Разделы презентаций


Презентация на тему КОНТРОЛЬ в сфере закупок 1

СИСТЕМА органов контроляВНЕШНИЙВНУТРЕННИЙОБЩЕСТВЕННЫЙКОНТРОЛЬ ЗАКАЗЧИКОМВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬКОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН В СФЕРЕ ЗАКУПОКФИНАНСОВЫЕ ОРГАНЫОРГАНЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

Слайды и текст этой презентации

Слайд 1
КОНТРОЛЬв сфере закупок
Текст слайда:

КОНТРОЛЬ
в сфере закупок


Слайд 2
СИСТЕМА  органов контроляВНЕШНИЙВНУТРЕННИЙОБЩЕСТВЕННЫЙКОНТРОЛЬ ЗАКАЗЧИКОМВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬКОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН В СФЕРЕ ЗАКУПОКФИНАНСОВЫЕ ОРГАНЫОРГАНЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
Текст слайда:

СИСТЕМА органов контроля

ВНЕШНИЙ

ВНУТРЕННИЙ

ОБЩЕСТВЕННЫЙ

КОНТРОЛЬ ЗАКАЗЧИКОМ

ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН В СФЕРЕ ЗАКУПОК

ФИНАНСОВЫЕ ОРГАНЫ

ОРГАНЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ


Слайд 3
Федеральные контрольные  органы в сфере закупокФАС РОССИИКонтролирует все закупки для государственных или муниципальных нужд Контролирует закупки,
Текст слайда:

Федеральные контрольные органы в сфере закупок



ФАС РОССИИ
Контролирует все закупки для государственных или муниципальных нужд


Контролирует закупки, которые проводятся в рамках государственного оборонного заказа и в случае, если сведения о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг содержат государственную тайну


Слайд 4
КОНТРОЛЬ в ФАС РоссииРАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОКПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОКПри рассмотрении жалобы проводится внеплановая проверка
Текст слайда:

КОНТРОЛЬ в ФАС России

РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ

ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК

ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК

При рассмотрении жалобы проводится внеплановая проверка


Слайд 5
Кто может подать жалобу?Статья 105 Главы 6 Закона 44-ФЗ
Текст слайда:

Кто может подать жалобу?

Статья 105 Главы 6 Закона 44-ФЗ


Слайд 6
часть 1 статьи 105 Закона 44-ФЗ:Любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических
Текст слайда:

часть 1 статьи 105 Закона 44-ФЗ:
Любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц …. имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки

Кто может жаловаться?


Слайд 7
пункт 4 статьи 3 Закона 44-ФЗ:Участником размещения заказа может быть: любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой
Текст слайда:

пункт 4 статьи 3 Закона 44-ФЗ:
Участником размещения заказа может быть:
любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является офшорные зоны
или
любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, которое соответствует требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона в отношении объекта этой закупки и права и законные интересы которого нарушены такими действиями (бездействием), положениями документации, извещения закупки

Кто может жаловаться?


Слайд 8
Срок  для подачи жалобыСтатья 105 Главы 6 Закона 44-ФЗ
Текст слайда:

Срок для подачи жалобы

Статья 105 Главы 6 Закона 44-ФЗ


Слайд 9
часть 3 статьи 105 Закона 44-ФЗ:Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по
Текст слайда:

часть 3 статьи 105 Закона 44-ФЗ:

Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном главой 6, допускается в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), но не позднее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола.

Срок для подачи жалобы ПРАВИЛО № 1


Слайд 10
при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры (в том числе аукциона)часть 4 статьи 105 Закона 44-ФЗ:обжалование действий
Текст слайда:

при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры (в том числе аукциона)
часть 4 статьи 105 Закона 44-ФЗ:

обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, специализированной электронной площадке , но не позднее чем через десять дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения результатов закупки либо протокола рассмотрения заявок на участие в закупке или протокола проведения закупки в случае признания такого аукциона несостоявшимся.

Срок для подачи жалобы ПРАВИЛО № 1


Слайд 11
Срок для подачи жалобы ПРАВИЛО № 110 дней День публикации «последнего» протокола
Текст слайда:

Срок для подачи жалобы ПРАВИЛО № 1

10 дней

День публикации «последнего» протокола


Слайд 12
часть 3 и 4 статьи 105 Закона 44-ФЗ:жалоба на положение документации может быть подана участником размещения заказа
Текст слайда:

часть 3 и 4 статьи 105 Закона 44-ФЗ:

жалоба на положение документации может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи заявок.

Срок для подачи жалобы ПРАВИЛО № 2


Слайд 13
Срок для подачи жалобы ПРАВИЛО № 2День публикации последнего протоколаЖалоба на документациюДата окончания подачи заявок10 дней12
Текст слайда:

Срок для подачи жалобы ПРАВИЛО № 2

День публикации последнего протокола

Жалоба на документацию

Дата окончания подачи заявок

10 дней

1

2


Слайд 14
часть 3 статьи 105 Закона 44-ФЗ:в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с
Текст слайда:

часть 3 статьи 105 Закона 44-ФЗ:

в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, после рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений.

