Государство и право Древнего Востока

в Древнем Востоке
Общественный и государственный строй Древнего Египта
Общественный

и государственный строй Древнего Вавилона
Особенности общественного и государственного строя Древней Индии
Особенности общественного и государственного строя Древнего Китая

производительных сил
зависимость древневосточных народов от ирригационных систем
длительное сохранение сельской

общины, доминирование государственной и общинной земельной собственности и слабое развитие частной
разнородность социальных групп
Патриархальный характер рабства
Преобладание монархии восточного типа

(царю, фараону), личность которого обожествляется.
2) Социальная база деспотии -

сельская земельная община.
3) Государственный механизм деспотии приспособлен к выполнению трех основных функций:
- организация общественных работ по строительству каналов, плотин, дамб, дорог, крепостей;
- внешняя функция - захват соседних территорий, рабов, иных материальных ценностей;
- внутренняя функция - ограбление собственного народа путем— сбора разного рода налогов, отбытие трудовых повинностей

и церковной власти в одном лице - главе государства.
6) Существование

централизованного государства с жестким тоталитарным режимом, с надзором за бесправными подданными со стороны разветвленного, подчиненного деспоту административного аппарата
7) Идеология, при которой человек был рабом «порядка», веры, традиции.

к III тысячелетию до н. э. в Северо-Восточной Африке.
Во

второй половине IV тысячелетия до н. э. в Древнем Египте складываются первые государственные образования - номы.
Номы объединились в два самостоятельных государства - Верхний (Южный) Египет и Нижний Египет.
К концу IV тысячелетия до н. э. цари Верхнего Египта завоевали и объединили под своей властью весь Египет.
История Древнего Египта делится на следующие периоды:
• период Раннего царства (3100 - 2800 гг. до н. э.);
• период Древнего царства (около 2800 - 2250 гг. до н. э.);
• период Среднего царства (около 2250 - 1700 гг. до н. э.);
• период Нового царства (около 1575 - 1087 гг. до н. э.).

свободные крестьяне-общинники.
В результате ведения войн появились пленники-рабы, которых использовали

в крупных хозяйствах.
В период Древнего царства:
Крупная рабовладельческая знать обладала огромными земельными владениями и стояла на верху общественной лестницы, занимая важные должности при дворе и в государственном управлении.
Крестьяне-общинники оставались основной рабочей силой в государстве.
Рабов было мало.
Особое положение в египетском обществе заняли жрецы. Жрецы служили опорой царской власти, обожествляя и прославляя фараонов.

рабовладение в частных хозяйствах и изменяется положение землевладельцев;
- происходит расслоение

сельских общин, приводя к образованию мелких собственников - неджесов.
Слой неджесов, в свою очередь, подразделяется на:
бедных, или маленьких, неджесов (мелких крестьян)
сильных неджесов - разбогатевших представителей, которые становились писцами, торговцами и землевладельцами.
В период Нового царства:
продолжает развиваться рабство, чему способствуют многочисленные войны.
Основная масса общинников-земледельцев беднела.
Продолжается возвышение жречества. Оно превращается в замкнутую наследственную касту.

аппарат:
- Царь (царская власть обожествлялась)
- Царский двор состоявший из

придворных чинов и прислужников. Значение царской власти подчеркивалось обожествлением ее носителей.
Полномочия фараона:
верховное руководство работами по организации оросительного дела в Нильской долине.

централизации управления.
Полномочия фараона:
- руководство мероприятиями по орошению,
- суд,

- назначения и пожалования,
- наложение повинностей и освобождение от них,
- военные походы,
- государственное строительство.

был верховный сановник - везир.
Полномочия везира:
- управление деятельностью верховных

судебных органов,
- руководство государственными мастерскими, всеми работами царя.
контроль над государственными хранилищами.
Высшие должности чиновников: верховные сановники, военачальники, хранители сокровищ, начальники работ, верховные жрецы.

власти и рост неограниченной власти номархов.
В период Нового царства

произошло укрепление системы централизованного бюрократического управления.
Страна была разделена на два административных округа: Верхний и Нижний Египет, каждым из которых руководил особый наместник фараона.
Административные округа делились на области - номы. Города и крепости возглавляли начальники, которых назначал фараон.
Категории чиновничества:
- первым и высшим сановником оставался везир
- главный казначей
- начальник всех царских работ
- чиновники-писцы.

