КЕЙС: Энергоснабжение удаленных территорий Арктики и Дальнего Востока

ГМУ 4-4, 
Тибилова Диана, Брагина Кристина,
Новоселов Даниил,  Марашев Муслим,
Лапшин Александр, Репин

Лев,
Кондрашова КсенияСамвел

природно-климатические условия
Слабая обеспеченность транспортной и энергетической инфраструктурой
Экономическая и инфраструктурная изоляция

от остальной части РФ 
и 
наиболее развитых российских рынков

Очаговый характер расселения с низкой плотностью населения

Специфичность условий ведения сельского хозяйства

обособленных энергоузлов, разрозненностью потребителей энергоресурсов и северным завозом органического топлива,

ставшим одной из основных проблем населения и администраций арктических регионов.

При доле населения арктических регионов менее 2% от общей численности населения России, доля их суммарного потребления электроэнергии составляет 3,6%.

распространенный источник энергоснабжения – дизельная электростанция. Ими оборудованы многочисленные станции как

в Арктике: "Остров Голомянный", "Обсерватория имени Эрнста Кренкеля", так и все российские антарктические станции: "Восток", "Прогресс", "Мирный" и др.

Сибирского отделения РАН, затраты на передачу и сбыт электроэнергии во

всех локальных энергосистемах превышают затраты на генерацию (которая тоже не в две копейки обходится).

Причина — потери в энергосетях таких регионов, доходящие до 20%. В итоге даже тарифы в размере 6 руб/кВт·ч не покрывают расходов генерации и распределения. А значит, даже априори более дорогая эксплуатация малых АЭС в условиях АЗ оказывается выгоднее.

НАО находится 44 населенных пункта
В большинстве населенных пунктах электроснабжение осуществляется

за счет собственных изолированных систем электроснабжения( как правило это дизельные электростанции, которые имеют высокую себестоимость производства электроэнергии, которая доходит до 80-120 руб за КВт/час)
Топливо для этих систем из за отсутствия развитой транспортной инфраструктуры завозят раз в год в рамках северного завоза.

На территории округа функционирует всего лишь одна электростанция Ньяран-Марская электростанция (38.15МВт) расположена вблизи города Ньяран-Мар.

топлива для труднодо­ступных северных районов достигает 5–8 тыс. руб./т усл.

топл., дизельного — 30–35 тыс. руб./т и пре­ восходит цену на мировом рынке в 2–3 раза. Для иллюстрации сложности процедуры северного завоза можно привести схему поставки нефтепро­дуктов и перспективную схему поставки угля для нужд Усть­-Янского улуса Якутии. Нефтепродукты поставляются полностью извне от заводов ­постав­щиков. Топливо доставляется железнодорожным транспортом до накопительного порта в г. Усть­Куте (Иркутская область, р. Лена) с последующей пере­валкой через нефтебазу в танкерный флот Ленского речного пароходства для доставки по р. Лене через Северный морской путь до устья р. Яны­.

Отдельной проблемой является наличие северного завоза. При осуществлении этой дорогостоящей процедуры, на которую ежегодно из средств федерального и региональных бюджетов выделяются сотни мил­лионов рублей, доля транспортной составляющей в структуре стоимости топлива может достигать 70%

Российской Федерации от 4 июня 2008 года № 889 «О

некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»
Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ.
План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 
Энергетическая стратегия России на период до 2030 года. Утверждена распоряжением Председателя Правительства РФ от 13 ноября 2009 года № 1715-р

повышения энергетической эффективности 
1. Формирование и осуществление государственной политики в области

энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2. Разработка и реализация федеральных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3. Координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением федеральными бюджетными учреждениями
4. Определение товаров, которые должны содержать информацию об энергетической эффективности, и правил нанесения такой информации;
5. Установление правил определения классов энергетической эффективности товаров, многоквартирных домов;

и повышения энергетической эффективности 
1. Проведение государственной политики в области энергосбережения

и повышения энергетической эффективности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; 2. Разработка и реализация региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 3. Установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности

4. Установление перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 5. Информационное обеспечение на территории соответствующего субъекта Российской Федерации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности,