Срок для подачи жалобы ПРАВИЛО № 3


Слайд 15
при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры (в том числе аукциона)часть 4 статьи 105 Закона 44-ФЗ:в случае,
Текст слайда:

при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры (в том числе аукциона)
часть 4 статьи 105 Закона 44-ФЗ:

в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в такой закупке, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в такой закупке.
в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта.

Срок для подачи жалобы ПРАВИЛО № 3


Слайд 16
Только УРЗ, подавший ЗАЯВКУСрок для подачи жалобы ПРАВИЛО № 3День публикации последнего протокола10Дата окончания подачи заявокЖалоба на
Текст слайда:

Только УРЗ, подавший ЗАЯВКУ

Срок для подачи жалобы ПРАВИЛО № 3

День публикации последнего протокола

10

Дата окончания подачи заявок

Жалоба на документацию

1

2

3


Слайд 17
Срок для подачи жалобы ПРАВИЛО № 4ЖАЛОБА на ЭТП при аккредитации30 ДНЕЙ со дня обжалуемых действийчасть 5
Текст слайда:

Срок для подачи жалобы ПРАВИЛО № 4

ЖАЛОБА
на ЭТП при аккредитации

30 ДНЕЙ
со дня обжалуемых действий

часть 5 статьи 105 Закона 44-ФЗ:

ЖАЛОБА
на ЭТП при проведении аукциона

в сроки, предусмотренные частью 4 статьи 105 ФЗ-44


Слайд 18
часть 6 статьи 105 Закона 44-ФЗ:Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, связанных с
Текст слайда:

часть 6 статьи 105 Закона 44-ФЗ:

Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, связанных с заключением контракта, допускается в порядке, установленном главой 6, не позднее даты заключения контракта.

Срок для подачи жалобы ПРАВИЛО № 5


Слайд 19
Содержание жалобыСтатья 105 Главы 6 Закона 44-ФЗ
Текст слайда:

Содержание жалобы

Статья 105 Главы 6 Закона 44-ФЗ


Слайд 20
Наименование (контакты) субъекта, чьи действия обжалуютсяНаименование (контакты) подающего жалобуУказание на закупкуОбжалуемые действияДокументы, подтверждающие обоснованность доводовПодпись подающего жалобу
Текст слайда:

Наименование (контакты) субъекта, чьи действия обжалуются
Наименование (контакты) подающего жалобу
Указание на закупку
Обжалуемые действия
Документы, подтверждающие обоснованность доводов
Подпись подающего жалобу или представителя (с подтверждением полномочий).

Содержание жалобы


Слайд 21
Рассмотрение жалобыАдминистративный регламент по рассмотрению жалоб (Приказ ФАС России от 19 ноября 2014 г. N 727/14 )
Текст слайда:

Рассмотрение жалобы

Административный регламент по рассмотрению жалоб
(Приказ ФАС России от 19 ноября 2014 г. N 727/14 )


Слайд 22
Порядок
Текст слайда:

Порядок


Слайд 23
1. Предварительное рассмотрение2. Определение подведомственности жалобы1. Проверка на соответствие требованиям3. Размещение сведений о жалобе на ЕИС4. Уведомление
Текст слайда:

1. Предварительное рассмотрение

2. Определение подведомственности жалобы

1. Проверка на соответствие требованиям

3. Размещение сведений о жалобе на ЕИС

4. Уведомление сторон


Слайд 24
Административный регламент:Дополнительно закреплена возможность подачи жалобы посредством факсимильной связи (возврат «из-за факса» недопустим);Установлено, что под Заявителем понимается
Текст слайда:

Административный регламент:
Дополнительно закреплена возможность подачи жалобы посредством факсимильной связи (возврат «из-за факса» недопустим);
Установлено, что под Заявителем понимается любое лицо вне зависимости от подачи им заявки
Установлено какие именно документы подтверждают правоспособность Заявителя при подписании жалобы

1. Предварительное рассмотрение: 1.1. Проверка на соответствие требованиям


Слайд 25
1. Предварительное рассмотрение:  1.1. Проверка на соответствие требованиямПодтверждение полномочий НЕ ТРЕБУЕТСЯ, если жалоба:подписана РУКОВОДИТЕЛЕМ юридического лица;подана
Текст слайда:

1. Предварительное рассмотрение: 1.1. Проверка на соответствие требованиям

Подтверждение полномочий
НЕ ТРЕБУЕТСЯ,
если жалоба:
подписана РУКОВОДИТЕЛЕМ юридического лица;
подана физическим лицом в том числе индивидуальным предпринимателем

