляется в УМЦ и на курсах гражданской обороны муниципальных образований

знать
требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий ГО,

мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению ПБ и безопасности людей на водных объектах;
структуру и задачи ГО, подсистемы РСЧС соответствующего уровня, содержание, методику разработки и планирования мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;
состав, задачи, возможности и порядок применения сил ГО и РСЧС субъекта РФ (МО, организации), а также мероприятия по обеспечению их постоянной готовности;
виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, характерные особенности экологической и техногенной обстановки на территории субъекта РФ (МО)
порядок проведения специальной обработки, дозиметрического и химического контроля;
далее

создания в целях выполнения мероприятий и задач по защите населения

и территорий от ЧС запасов (резервов) финансовых, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, их объемы, условия содержания и пополнения;
организацию и порядок взаимодействия между органами управления и силами ГО и РСЧС;
организацию и порядок проведения АСДНР при ликвидации ЧС мирного и военного времени;
организацию и порядок обучения населения в области БЖД;
организацию, формы и методы пропаганды знаний в области БЖД среди населения;

планирующие документы в области ГО и защиты от ЧС;
анализировать, оценивать

обстановку и принимать решения в области ГО и защиты от ЧС в объеме занимаемой должности;
организовывать проведение АСДНР, осуществлять управление подчиненными силами при выполнении работ;
организовывать и обеспечивать выполнение мер пожарной безопасности;
организовывать проведение мероприятий по предоставлению населению убежищ, средств индивидуальной защиты, эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, первоочередному обеспечению пострадавшего населения;
организовывать и осуществлять безопасную эксплуатацию опасных производственных систем и объектов;
организовывать и проводить подготовку подчиненных органов управления, должностных лиц, сил ГО и РСЧС, а также обучение населения в области безопасности жизнедеятельности;
осуществлять меры по выполнению заданий мобилизационного плана в области ГО;

Подготовка спасательных служб организуется и осущест-вляется в соответствии с требованиями

Федерального закона «О гражданской обороне» от 12.02.98 № 28-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 2.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об органи-зации обучения населения в области гражданской оборо-ны», ежегодных организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и РСЧС, организационно-методических указаний по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006—2010 годы и соответствующих программ обучения.

по примерной программе обучения работающего населе-ния в области безопасности жизнедеятельности;
обучение

личного состава спасательных служб по прог-рамме, разработанной в соответствии с настоящей Пример-ной программой;
повышение квалификации руководителей спасательных служб в учреждениях повышения квалификации ФОИВ, имеющих соответствующую лицензию, УМЦ по ГО и ЧС субъектов РФ и на курсах гражданской обороны муници-пальных образований;
участие спасательных служб в соревнованиях, тренировках и учениях;
проверку готовности спасательных служб к действиям по предназначению.

военных действий, вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях, а

также способы защиты от них;
поражающие свойства отравляющих , аварийно химически опасных веществ , применяемых на объекте, порядок и способы защиты при их утечке (выбросе);
предназначение спасательной службы и свои функциональные обязанности;
производственные и технологические особенности своей организации, характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ
порядок действий по сигналам оповещения;
порядок оповещения, сбора и приведения спасательной службы в готовность;
место сбора спасательной службы, пути и порядок выдвижения к месту возможного применения;
назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении;-
порядок проведения специальной обработки

по предназначению;
поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять штатную технику,

механизмы, приборы и другое табельное имущество, а также средства индивидуальной защиты;
оказывать первую медицинскую помощь ране-ным и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места;
работать на штатных средствах связи;
проводить санитарную обработку и обеззаражи-вание техники, сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты.

состава при приведении спасательной службы в готовность. Тактико-специальное занятие –

4 ч
Т.2.Действия личного состава спасательной службы при выдвижении в район выполнения задач. Тактико-специальное занятие – 3 ч
Т.3.Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места. Средства индивидуальной медицинской защиты. Правила пользования ими. Практическое занятие – 4 ч
Т.4.Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средств индивидуальной защиты. Практическое занятие – 3

далее

при выполнении задач. Практическое занятие – 3 ч

6.Приемы и способы

выполнения задач в условиях заражения местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Тактико-специальное занятие – 3 ч

7.Действия личного состава спасательной службы при проведении специальной обработки. Практическое занятие - 4 ч