эффективности
Разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения

энергетической эффективности;
Установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;
Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами 
Координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями

пункте имеются свои источники выработки электроэнергии
До начала 1990-х годов вся

электроэнергия на острове производилась дизель-генераторами на привозном топливе
Активное использование местных ветро- и гидроресурсов, что в последние годы позволило обеспечить выработку примерно 70% электроэнергии на основе возобновляемых ресурсов

Сейчас в Гренландии работают пять ГЭС в том числе ГЭС в Иллулисат – единственная в мире подземная гидроэлектростанция, построенная в зоне вечной мерзлоты.
Гидроэлектростанции на сегодняшний день вырабатывают в Гренландии более 70% электроэнергии.

распространение
Законодательное собрание Аляски приняло законы, согласно которым к 2025 г.

50% электроэнергии должно вырабатываться на базе возобновляемых источников. В 2008 г. штат создал специальный фонд, который выделяет 50 млн дол. в год на поддержку возобновляемой энергетики

использование солнечной энергии
Солнечные батареи позволяют сократить количество потребляемого обычными генераторами

топлива.
Основным ограничением для применения данной технологии на Севере является ее сезонность.

Наряду с производством электричества, солнечная энергия используется летом для выработки тепла и горячей воды. В частности, Северо-Западные территории уже производят таким способом 79 МВт/ч тепла

в энергии.
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ РОССИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

Достижение указанной цели требует последовательного продвижения в решении следующих основных задач:
повышение эффективности воспроизводства, добычи и переработки топливно-энергетических ресурсов для удовлетворения внутреннего и внешнего спроса на них;
модернизация и создание новой энергетической инфраструктуры на основе масштабного технологического обновления энергетического сектора экономики страны;
формирование устойчиво благоприятной институциональной среды в энергетической сфере;
повышение энергетической и экологической эффективности российской экономики и энергетики, в том числе за счет структурных изменений и активизации технологического энергосбережения;
дальнейшая интеграция российской энергетики в мировую энергетическую систему.

эффективность энергетики;
экологическая безопасность энергетики.
К числу основных составляющих государственной энергетической политики

относятся:
недропользование и управление государственным фондом недр;
развитие внутренних энергетических рынков;
формирование рационального топливно-энергетического баланса;
региональная энергетическая политика;
инновационная и научно-техническая политика в энергетике;
социальная политика в энергетике;
внешняя энергетическая политика.

функционирования топливно-энергетического комплекса (включая согласованное тарифное, налоговое, таможенное, антимонопольное регулирование

и институциональные преобразования в топливно-энергетическом комплексе);
введение системы перспективных технических регламентов, национальных стандартов и норм, повышающих управляемость и стимулирующих реализацию важнейших приоритетов и ориентиров развития энергетики, включая повышение энергоэффективности экономики;
стимулирование и поддержка стратегических инициатив хозяйствующих субъектов в инвестиционной, инновационной, энергосберегающей, экологической и других имеющих приоритетное значение сферах;
повышение эффективности управления государственной собственностью в энергетике.
Реализацию государственной энергетической политики предусматривается осуществлять в 3 этапа с целью обеспечения:
последовательного продвижения по пути достижения целей и решения задач настоящей Стратегии;
координации указанной политики с социально-экономическим развитием страны в целом;
учета качественных различий во внешних и внутренних условиях развития и параметрах состояния энергетического сектора, а также в характере и направленности мероприятий государственной энергетической политики в разные периоды ее осуществления.

Стратегией, российский энергетический сектор внесет важнейший вклад в переход к

устойчивому инновационному развитию российской экономики и обеспечит: расширенное воспроизводство совокупного энергетического потенциала России; необходимое развитие энергетической инфраструктуры; стимулирование инновационного развития смежных отраслей. Россия станет региональным лидером в сфере обеспечения евразийской энергетической безопасности на основе:
экологическая безопасность и эффективность развития и функционирования топливно-энергетического комплекса с ограничением объема выбросов парниковых газов к 2030 году до уровня 100 - 105 процентов объема указанных выбросов в 1990 году.