не существовало. В случае проведения военных операций армия создавалась из

ополченцев.
- В период Среднего царства возникает кадровое офицерство. В Египте начинает формироваться царская гвардия и личная охрана царя.
- В Новом царстве создается постоянная боеспособная армия из земледельцев-египтян, мелких и средних горожан, находящаяся на полном содержании фараона.
Полицейские функции сначала выполняла армия, а в эпоху Нового царства - специальные полицейские отряды, которые несли охрану столицы, каналов, зернохранилищ, храмов.

от администрации.
В Древнем царстве в качестве местного суда выступали общинные

органы самоуправления.
Царскими судьями в номах являлись номархи.
Высшие надзорные функции над их деятельностью осуществлял сам фараон или везир, которые могли пересмотреть решение любого суда.
Некоторые судебные функции имели храмы.
Тюрьмы в Египте представляли собой административные и хозяйственные поселения преступников. Специальное царское бюро занималось распределением различных категорий бесправного населения на тяжелые принудительные работы.

храмовые;
• частные;
• общинные.
Движимое имущество могло находиться в частной и иной

собственности и быть предметом различных сделок.
Виды договоров:
• договор займа;
• договор найма;
• договор купли-продажи;
• договор аренды земли;
• договор поклажи;
• договор товарищества.

достижение соглашения между продавцом и покупателем о предмете договора и

производстве платежа;
• продавец давал клятву перед лицом богов, подтверждавшую договор;
• ввод покупателя во владение, что вело к переходу права собственности на землю.

на основе договора между мужем и женой.
Имущество, принесенное женой

в виде приданого, оставалось собственностью жены, что также определялось договором.
Развод осуществлялся свободно для обеих сторон.
С течением времени главой семьи становится муж, и жена утрачивает прежнее равенство с ним.
Виды наследования:
- наследование по закону
- наследование по завещанию.
Наследниками по закону были дети обоих полов.
Завещание могли составить и муж, и жена.

государственный и общественный строй - измены, заговоры, мятежи, разглашение государственных

тайн.;
• преступления религиозного характера - убийство священных животных, чародейство;
• преступления против личности - убийство, членовредительство;
• имущественные преступления - кража, обмеривание, обвешивание;
• преступления против чести и достоинства - прелюбодеяние, изнасилование.
Целью наказаний было устрашение.

членовредительские наказания
- избиение палками
- заключение в тюрьму
- отдача в

рабство
- денежные штрафы
Процесс велся одинаково как по уголовным, так и по гражданским делам. Дело начиналось с заявления потерпевшей стороны.
В качестве средств доказывания служили свидетельские показания, клятвы. При следствии весьма обычным было применение пытки. Делопроизводство имело письменный характер.

Тигр и Евфрат, первые государства возникли в начале III тысячелетия

до н. э.
Государство Шумер получило свое название от народа шумеров, древнейшего населения страны. Постепенно всю территорию государства захватили проживавшие к северу от шумеров аккадцы, создав могучее Шумеро-Аккадское царство.
Около 2000 г. до н. э. Междуречье захватили кочевники-амореи, которые победили Шумеро-Аккадское царство.

был Вавилон. Возвышению Вавилона способствовало удобное географическое положение, и при

царе Хаммурапи Вавилон сделался столицей огромного государства, которое включало в себя большую часть Междуречья. После смерти Хаммурапи Старо-Вавилонское царство, в 1595 г. до н. э. было уничтожено хеттами и касситами.
В VII - VI вв. до н. э. Вавилон пережил новый подъем - настала эпоха Ново-Вавилонского (Халдейского) царства. При Навуходоносоре II Вавилонское царство превратилось в могущественную державу. После смерти Навуходоносора II Вавилонию захватывает персидский царь Кир.

составляли рабы - вардум. Ими становились военнопленные, а также порабощенные

и ставшие бесправными свободные.
Рабы подразделялись на:
- царских;
- храмовых;
- частновладельческих.
Рабы рассматривались законом как вещь, находящаяся в полной собственности хозяина:
- рабов могли продать, заложить и т. д.
- повреждение здоровья или лишение жизни раба считалось повреждением имущества его господина,
рабы не имели права собственности.

