Слайд 1
КОНСТИТУЦИОННО-
ПРАВОВЫЕ ИНСТИТУТЫ
ИСПАНИИ
Слайд 3
Королевство Испания – государство на юго-западе Европы, занимает большую часть
Пиренейского полуострова.
Территория королевства составляет 505,99 тыс. кв.км, численность населения
около 46,1 млн. человек (2013 г.). 72,8% населения составляют кастильцы (испанцы), 16,4% - каталонцы, 8,2% - галисийцы .и 2,3% - баски.
Доля городского населения характерна для развитых стран – 78,4%.
Официальный язык - испанский.
Большинство верующих – католики.
Столица – г. Мадрид, расположенный на р. Мансанарес и с 14 века являвшийся резиденцией кастильских королей (свыше 4 млн. жителей)
Слайд 4ИСПАНИЯ
КОНСИТУЦИОННАЯ ИСТОРИЯ
Слайд 5
19 октября 1469 г. в Вальядолиде состоялось бракосочетание Изабеллы Кастильской
(дочери короля Кастилии – одного из королевств на Пиренейском полуострове)
и Фердинанда Арагонского (инфанта, т.е. сына короля и наследника престола). Венчание было тайным, т.к. совершалось без согласия короля.
Но еще до свадьбы, 7 января 1469 г., Фердинанд и Изабелла подписали договор, согласно которому Фердинанд признавал законной носительницей кастильской короны Изабеллу, т.е. ему отводилась в Кастилии роль принца-консорта.
После восшествия на престолы Изабелла и Фердинанд объединили свои владения в единое целое.
Таким образом, можно говорить, что государства соединяются не только на основании договора, не только мечом и кровью, но и любовью.
Слайд 6КОНСТИТУЦИОННАЯ ИСТОРИЯ
Изабелла Кастильская
Фердинанд Арагонский
Слайд 7
ХРИСТОФОР КОЛУМБ, портрет неизвестного художника 16 в.
Хр. Колумб – португалец
итальянского происхожде-ния, национальный герой Испании.
Слайд 8Байонские кортесы – это, своего рода Учредительное собрание, созванное по
указу Наполеона I, который вынудил законного испанского короля Карла IV
отказаться от престола и возвел на престол своего брата Жозефа. Кортесы заседали в июне-июле 1808 г. во французском г. Байоне. Они признали королем Испании Жозефа и приняли конституцию.
Слайд 9
Байонская конституция 1808 г.
20 июня 1808 г. проект конституции, одобренный
Наполеоном был внесен на рассмотрение корте-сов. 24 июня Конститу-ция была
принята, а 6 июля все кортесы при-няли присягу новой кон-ституции.
То был сколок с знаме-нитой конституции 18 флореаля XII г. (18 мая 1804 г.), только ухудшен-ной для Испании.
Слайд 10КАДИССКАЯ КОНСТИТУЦИЯ
Принята Кадисскими кортесами в 1812 г.
В этой конституции получили
отражение многие прогрессивные положения, характерные для той эпохи:
Закреплен принцип
народного суверенитета, оформленный как национальный суверенитет (ст. 3).
Проведена идея верховенства закона во всех сферах государственной жизни.
В Кадисской конституции в отличие от иных конституций того периода были подробно урегулированы избирательные процедуры.
Слайд 11
«Принятие конституции 1812 года» кисти Сальдора Виниэгры. Музей Кадисских кортесов
Слайд 12
Конституции Испании 19-го века:
1808,
1812, 1834, 1837, 1845, 1856,
1869, 1876.
Конституции Испании 20-го века: 1931 г., Франкистская конституция, Конституция
1978 г.
Слайд 13
Действующая Конституция Испании
Принята Генеральными кортесами 31 октября 1978 г. и
одобрена референдумом 6 декабря 1978 г.:
Преамбула,
11 разделов,
174 статьи.
Порядок изменения:
Инициатива
– от правит, каждой из палат, от автоном-ных сообществ.
Отдельные измен – обе палаты (3/5; при разногла-сиях – согласованный текст принимается Сенатом (> 50 %) + Конгресс депутатов – 2/3.
Полный пересмотр: инициатива одобряется в каждой палате (2/3), роспуск Ген.кортесов, новый состав парламента (2/3) + референдум.
Слайд 14
ОСОБЕННОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ
ИСПАНИИ
Слайд 15
ВКЛАД СТРАНЫ В МИРОВОЙ ВВП
население испании, составляя 0,67 % населения
мира, производит 1,94 % мирового ввп
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
Доля в населении
0,67 %
Доля
в мировом ВВП 1,94%
Слайд 17
СИСТЕМА
ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ
Слайд 18
Испания – конституционная монархия
Глава государства – король Филипп VI Бурбон
де Бурбон
2 июня 2014 г. Хуан Карлос отрекся от престола
Слайд 19
Законодательную власть осуществляют
Генеральные кортесы:
Сенат - избираемые-208 и назначаемые лица-43:
назначаются
– от каждого автоном. сообщества по 1 + 1 от
каждого млн. жителей.
