Слайд 1Гражданство в Российской Федерации
Слайд 2План:
1. Общее понятие гражданства РФ и его нормативно-правовое регулирование в
СССР и РСФСР (РФ);
2. Основные принципы гражданства РФ;
3. Приобретение гражданства
РФ;
4. Прекращение гражданства РФ;
5. Права человека и гражданина.
Слайд 3Право на гражданство рассматривается, как одно из прав человека.
В
России вопросы гражданства регулируются соответствующим конституционными нормами, международными договорами и
Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве в Российской Федерации» (далее - 62-ФЗ )
Слайд 4Гражданство РФ-
Устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в
совокупности их взаимных прав и обязанностей
Слайд 5Гражданами РФ являются
(ст. 5 Федерального закона РФ)
а) лица, имеющие
гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального
закона;
б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Слайд 6Иностранный гражданин -
Лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее
гражданство (подданство) иностранного государства.
Подданство – правовая связь лица и государства
при монархии
Слайд 7Лицом без гражданства (апатридом)
считается человек, не являющейся гражданином Российской Федерации
и не имеющий доказательства наличия гражданства иностранного государства.
Слайд 8Гражданство подтверждает следующими документами:
Паспортом, удостоверением личности. До их получения –
свидетельством о рождении.
Гражданство каждого человека подтверждается индивидуально.
Через гражданство государство распространяет
на человека суверенную власть как внутри страны, так и за ее пределами.
Слайд 9В 1917-1991 годы приняты следующие основополагающие акты о гражданстве:
Декрет об
уничтожении сословий и гражданских чинов от 11 ноября 1917 года
– вводил единый правовой статус для жителей России – гражданин Российской республики;
Положение о союзном гражданстве от 29 октября 1924 года – ввело единое гражданство СССР с сохранением республиканского гражданства; республики СССР имели широкие полномочия в решении вопросов о гражданстве;
Положение о гражданстве 1931 года – облегчало прием граждан СССР и выход из него (вопрос решался ЦИКом союзной республики, в отдельных случаях - облисполкомом);
Закон о гражданстве РСФСР 1938 года – усилились тенденции централизации. Вопросы гражданства отнесены к исключительному ведению Президиума Верховного Совета СССР;
Закон о гражданстве СССР 1978 года – допустил возможность лишения гражданства;
Закон о гражданстве СССР 1991 года – демократизация вопросов гражданства. Запрещение лишения гражданства.
Слайд 10Основные принципы гражданства РФ (ст. 4 62-ФЗ)
1. Принцип единого гражданства:
граждане РФ, постоянно проживающие на территории республик в составе РФ,
являются одновременно гражданами этих республик.
2. Принцип равного гражданства: все лица, имеющие гражданство РФ, обладают одинаковым конституционно-правовым статусом;
3. Принцип недопустимости лишения гражданства или права изменить его односторонним решением государства.
4. Принцип существования постоянного гражданства: сохранение гражданства РФ лицам, проживающим за пределами России, при заключении и расторжении брака, изменении гражданства другим супругом;
5. Принцип защиты и покровительства граждан РФ со стороны Российского государства.
Слайд 11Суть принципа единства в том, что гражданин, в каком бы
субъекте федерации постоянно не проживал или не находился, является гражданином
единого государства – Российской Федерации.
Слайд 12Право на гражданство и на его изменение
Каждый человек имеет право
на российское гражданство. При отсутствии указанных в законе оснований, препятствующих
получению гражданства России, оно должно быть предоставлено обратившемуся лицу. Соответственно, гражданин России имеет право изменить гражданство в установленном законе порядке при отсутствии неисполненных обязанностей перед физическими и юридическими лицами.
Слайд 13Заявления о приеме в гражданство РФ или восстановлении в нем
могут быть отклонены, если лицо:
1. выступает за насильственное изменение
основ конституционного строя РФ;
2. имеет неснятую или непогашенную судимость за совершенные умышленные преступления;
3. в течение пяти лет, предшествующих дню обращения с заявлениями о приеме в гражданство или о восстановлении в гражданстве РФ, выдворялось за пределы РФ;
4. использовало подложные документы или сообщало заведомо ложные сведения;
5. состоит на военной службе, на службе в органах безопасности или правоохранительных органах иностранного государства;
6. преследуется в уголовном порядке компетентными органами РФ или иностранных государств за совершенные преступления;
7. не имеет законного источника средств к существованию.