(авилум);
• неполноправных (мушкену).
Наряду с сословным делением существовало разделение по профессиональным

занятиям:
• придворные служащие - царские телохранители и высшее жречество;
• "редум", "баирум", "декум", "лубуттум" различного рода военнослужащие;
• храмовые служащие;
• чиновничество;
• купцы, предприниматели, врачи, ремесленники, поденщики.

исполнительная и судебная власть находилась в руках царя. Глава государства

считался наместником и служителем бога-защитника.
Снизу царская власть ограничивалась богатыми городами и сильным жречеством, которое выступало блюстителем неприкосновенности прав городов: Ниппур, Сиппар и Вавилон.
Управление государством было сосредоточено в царском дворце.
Глава государства в управлении своим народом опирался на штат профессиональных чиновников.

дворецкий,
начальник финансов,
кравчий,
главный военачальник.
Большими городами управляли наместники царя.

На местах сохранялись органы общинного самоуправления, осуществлявшие административную, финансовую и судебную власть.

место в осуществлении правосудия принадлежало храмовым и общинным судам.
Усиление

царской власти привело к ограничению судебных полномочий общин и храмов. При Хаммурапи во всех больших городах были введены царские суды, рассматривающие в основном дела царских людей.
Царь считался высшей судебной инстанцией, он имел право помилования в случае вынесения смертного приговора, а также принимал жалобы на судебную волокиту, на злоупотребления судей, на отказ в правосудии.
В нововавилонском обществе в храмовые советы, осуществлявшие судебные функции, включались представители народных собраний городов, на территории которых находились храмы.

получал надел царской земли, который обеспечивал его и его семью,

причем воинский надел полностью исключался из оборота.
Если воин бросал свой надел ради избавления от службы, то не терял права на него в течение года при условии возвращения к своим обязанностям.
В целях укрепления боеспособности и дисциплины в армии Законы Хаммурапи предписывали жестоко карать:
воинов, нарушавших царский приказ о выступлении в поход,
воинских начальников, использовавших в своих целях имущество солдат ("илку") или отдававших это имущество внаем.

котором Хаммурапи объявляет, что боги передали ему царство для того,

"чтобы сильный не притеснял слабого", а также перечисляет благодеяния, которые были им оказаны городам своего государства;
• 282 статьи законов;
• обширное заключение.
Источниками при составлении сборника послужили:
• обычное право;
• шумерские судебники;
• новое законодательство.

на землю достигла наивысшего уровня развития.
Виды земельной собственности:
• царские;
•

храмовые;
• общинные;
• частные.
Законодательству Хаммурапи известны договоры:
• аренды; • имущественного найма;
• личного найма; • займа;
• купли-продажи; • хранения;
• товарищества;
• мены; • поручения.

оградить должника от кредитора и предотвратить долговое рабство:
• ограничение максимального

срока отработки долга тремя годами;
• ограничение процентов, взимаемых ростовщиком;
• ответственность кредитора в случае смерти должника в результате дурного обращения с ним.
Купля-продажа регламентировалась следующими положениями:
• продажа ценных предметов (земли, построек, рабов, скота) осуществлялась в письменной форме при свидетелях;
• продавцом мог быть только собственник вещи;
• продажа имущества, изъятого из оборота, считалась недействительной.

между будущим мужем и отцом невесты и был действительным только

при наличии этого договора.
Замужняя женщина обладала некоторой правоспособностью:
- она могла иметь свое имущество,
- сохраняла право на принесенное ею приданое,
- имела право на развод,
- могла наследовать после мужа вместе с детьми.
Однако права жены были ограничены:
- за неверность она подвергалась суровому наказанию;
- если была бесплодна, то мужу разрешалось иметь побочную жену.

детьми сильную власть: он мог
- продавать детей,
- отдавать

их в качестве заложников за свои долги,
- отрезать язык за злословие на родителей.
Хотя закон и признает наследование по завещанию, преимущественным способом наследования является наследование по закону.
В качестве наследников выступали:
• дети;
• усыновленные дети;
• внуки;
• дети от рабыни-наложницы, если отец признавал их своими.
Отец не имел права лишить наследства сына, не совершившего преступления.

против личности;
• имущественные;
• против семьи.
Целью наказаний являлось возмездие.
Основными видами наказаний

являлись:
• смертная казнь в различных вариантах - сожжение, утопление, посажение на кол;
• членовредительские наказания - отрубание руки, отрезание пальцев, языка и т. п.;
• штрафы;
• изгнание.