Конгресс депутатов - 350-400чел. (сейчас – 350).
Депутаты избираются по многомандатным округам от каждой провинции – по два депутата + один депутат от каждых 175 тыс.избират. (пропорциональ. система) и от г. Сеута и Мелилья - по одному депу-тату (мажоритар.система относ.боль-ва)
Срок полномочий обеих палат – 4 года.
Слайд 20
Законодательный процесс
виды законов (конституц, органич, уполномочивающие, о бюджете, обыкновен):
законодат.инициатива:
правительство,
25 человек от каждой палаты,
ассамблеи автоном.сообществ,
правотворч.инициатива
(500 тыс.избират)
Вето Сената преодолевается в Конгрессе абсол.большинством, через 2 месяца - простым.
Слайд 21ПРАВИТЕЛЬСТВО
Председатель, замы, министры и иные лица.
Кандидатуру Председателя представляет Конгрессу
Король
представление программы
одобрение абс.большинством голосов,
при неодобрении
– через 48 часов – новое
голосование,
затем – все сначала,
через 2 месяца – Король распускает
Генеральные кортесы.
В ноябре 2011 г. состоялись досрочные парламентские выборы. Победу одержала консервативная Народная партия. Ее лидер, Мариано Рахой, стал Председателем Правительства.
Слайд 22ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА:
Субъект права законодательной инициативы;
Право принятия законодательных декретов в порядке
делегированного законодательства;
Принимает декреты-законы;
Меры по обеспечению безопасности государства;
Проведение внутренней и внешней
политики
Слайд 23ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА
= Правительство ответственно перед парламентом.
= Формы парламентского контроля:
** Вопросы
депутатов членам Правительства,
** Интерпелляции – обращение группы депутатов к Правительству
или отдельным членам по вопросам их деятельности.
** Резолюция порицания – предлагается 1/10 депутатов и содержит кандидатуру нового Председателя Прави- тельства. Голосование – через 5 дней. Требуется абсолютное большинство голосов.
** ¼ часть Конгресса депутатов может выдвинуть в отношении членов Правительства обвинение в измене или ином преступлении. Если обвинение поддержит абсолютное большинство депутатов, дело рассматривается Уголовной палатой Верх.суда.
Слайд 24
Конституционный суд:
Состав – 12 судей, назнач. Королем на 9 лет
(каждые 3 года смена 1/3)
Кандидатуры представляют:
4 – Конгресс депутатов,
4 –
Сенат,
2 – Правительство,
2 – Генер.совет судебной власти
Конст.суд действует либо в пленарном заседании, либо по палатам (2 палаты по 6 судей)
Слайд 25Полномочия КС Испании:
** дела о неконституционности законов и др. норм.
актов,
** споры о компетенции между центральной властью и автономными сообществами,
**
защита конст. прав и свобод личности
Конституц. ампаро – защита конст.прав и свобод личности от актов и действий органов власти и долж.лиц. (в отнош. законов не применяется)
Слайд 27= Автоном.сообщества (17):
** ограничен.автономия (статут, принимаемый сообществом),
** специальная автономия (органич.закон,
приним. Генкортесами),
** полная автономия (статус, принятый референдумом и одобр. Генкортессами)
Полная
автономия:
Андалузия, Валенсия, Галисия, Каталония, Страна Басков.
= Автон.сообщества имеют:
** Законодат.собрания – избираются прямыми выборами,
** Правительственный совет, формируемый законодат. собранием.
Слайд 28Каталония (Cataluna).
Площадь — 32106 кв. км.
В Каталонии , проживает 7,5 млн.чел. (15% населения
Испании).
Адм.центр — Барселона, второй по значению город Испании.
Каталония сохраняла относительную независимость вплоть
до 1714 года, когда на испанский престол взошел Филипп V.
Он резко ограничил барселонские вольности.
Победа франкистов в 30-х г. 20 в. привела к фактической отмене автономии провинции, подавлению национального движения.
Слайд 29
Вместо референдума 9 ноября 2014 г. проводился региональный опрос:
--- Хотите
ли Вы, чтобы Каталония стала государством?
--- Если да, то хотите
ли Вы, чтобы Каталония стала независимым государством?
В опросе приняли участие 42,59% от числа включенных в списки каталонцев.
Утвердительно на первый вопрос ответили 80,76 %, а
на второй – чуть более 10 %.
Слайд 31АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИИЕ ИСПАНИИ
Области (17)
Провинции
Муниципии
Слайд 32МСУ В провинции:
** представит.орган – совет, избираемый прямыми выборами,
** исполн.орган
формируется советом.
** губернатор представляет центр (назнач. МВД)
= МСУ В муниципии:
**
муницип. совет
** алькальды (мэры), избираются населением или советами.