Государство. Формы государства

формы правления;
б) формы государственного устройства;
в) политические режимы

организующий жизнь населения на определенной территории и обеспечивающий там необходимый

социальный порядок

2 смысла:
страна, политически организованный народ
оболочка общества, его управляющая структура

причины его возникновения
Рост плотности населения и конфликты
Угроза внешней

агрессии
Стремление к защите прав и интересов, необходимость иметь единые правила, законы (министр по латыни – «слуга»)


! Возникновению государства предшествовал этап военной демократии (ненаследственная власть). Оружие, наемные воины, сбор дани – начальные этапы создания государства. Иногда говорят, что государство – монополия на законное насилие
! Слабое государство попадает в подчинение внешних сил

(бывает как мирным, так и военным)

внутренних + полноправное представительство на международном уровне
единство территории
публичная

власть
единая денежная система
информационная система
экономическая, энергетическая, сырьевая, транспортная система
аппарат выполнения государственных функций, монополия на применение силы

их формирования
ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ
МОНАРХИЯ
РЕСПУБЛИКА
Конституционная
Абсолютная
Парламентская
Президентская
Смешанная
Дуалистическая
Парламентская

правило, по наследству
В абсолютной модели монарх обладает законодательной и исполнительной

властью, формирует правительство (Российская империя до 1906 г. , ……………. )
В конституционных монархиях власть главы государства ограничена конституцией, «монарх царствует, но не управляет». В рамках конституционной монархии выделяют парламентскую и дуалистическую

Парламентская: главой государства становится лидер партии, набравшей большинство на выборах
(Испания, ….. )

Дуалистическая: законодательная власть разделена между парламентом и правительством, но правительство формируется монархом и ответственно перед ним
(Россия 1906-1917, ………………..)

общественное дело): строится на принципе выборности властей
В президентской республике глава

государства - Президент Избирается внепарламентским способом (на всеобщих выборах или коллегией выборщиков), ответственности перед парламентом не несет и не может быть отстранен; правительство назначает и возглавляет президент (США, …………….)
В парламентской (от фр. parlea – говорить) полномочия Президента номинальны, фактически государство возглавляет Премьер-министр, он избирается парламентом (Италия, …………..)
В смешанной (парламентско-президентской) глава государства Президент, избирается на всенародных выборах. Он формирует правительство, однако премьера утверждает парламент. В предусмотренных законом случаях имеет право распустить парламент. Правительство подотчетно и Президенту, и парламенту (РФ, ……………)

власти, построенный на выборных началах
Главная функция – разработка и принятие

законов
Первый парламент созван в Англии в 1265 г.
Нередко носит одноименное название (Великобритания, Греция, Италия, Канада, Франция, Чехия, Казахстан, Армения и др.)
другие варианты – Федеральное собрание, Конгресс (США), Хурал (Монголия), Верховная Рада (Украина), Кнессет (Израиль), Меджлис (Туркмения), Сейм (Латвия, Литва, Польша), Скупщина (Сербия и Черногория), Бундестаг (Германия), Рикстаг (Швеция)

бы одна из палат избирается непосредственно населением
Смысл разделения - в

процедуре принятия законов: законопроект из нижней палаты поступают в верхнюю на одобрение. Верхняя палата формируется менее демократическим путем и обычно соглашается с властями. Нижняя в большей степени выражает интересы народа
Великобритания: Палата лордов и Палата общин, Германия: Бундесрат и Бундестаг, РФ: Совет Федерации и Госдума, США: Сенат и Палата представителей.
Китай: однопалатное Всекитайское собрание народных представителей, Финляндия: однопалатный Эдускунта

.
Формы
государственного
устройства
КОНФЕДЕРАЦИЯ
формально не государство,

а союз государств, общие решения принимаются при наличии согласия всех представителей
(…………….)

УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО

все единицы подчинены центру

(………….)

ФЕДЕРАЦИЯ
субъекты относительно самостоятельны,
2 уровня управления,
2 налоговые системы,
2 уровня гражданства
(…………….)

.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ

АВТОРИТАРНЫЙ

НЕДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ

ТОТАЛИТАРНЫЙ

ВОЕННЫЙ

править): выборные и сменяемые органы власти, гарантия демократических свобод, многопартийность,

разделение властей.
Недемократические режимы основаны на диктатуре одного человека или группы лиц
Тоталитарный режим: полный контроль над личностью со стороны государства, несменяемость лидера, единственная партия, мощный аппарат принуждения, но главное – в обществе господствует официальная идеология (коммунизм, фашизм), обещающая народу «светлое будущее»
Авторитарный режим: народ оттеснен от власти, запрещены оппозиции
Военный режим: во главе государства стоит военная группировка, получившая власть в результате государственного переворота, демократические свободы ограничены

Бенито Муссолини
«… все находится внутри государства, нет никого и

ничего вне его, никто не может противостоять государству»



Тоталитарными также считаются режимы
Адольфа Гитлера в Германии,
Иосифа Сталина в СССР,
Франко в Испании,
Мао Цзе Дуна в Китае,
«красных кхмеров» в Кампучии,
талибов в Афганистане,
Ким Ир Сена и Ким Чен Ира в Северной Корее,
Пиночета в Чили,
Саддама Хусейна в Ираке,
Хо Ши Мина во Вьетнаме

Любопытно, что Муссолини заимствовал это слово у журналиста, общественного деятеля Джованни Амендолы, который использовал его для критики режима

делится на:
1) прямую;
2) представительную.
1а.

Непосредственное участие граждан в подготовке, обсуждении и принятии решений. Применялась в античных обществах, сейчас возможна в небольших населенных пунктах, общинах, на предприятиях
1б. Без активного участия в процессе управления, через голосование по важным вопросам (референдум)
2. Представительная демократия – участие граждан в принятии решений через своих представителей

Платон: власть завистливых бедняков
Аристотель: правление большинства неимущих граждан исключительно в своих интересах; это худшая форма правления, т.к. из-за низкой культуры людей рано или поздно превращается в охлократию, т. е. власть толпы