одинаково и начиналось по жалобе потерпевшей стороны. Доказательствами служили свидетельские

показания, клятвы, ордалии.
Согласно нормам процессуального права судья обязан был лично исследовать дело.
Изменить свое решение судья не мог под угрозой крупного штрафа и лишения должности без права возвращения к ней.

более четырех тысяч лет назад в долине Инда.
1. Столицами политических

объединений уже в III тысячелетии до и. э. стали Хараппа и Мохенджо-Даро. К середине II тысячелетия до н. э. начался упадок Хараппской цивилизации, который завершился с приходом индоарийских племен.
2. Период развития Древней Индии с середины II тысячелетия до н. э. до первой половины I тысячелетия до н. э. получил название ведийского.

эпоху были заложены основы многих государственных институтов. Она названа так

потому, что самым крупным и сильным государством из возникших в ведийский период была Магадха, а наивысшего расцвета это государство достигло в IV - III вв. до н. э. при династии Маурьев, которая объединила под своей властью почти всю территорию Индостана.
Империя Маурьев состояла из племен и народов, находившихся на разных ступенях развития. Поэтому Маурьям не удалось сохранить единство государства - во II в. до н. э. Индия распалась на множество государственных образований.

следующие варны:
• брахманы - члены жреческих родов;
• кшатрии - военная

аристократия;
• вайшьи (вайшии) - свободные полноправные общинники;
• шудры - низшая варна, неравноправные члены общества.
Образ жизни каждой варны был сформулирован в специальных законах - дхармах.
В компетенцию первых двух варн входило государственное управление. Вайшьям предписывалось заниматься земледелием, скотоводством, ремеслом и торговлей. Шудры должны были находиться в услужении у трех высших варн.
С течением времени сословия становились все более замкнутыми.
Переход из одной варны в другую строго запрещался.
Ограничивалась возможность смешанных браков, устанавливалось разное материальное возмещение за убийство лица в зависимости от его принадлежности к определенной варне.

строя в Маурийский период была община, поскольку объединяла значительную часть

населения - свободных земледельцев. В общине сохранялись черты единого коллектива и старые общинные традиции - свободные жители на собраниях решали различные вопросы управления.
Рабство Древней Индии отличается своей неразвитостью
Индийские рабы могли иметь семьи, собственность, право на наследование, право собственности на получаемые дары.
Свободный, становясь рабом, не терял своих семейных, родовых и кастовых связей.

захваченные под знаменем (военнопленные);
• рабы за содержание;
• рабы, рожденные в

доме хозяина;
• купленные;
• подаренные;
• доставшиеся по наследству;
• рабы в силу наказания.
Характерной чертой древнеиндийского рабства было наличие законодательства, направленного на ограничение произвола хозяина по отношению к рабам.

власти строго соблюдался принцип наследования.
Полномочия царя:
- обладал законодательной властью

- был главой фискальной администрации,
- верховным судьей,
- издавал эдикты,
- назначал крупных государственных чиновников.
Важное место при дворе занимал царский жрец, принадлежавший к влиятельному брахманскому роду.

- совет царских сановников;
• тайный совет;
• раджа-сабха, или царский совет.

В эпоху Маурьев государство имело следующее административно-территоральное деление:
• главные провинции;
• обычные провинции (джанапады);
• области (прадеши);
• округа (ахале);
• деревни.

судов:
• царские;
• внутриобщинные (кастовые).
Высшей судебной инстанцией был царский суд. Царю

как высшему судье принадлежало право ежегодно объявлять амнистии.
Толковать в суде нормы права мог брахман, в крайнем случае кшатрий или вайший.
Большинство дел рассматривали общинные кастовые суды.
В индии существовала постоянная армия. Главнокомандующим армией считался царь.
Армию комплектовали из следующих источников:
• наследственные воины - кшатрии;
• наемники;
• воины, поставляемые зависимыми союзниками, вассалами.
Армия также несла функции по охране общественного порядка. Она должна была стоять на защите государственной целостности.

норм (дхарм), правил, определявших поведение индийцев в их повседневной жизни.