ИТОГО: 24 ч

спасательная служба - 3,4
Противопожарная спасательная служба - 5,6,7
Инженерная спасательная служба

- 1,9, 36,38
Коммунально-техническая спасательная служба - 11, 12
Автотранспортная спасательная служба - 13,14
Спасательная служба оповещения и связи - 18,19
Спасательная служба охраны общественного порядка - 20,21,22,23
Спасательная служба торговли и питания - 24,25,26,29
Спасательная служба защиты животных и растений - 27,28
Спасательная служба материально-технического оснащения - 42,43
Спасательная служба снабжения ГСМ - 44,45
Спасательная служба убежищ и укрытий - 8, 10
Спасательная служба защиты материальных и культурных ценностей - 31, 46
Спасательная служба обеспечения БЖД - 30,39,40,41
Служба радиационной и химической защиты - 15,16,17,35
Спасательная служба ритуальных услуг – 32
Итого : 12 ч

Подготовка НАСФ организуется и осуществляется в соответствии с требованиями Федерального

закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», «Основных положений аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасате-лей», утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 ноября 1997г. № 1479, постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», ежегодных организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил ГО и РСЧС, а также организационно-методических указаний по подготовке населения РФ в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011-2015 г

усвоения Примерной программы обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности;
первоначальную

подготовку личного состава НАСФ по соответствующим программам первоначальной подготовки спасателей и их аттестация в соответствии с требованиями «Основных положений аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. № 1479;
повышение квалификации руководителей НАСФ в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти имеющих соответствующую лицензию, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований;
обучение личного состава НАСФ по программе, разработанной в соответствии с требованиями настоящей Примерной программы;
участие НАСФ в учениях, тренировках и соревнованиях;
проверку готовности НАСФ.

военных действий или вследствие этих действий, а также способы защиты

от них;
физико-химические и поражающие свойства аварийно химически опасных веществ, применяемых на объекте, порядок и способы защиты при их утечке (выбросе);
предназначение своего формирования и свои функциональные обязанности;
производственные и технологические особенности своей организации, характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ;
порядок действий по сигналу оповещения и речевым информациям;
порядок оповещения, сбора и приведения НАСФ в готовность;
место сбора формирования, пути и порядок выдвижения к месту возможного проведения АСДНР;
назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении формирования;
порядок проведения специальной обработки

исправном состоянии и грамотно применять закрепленную штатную технику, меха-низмы, приборы

и другое табельное имущество, а также средства индивидуальной защиты при проведении АСДНР;
оказывать первую медицинскую помощь ране-ным и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места;
работать на штатных средствах связи;
проводить санитарную обработку, дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию техники, сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты.

1. Действия личного состава при приведении нештатных АСФ в готовность.

Тактико-специальное занятие – 2 ч
2. Действия личного состава нештатных АСФ при выдвиже-нии в район выполнения АСДНР и подготовке к выполне-нию задач. Тактико-специальное занятие – 2 ч
3. Оказание первой медицинской помощи раненым и пора-женным и эвакуация их в безопасные места. Практическое занятие – 2 ч
4.Применение приборов радиационной и химической раз-ведки, контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средств индивидуальной защиты. Практическое занятие – 2 ч
5. Меры безопасности при проведении АСДНР. Практическое занятие – 2 ч
6.Действия личного состава при проведении специальной обработки. Практическое занятие – 4 ч
Итого – 14 ч

ведении радиационной, химической и биологической разведки и наблюдения. Тактико-специаль-ное –

6 ч
2. Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на химически опасном объекте. Тактико-специальное -3 ч
3. Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на радиационно-опасном объекте. Тактико-специальное -3 ч
4. Действия НАСФ по выполнению противопожарных профи-лактических мероприятий на объекте. Порядок использо-вания средств пожаротушения, состоящих на оснащении НАСФ.Практическое -2 ч
5. Действия НАСФ по тушению пожаров в различных условиях обстановки. Тактико-специальное – 4 ч

аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях. Практическое – 3

ч
7 Действия НАСФ по ликвидации последствий аварий на радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектах. Тактико-специальное – 3 ч
8 Действия НАСФ по устройству проездов, обрушению неус-тойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитных сооружений. Тактико-специальное – 6 ч
9 Действия НАСФ по разборке завалов.
Тактико-специальное – 6 ч
10 Действия НАСФ по проведению АСР при наводнениях, оползнях, ураганах и снежных лавинах.
Тактико-специальное – 3 ч

биологичес-кого наблюдения и разведки - 1
Аварийно-технические - 6, 7
Противопожарные -

4, 5
Радиационной, химической и биологической защиты - 2, 3
Инженерной разведки и разграждения - 8
Разбор завалов - 9
Спасательные - 7, 10

Обучение работников организаций в области БЖД организуется

в соответствии с требова-ниями федеральных законов «О гражданской обороне» и «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техно-генного характера», постановлений Правитель-ства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в облас-ти защиты от чрезвычайных ситуаций природ-ного и техногенного характера» и от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов и указаний МЧС РФ и осуществляется по месту работы.

и защиты населения в чрезвычайных ситуациях;
задачи, мероприятия и возможности гражданской

обороны и РСЧС в обеспечении безопасности граждан от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях;
основные принципы, средства и способы защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также свои обязанности и правила поведения при их возникновении
основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту;

опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в случае пожара;
четко действовать по сигналам оповещения;
адекватно действовать при угрозе и возникновении негативных и опасных факторов бытового характера;
пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки;
проводить частичную санитарную обработку, а также в зависимости от профессиональных обязанностей дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию сооружений, территории, техники, одежды и СИЗ, ветеринарную обработку животных, необходимые агрохимические мероприятия;
оказывать первую медицинскую помощь в неотложных ситуациях

по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного

характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров. Лекция -1ч
2.Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при ЧС и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них. Лекция – 2 ч
3.Действия работников организаций в ЧС природного харак-тера. Практическое занятие -2 ч
4.Действия работников организаций в ЧС техногенного характера, а также при угрозе и совершении террористических акций. Практическое занятие -3 ч
5.Действия работников организаций в условиях негативных и опасных факторов бытового характера. Семинар -2 ч
6.Действия работников организаций при пожаре. Практическое занятие -2 ч
7.Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода за больными. Практическое занятие -2 ч
Итого – 14 ч

осуществляется на основе:
- приказа руководителя ГО города (района) «Об

итогах подготовки населения в области ГО, пре-дупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения ПБ и безопасности на водных объектах за ____ год и задачах на ____ год»;
- директивных указаний соответствующих минис-терств, ведомств по подготовке населения;
-плана основных мероприятий города (района) в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения ПБ и безопасности на водных объектах на ____ год;
- программ обучения населения в области БЖД

подготов-ки по ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения ПБ и

безопасности на водных объектах за год и задачах на учебный год»;
- план основных мероприятий по вопросам ГО, предупре-ждения и ликвидации ЧС, обеспечения ПБ и безопасности на водных объектах на ____ год;
- расписания занятий по ГО и защите от ЧС на учебный год;
- журнал учета посещаемости и успеваемости учебной группы на ______ год;
- журнал персонального учета обучения должностных лиц и специалистов ГОЧС и руководителей формирований в УМЦ по ГОЧС.

к приказу руководителя ГО № ___ от «___» _______ 20__ г.

Т Е М Ы
учений и тренировок по гражданской обороне
_____________________________________ на 20__ г
(наименование объекта)

1. Комплексное учение (объектовая тренировка)
Тема:
2 .Командно-штабное учение
Тема:
3. Штабные тренировки
Тема:
4. Тактико-специальные учения
Тема:

Руководитель органа ГОЧС ___________________________
(наименование объекта)
_______________________________
(подпись, инициалы, фамилия)

200__ г.

Перечень учебных групп и руководителей занятий по ГО
_______________________________ на 20__ г. учебный год
(наименование объекта)

согласно Приказа МЧС РФ №

97 ДСП от 01.03.2004 г. как :
- соответствует предъявляемым требова-ниям
- ограниченно соответствует предъявля-емым требованиям
- не соответствует предъявляемым требо-ваниям

согласно Приказа МЧС РФ №

125 от 03.03.2005 г как :
- соответствует предъявляемым требова-ниям
- ограниченно соответствует предъявля-емым требованиям
- не соответствует предъявляемым требо-ваниям