Слайд 14Прекращается гражданство РФ путем выхода из него. Разрешение дает Президент
РФ.
Случаи, когда выход из гражданства РФ не допускается:
1. после получения
лицом повестки о призыве на срочную военную или альтернативную гражданскую службу и до ее окончания;
2. если гражданин, ходатайствующий о выходе из гражданства, привлечен в качестве обвиняемого к уголовной ответственности либо в отношении него уже имеется вступивший в силу приговор суда;
3. если лицо не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.
Слайд 15Запрещение лишения гражданства
Это означает, что одностороннее расторжение государством по собственной
инициативе гражданских связей с гражданином РФ не допускается. В советское
время имела место практика лишения гражданства СССР, как правило, в целях борьбы с инакомыслящими.
Слайд 16Возможность двойного гражданства
Закреплена в ст. 6 Федерального закона № 62-ФЗ.
Это означает, что РФ допускает наличие у своего гражданина гражданства
иного государства.
Двойное гражданство не умаляет прав его обладателя и не освобождает от исполнения обязанностей.
Слайд 17Правовой статус человека и гражданина – это совокупность его прав,
свобод и обязанностей.
Права человека представляют собой вытекающие из человеческой природы
возможности пользоваться элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасного, свободного существования личности в обществе. Права человека – это социальные возможности, обеспечивающие человеку определенный стандарт жизни.
Как правила, под правами человека понимаются естественные, неотчуждаемые права, принадлежащие человеку от рождения.
Слайд 18Существует разница между правами человека и гражданина.
Права человека
1. Принадлежат всем
людям от рождения, независимо от того, являются ли они гражданами
государства, в котором живут.
2. Существуют независимо от их государственного признания и законодательного закрепления, вне связи с конкретной страной.
3. Являются моральными и социальными категориями, не всегда выступают как категории юридические
Права гражданина
1. Принадлежат только гражданам государства, то есть лицам, обладающим гражданством.
2. Признаются государством и законодательно закреплены в нормативных правовых актах конкретной страны.
3. Являются юридической категорией.
Слайд 19Система прав человека и гражданина, закрепленная Конституцией РФ:
1. Гражданские (личные)
права – принадлежат человеку как биосоциальному существу (ст.ст. 19-25, 27-29,45-54,60,62)
– право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на честь и достоинство, на гражданство, на равенство перед законом и судом, на свободу совести, на свободу слова, на тайну переписки, телефонных переговоров и др.
2.Политические права – обеспечивают возможность участия граждан в политической жизни страны (ст.ст. 30-33,63).
3.Экономические права – обеспечивают возможность свободного распоряжения средствами производства, рабочей силой, предметами потребления (ст.ст. 34-37).
4.Социальные права – обеспечивают благосостояние и достойный уровень жизни (ст.ст. 38-43).
5.Культурные права – обеспечивают духовное развитие и самореализацию личности (ст.ст. 26,44).
Слайд 20Основные обязанности человека и гражданина РФ:
1. Соблюдение Конституции и законов
РФ, прав и свобод других граждан – распространяется на всех
лиц, находящихся в РФ. Лежит в основе законности и правопорядка.
2.Защита Отечества – является долгом и обязанностью только граждан РФ.
3. Уплата законно установленных налогов и сборов – представляет собой одну из основ нормального развития экономики страны. Регламентируется налоговым законодательством РФ.
4.Бережное отношение к природе и окружающей среде – включает конкретные обязанности, установленные законодательством: соблюдение правил охоты, пользования лесами, водными ресурсами, запрет на разрушение или ухудшение среды обитания животных и др.
5.Забота о памятниках истории и культуры – каждый в РФ обязан сохранять историческое и культурное наследие, беречь памятники истории и культуры.
6. Забота о несовершеннолетних детях и нетрудоспособных родителях.
7. Получение основного общего образования.