Данные нормы носили религиозный характер и были этическими, а не правовыми.
Всего в Законах Ману двенадцать глав, которые состоят из 2685 статей, написанных в форме двустиший.
Статьи, содержащиеся в главах VIII и IX, имеют непосредственно правовое содержание. Прочие разъясняют и закрепляют существующее варновое (кастовое) устройство.

способы возникновения права собственности:
• наследование;
• получение в виде дара или

находка;
• покупка;
• завоевание;
• ростовщичество;
• исполнение работы;
• получение милостыни;
• давность владения (10 лет).

Индии понимали разницу между собственностью и владением и уделяли значительное

внимание охране частной собственности, в первую очередь собственности на землю.
Земли подразделялись на
- царские,
- общинные
- частных лиц.
Законы Ману охраняют также движимое имущество, упоминая рабов, скот, инвентарь как наиболее значительное.

обязательствах из договоров.
Рассматриваются следующие виды договоров:
• договор займа;
• договор

найма рабочей силы;
• договор аренды земли;
• договор купли-продажи;
• договор дарения.

присутствии свидетелей и считался действительным лишь в этом случае.
В

качестве продавца мог выступать только собственник вещи.
Закон запрещал продавать товар плохого качества, недостаточный по весу.
Сделку можно было расторгнуть без каких-либо уважительных причин, но не позднее чем в течение 10 дней после совершения купли-продажи.
В Законах Ману рассматриваются также обязательства из причинения вреда. В качестве основания для возникновения такого обязательства указывались:
порча имущества,
вред, причиненный движением повозки по городу.

имущественную сделку, в результате которой муж покупал себе жену и

она становилась его собственностью.
Главой семьи был муж. Женщина полностью зависела от своего супруга и сыновей - в детстве ей полагалось быть под властью отца, в молодости - мужа, после смерти мужа - под властью сыновей.
В соответствии с варновым устройством жена должна была принадлежать той же варне, что и муж. В исключительных случаях мужчинам разрешалось вступать в брак с женщинами из более низкой варны, но женщине из высшей варны вступать в брак с мужчиной низшей Варны запрещалось.
Будучи главой семьи, отец управлял всем ее достоянием, хотя все имущество семьи считалось общим.

завещанию, только наследование по закону:
имущество после смерти родителей делилось

между сыновьями,
оставалось у старшего сына, который становился опекуном оставшихся в доме младших братьев.
Дочери от наследования устранялись, но братья должны были выделить им для приданого по одной четверти своей доли.

преступления против собственности;
• преступления против личности;
• преступления, посягающие на семейные

отношения.
Существовало множество видов наказаний, в том числе:
• смертная казнь в различных вариантах;
• для брахмана приравнивавшееся к смертной казни бритье головы;
• членовредительские наказания (отрезание пальцев, рук, ног);
• штрафы;
• изгнание;
• тюремное заключение.

делам не было, а сам процесс носил состязательный характер.
Законы детально

регламентируют использование свидетельских показаний. Ценность показаний соответствовала принадлежности свидетеля к определенной варне.
При отсутствии свидетелей в качестве доказательств применялись ордалии.

Китая можно выделить четыре периода, каждый из которых связан с

царствованием определенной династии:
- царство Шан (Инь) - с XVIII в. до н. э. до XII в. до н. э.;
- царство Чжоу - с XII в. до н. э. до 221 г. до н.э.;
- царство Цинь - с 221 г. до н. э. до 207 г. до н. э.;
- царство Хань - с 206 г. до н. э. до 220 г. н. э.

Шан общество и государство были рабовладельческими.
господствующий класс составили:
жреческая

знать,
светская аристократия
аристократия подчиненных племен.
Социальное положение светской аристократии определялось земельными владениями, наличием рабов, близостью к царю, занимаемой должностью.
Большую часть населения составляли свободные общинники.
Рабы не могли иметь ни семьи, ни имущества.
Основными источниками рабства были:
• захват пленных на войне;
• продажа в рабство за долги;
• обращение в рабство за некоторые преступления;
• получение рабов от подчиненных племен в качестве дани.

