Слайд 1 Гражданство
Российской Федерации
Лекция №12
Слайд 2План
Общее понятие гражданства РФ и его нормативно-правовое регулирование в СССР
и РСФСР (РФ)
Основные принципы гражданства РФ
Приобретение гражданства РФ
Прекращение гражданства
РФ
Слайд 3Гражданство РФ -
устойчивая правовая связь лица с Российской
Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Слайд 4Гражданами Российской Федерации являются (ст. 5):
а) лица, имеющие гражданство
Российской Федерации на день вступления в силу
настоящего
Федерального закона;
б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Слайд 5Иностранный гражданин-
лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и
имеющее гражданство(подданство) иностранного государства.
Слайд 6Лицом без гражданства
(апатридом) считается человек, не являющийся
гражданином Российской Федерации и не имеющий доказательства наличия гражданства иностранного
государства.
Слайд 7
Гражданство каждого человека оформляется индивидуально, подтверждается паспортом
и иными документами, устойчиво и не может быть изменено произвольно.
Через гражданство государство распространяет на человека суверенную власть как внутри страны, так и за ее пределами.
Слайд 8В 1917 - 1991 гг. приняты следующие основополагающие акты о
гражданстве:
• Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов от 11
ноября 1917 года - вводил единый правовой статус для жителей России - гражданин Российской республики;
• Положение о союзном гражданстве от 29 октября 1924 года - ввело единое гражданство СССР с сохранением республиканского гражданства; республики СССР имели широкие полномочия в решении вопросов о гражданстве;
• Положение о гражданстве 1931 г. - облегчало прием в гражданство СССР и выход из него (вопрос решался ЦИКом союзной республики, в отдельных случаях - облисполкомом);
• Закон о гражданстве СССР 1938 г. - усилились тенденции централизации. Вопросы гражданства отнесены к исключительному ведению Президиума Верховного Совета СССР;
• Закон о гражданстве СССР 1978 г. - допустил возможность лишения гражданства;
• Закон о гражданстве СССР 1990 г. - демократизация вопросов гражданства, запрещение лишения гражданства.
Слайд 92. Основные принципы гражданства РФ (ст.4)
Слайд 10Единство
Суть принципа единства в том, что гражданин, в
каком бы субъекте федерации постоянно ни проживал или ни находился,
является гражданином единого государства - Российской Федерации.
Слайд 11Право на гражданство и на его изменение
Каждый человек
имеет право на российское гражданство. При отсутствии указанных в законе
оснований, препятствующих получению гражданства России, оно должно быть предоставлено обратившемуся лицу. Соответственно, гражданин РФ имеет право изменить свое гражданство в установленном законом порядке при отсутствии неисполненных обязанностей перед физическими и юридическими лицами.
Слайд 12Запрещение лишения гражданства
Это означает, что одностороннее расторжение государством
по собственной инициативе гражданских связей с гражданином РФ не допускается.
В советское время имела место практика лишения гражданства СССР, как правило, в целях борьбы с инакомыслящими.
Слайд 13Возможность двойного гражданства (ст.6)
Это означает, что РФ допускает
наличие у своего гражданина гражданства иного государства. Двойное гражданство не
умаляет прав его обладателя и не освобождает от исполнения обязанностей.
Слайд 14Недопустимость автоматического изменения гражданства при изменении гражданства супруга, родственников
Это означает, что при вступлении гражданина РФ в брак с
иностранцем, изменении гражданства его супруга, родственника российское гражданство автоматически не прекращается и сохраняется за данным гражданином.
Слайд 15Сохранение российского гражданства за лицами, проживающими за пределами РФ
Сохранение российского гражданства за лицами, проживающими за пределами РФ, означает,
что проживание гражданина РФ за рубежом не приводит к потере им российского гражданства.
Слайд 16Защита и покровительство со стороны России граждан РФ, находящихся за
границей РФ
Российская Федерация через консульские и дипломатические
учреждения осуществляет защиту и покровительство граждан РФ, находящихся за пределами страны.
Слайд 173.Приобретение гражданства Российской Федерации
Общая характеристика оснований приобретения гражданства РФ
Слайд 18Основания приобретения гражданства РФ -
правовые обстоятельства, приводящие
к возникновению устойчивой правовой связи между человеком и государством (Россией)
– гражданства.
Слайд 19Закон предусматривает основания приобретения российского гражданства(ст.11):
по рождению;
в результате приема в
гражданство;
в результате восстановления в гражданстве;
иные основания.
Слайд 20Приобретение гражданства РФ по рождению (ст.12)
Слайд 21Приём в гражданство РФ в общем порядке (ст.13)
Слайд 22Прием в гражданство в упрощённом порядке (ст.14)
Слайд 23Восстановление в гражданстве РФ (ст. 15)
Слайд 24
4.Прекращение гражданства РФ (ст. 18-21)
Слайд 25Гражданство детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей. Гражданство
недееспособных лиц. (ст.24-27)
Слайд 26Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве РФ (ст. 28-31)
Президент РФ.
2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций
по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы.
3. Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, находящиеся за пределами РФ.
Слайд 27Российский морской лайнер на пути к острову Барбадос сделал
остановку в
порту одного из государств Южной Америки. Многие
иностранные пассажиры завершили здесь
свое путешествие. Когда судно отчалило от берега, матросы обнаружили на палубе колыбель с грудным ребенком. В записке на испанском языке была просьба позаботиться о ребенке «непутевых родителей». Применим ли к этой ситуации Закон РФ; «О гражданстве»?
Да. Судно-это территория государства. Если оба родителя неизвестны-
то он становится гражданином РФ
Слайд 28Бывшие советские граждане супруги М., проживавшие в г. Москве, выехали
в 1975 году на постоянное место жительства в США и
потеряли советское гражданство. В 1976 году у них родился сын Борис, который в 1994 году обратился в Посольство РФ в США с просьбой получения российского гражданства. Имеет ли он на это право?
Нет не имеет, т.к не проживал на территории России, но если остались близкие
Родственники, то может получить
Слайд 29Семья граждан Ф., имеющая двух детей, 7 и 15 лет,
оформила документы для выезда на постоянное место жительства в США
и на выход из российского гражданства. Однако 15-летняя дочь Ф. Юлия категорически отказалась менять гражданство России на гражданство США и уезжать из России.
Имеет ли она возможность добиться своей цели?
Да. Для изменения гражданства лиц, достигших 15 лет, требуется их согласие. Место жительства граждан, достигших 14 лет, уже не обязательно определяется по месту жительства родителей, и, следовательно,
Юлия может избрать другое место жительства, то есть остаться в России
Слайд 30Домашнее задание : письменно ответить на вопросы
1. Какие условия необходимы
иностранцам или лицам без гражданства для обращения с заявлением о
приеме в российское гражданство?
2. В каких случаях срок проживания на территории РФ сокращается с пяти лет до одного года?
3. В каких случаях не требуется соблюдение условий, которые предусмотрены частью первой ст. 13?