наблюдается переход всей полноты власти к царю - вану.
Полномочия

царя:
- верховный военный вождь,
- высший судья
- первосвященник.
- возглавлял государственный аппарат.
В Древнем Китае существовало разделение должностных лиц на три основные категории:
• высшие гражданские чиновники;
• военные чиновники;
• советники, прорицатели.
В XII в. до н. э. в государстве Шан (Инь) обостряются внутренние противоречия. В то же время укрепляет свои силы и расширяет владения племя чжоу, находившееся под властью иньских ванов.
В 1076 г. до н. э. племена чжоу нанесли поражение иньской армии. Государство Шан пало, и на смену ему пришло царство Чжоу.

усложняется его структура.
Верховная власть принадлежала наследственному царю (вану).
Ван

непосредственно управлял только столичной областью, а остальная территория страны делилась на княжества, которыми управляли владетельные князья (чжухоу). Территории княжеств подразделялись на более мелкие административные единицы. Низшей административно-территориальной единицей была сельская община.
Государственный аппарат, которым руководил высший сановник (сян), состоял из приближенных личных слуг вана и доверенных рабов. Сян был главой административного аппарата и ближайшим помощником вана по управлению страной.

существовала дворцовая система управления: дворцовые служащие являлись одновременно и должностными

лицами. Она включала в себя большое количество чиновников, имеющих разнообразную компетенцию.
На верху общественной лестницы находилась рабовладельческая аристократия.
Общинное землепользование в период Западного Чжоу продолжало играть заметную роль.
Число рабов пополнялось в этот период за счет:
• военнопленных;
• завоеванного мирного населения;
• государственных преступников.
Армия в царстве Чжоу была постоянной лишь отчасти, будучи составлена из небольших кадровых отрядов и ополчения, которое присоединялось к ним во время войны.

Яна
Шан Ян являлся одним из основоположников философской школы легистов, ставившей

превыше всего государственный закон.
В результате преобразований Шан Яна:
- узаконивалось право частной собственности на землю и была официально разрешена свободная купля-продажа земли, что нанесло удар общинному землевладению;
- проводилось принудительное дробление больших патриархальных семей;
- в целях централизации вся территория государства была разделена на административные уезды;
- налоги стали взиматься исходя из количества обрабатываемой земли;
- войско было перевооружено и реорганизовано
введены единые письменные знаки,
упорядочены меры веса и длины.

- хуанди. В его руках была сосредоточена вся полнота законодательной,

исполнительной и судебной власти.
Имелся разветвленный государственный аппарат:
- два министра - левый и правый ченсяны.
- начальник дворцовой стражи,
- чиновник, ведавший культом предков императора,
- чиновник, ведавший вопросами внешних сношений.
императорские советники.

себе остальные древнекитайские царства были произведены следующие преобразования:
• административное. Территорию

разделили на 36 областей, которые, в свою очередь, делились на уезды, уезды - на волости, а волости – на тин, представлявший собой низшую административную единицу;
• аграрное. Поощрялось земледелие;
• финансовое;
• военное.
Каждую область возглавляли два управителя - представители военной и гражданской власти, назначаемые и смещаемые императором.
Твердо установленные единые законы, каравшие за малейшие проступки, направляли деятельность имперских чиновников.
Прежние аристократические титулы были уничтожены, критерием знатности стали богатство и заслуги перед государством.

специальное судебное ведомство, что свидетельствует о выделении судебных функций из

общеадминистративных.
В качестве высшей судебной инстанции выступал сам император, который мог непосредственно разбирать судебные дела.
Судебное ведомство следило за применением уголовных законов. Во главе этого Ведомства стоял тинвэй.
Провинциальный судья был одновременно и начальником тюрем в округе.
Армия
Постепенно формировалась постоянная армия, находившаяся на содержании казны.
В империи Цинь существовала воинская повинность.
В армию брали мужчин от 23 до 56 лет, которые должны были пройти годичную подготовку, нести гарнизонную службу в течение года и месяц в году служить в ополчении по месту жительства.

в империи Цинь постоянно вспыхивали восстания, наиболее мощное из которых

в 207 - 206 гг. до н. э. привело к гибели Циньской монархии. Основателем новой династии - Ханьской - стал один из руководителей этого восстания, сельский староста Лю Бан.
Лю Бан, провозгласивший себя императором Гао-цзу сделал ряд уступок земледельцам, снизив налоги и отменив суровые законы династии Цинь.
Оставив прежней структуру центрального и местного государственного аппарата, царская власть направила свои усилия на централизацию страны.
- Было проведено новое территориально-административное деление - на 13 крупных округов, с увеличением числа областей и уездов.
- Во главе округов ставились окружные ревизоры - наместники императора, осуществлявшие контроль за местной администрацией.
- Области и уезды возглавляли три назначаемых из центра чиновника: правитель и его помощники по гражданским и военным делам.
- Деятельность местной администрации контролировалась инспекторами из центра.

землевладения Ван Маном было сделано следующее:
• путем запрета на куплю-продажу

земли отменялась частная собственность на нее;
• все земли объявлялись царскими;
• восстанавливалась система общинного землевладения.
В области рабовладения:
• отменялось частное рабовладение - запрещена купля-продажа рабов;
• государство получало законное право владеть рабами, то есть рабы становились государственными.
Ван Маном проводились и другие реформы:
денежные,
были введены новые налоги,
учреждены особые управления, которые должны были регулировать рыночные цены и регламентировать ссудный процент.

э. вспыхнуло восстание, участники которого получили название "краснобровых".
В ходе борьбы

с восставшими землевладельческая аристократия основала новую династию - Позднюю (Младшую, или Восточную) Хань.
Ханьская династия отменила указы и распоряжения Ван Мана. Были сделаны некоторые уступки крестьянству, отчасти облегчено налоговое бремя.
Существенным изменениям подвергся государственный аппарат
был создан императорский совет, высший совещательный орган при императоре;
функции по управлению страной разделили между собой пять ведомств.
Во второй половине II в. н. э. власть династии Восточной Хань в результате мощных крестьянских восстаний пришла в упадок.
В 220 г. единая Ханьская империя была уничтожена - она распалась на три самостоятельных царства, период существования которых получил название Саньго (Троецарствие).

Древнем Китае были земля и рабы.
Земля:
• в период Инь -

собственность императора (вана), приближенные имеют лишь право пользования полученными в дар землями;
• во времена Чжоу - превращение землевладений в частную собственность;
• период Цинь - с середины I в. до н. э. в ряде царств совершаются торговые сделки с землей, интенсивно развивается частнособственническое землевладение.
Рабы:
• в период Инь считаются государственной собственностью. Хотя рабы и находились во владении частных лиц, купли-продажи еще не существовало;
• во времена Чжоу стал возможен обмен и покупка рабов. В V - III вв. до н. э. существовали две категории рабов: государственные и частные;
• период Цинь - широкая и свободная торговля рабами.

том числе:
• договор мены;
• договор купли-продажи;
• договор дарения;
• договор займа;
•

договор аренды земли;
• договор личного найма.
Семейное и наследственное право
В Древнем Китае брак заключали родители.
Муж и отец имел в семье абсолютную власть.
Семья была большая, патриархальная, с культом предков, с многоженством.
Замужняя женщина полностью зависела от власти мужа, не могла иметь личного имущества.
Право наследовать она имела, но это право было ограниченным.

можно выделить:
• государственные - мятеж, заговор;
• религиозные - шаманство, выбрасывание

золы на улицу;
• против личности - убийство, нанесение телесных повреждений;
• против собственности - кража, грабеж, убой чужого скота;
• воинские - неявка к установленному сроку на место сбора, трусость и др.
Основной целью наказания во времена Цинь окончательно становится устрашение.

самых разнообразных видах (поджаривание на огне, разрубание на мелкие части,

обезглавливание, закапывание живым в землю);
• членовредительские наказания (отрезание носа, ушей, отрубание руки, ноги, выкалывание глаз, кастрация для мужчин);
• штрафы, позволявшие откупиться от наказания;
• тюремное заключение.
Предусматривались также клеймо тушью на лице, превращение женщин в рабынь-затворниц, битье палками, удары плетью и др.

непосредственно разбирать судебные дела.
Судебные функции на местах исполняли представители

местной администрации.
Государственный аппарат располагал многочисленными чиновниками, в числе которых были
разыскивавшие преступников,
ведущие борьбу с ворами и разбойниками,
начальники тюрем,
судебные исполнители (лица, приводившие в исполнение судебные решения).
Судебный процесс в периоды Инь и Западного Чжоу носил обвинительно-состязательный характер.
Позднее этот вид процесса был вытеснен розыскным, первоначально применявшимся лишь в случаях совершения преступлений рабами.