Необходима ДОВЕРЕННОСТЬ
(иной документ),
если жалоба подписана ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ Заявителя

ПРАВОСПОСОБНОСТЬ
Заявителя на подписание жалобы


Слайд 26
1. Предварительное рассмотрение:  1.2. Определение подведомственности жалобыЖалобы при размещении закупок для федеральных нужд госорганами, внебюджетными фондами,
Текст слайда:

1. Предварительное рассмотрение: 1.2. Определение подведомственности жалобы

Жалобы при размещении закупок для федеральных нужд госорганами, внебюджетными фондами, Росатом, Роскосмос
Закрытый конкурс/аукцион
На действия Оператора электронной площадки, в т.ч. на аккредитацию
При проведении запросов закупок на территории иностранного государства

Жалобы при размещении закупок для федеральных нужд территориальными органами госорганов РФ, внебюджетных фондов, казенных учреждений
Нужды субъекта, бюджетных учреждений субъекта
Муниципальные нужды, нужды бюджетных учреждений (МУПы, ГУПы, автономные учреждения)


Центральный аппарат
ФАС России

Территориальные органы
ФАС России

ВНИМАНИЕ! Приказами ФАС России может быть определена дополнительная подведомственность


Слайд 27
1. Предварительное рассмотрение:  1.2. Определение подведомственности жалобыПриказ ФАС России от 07.09.2012 № 572 «О координации…»Центральный аппарат
Текст слайда:

1. Предварительное рассмотрение: 1.2. Определение подведомственности жалобы

Приказ ФАС России от 07.09.2012 № 572
«О координации…»

Центральный аппарат рассматривает жалобы:
НМЦ Свыше 1 млрд. рублей;
«Модернизация образования» свыше 100 млн. рублей.


Приказ ФАС России от 12.08.2008 № 304
«О…проверку деятельности судов (арбитражных судов) и системы Судебного департамента»

Федеральные округа
ЦА ФАС проверяет деятельность судов, расположенных в центрах Федеральных округов


Слайд 28
1. Предварительное рассмотрение:  1.2. Определение подведомственности жалобыСРОК переадресации – не позднее 2-х рабочих дней со дня
Текст слайда:

1. Предварительное рассмотрение: 1.2. Определение подведомственности жалобы

СРОК переадресации – не позднее 2-х рабочих дней со дня поступления жалобы


СОВМЕСТНЫЕ ТОРГИ
Рассмотрение территориальным органом ФАС, на территории которого вскрываются конверты (конкурс) или по месту нахождения Организатора торгов (ОАЭФ)

Оповещение Заявителя о переадресации также осуществляется на сайте www.zakupki.gov.ru


Слайд 29
1. Предварительное рассмотрение:  1.3. Размещение сведений на ЕИС в Реестре ЖалобНе позднее 2 рабочих дней со
Текст слайда:

1. Предварительное рассмотрение: 1.3. Размещение сведений на ЕИС в Реестре Жалоб

Не позднее 2 рабочих дней со дня поступления жалобы в контролирующий орган


Слайд 30
Письменное уведомление сторон:о дате, времени и месте рассмотрения жалобыо приостановке заключения контракта Заказчиком до рассмотрения жалобы по
Текст слайда:

Письменное уведомление сторон:
о дате, времени и месте рассмотрения жалобы
о приостановке заключения контракта Заказчиком до рассмотрения жалобы по существу
о необходимости предоставления документов для рассмотрения


1. Предварительное рассмотрение: 1.4. Уведомление сторон


Слайд 31
1. Проверка полномочий представителей сторон;2. Открытие заседания комиссии;3. Выступление сторон, лиц, чьи права и интересы затрагиваются в
Текст слайда:

1. Проверка полномочий представителей сторон;
2. Открытие заседания комиссии;
3. Выступление сторон, лиц, чьи права и интересы затрагиваются в связи с рассмотрением жалобы, а так же выступление экспертов, представителей органов власти;
4. Изучение членами Комиссии ФАС России обстоятельств дела и представленных материалов;
5. Проведение внеплановой проверки;
6. Совещание членов комиссии и принятие решения;
7. Оглашение резолютивной части решения;
8. В случае принятия решения о выдаче предписания оглашение резолютивной части предписания;
9. Разъяснение порядка обжалования решения, предписания;

2. Рассмотрение жалобы по существу: Порядок рассмотрения


Слайд 32
2. Рассмотрение жалобы по существу: Порядок рассмотренияКомиссия ФАС может объявить ПЕРЕРЫВ:по ходатайству лиц, участвующих в рассмотрении жалобы
Текст слайда:

2. Рассмотрение жалобы по существу: Порядок рассмотрения

Комиссия ФАС может объявить ПЕРЕРЫВ:
по ходатайству лиц, участвующих в рассмотрении жалобы и проведении внеплановой проверки,
по собственной инициативе

ВНИМАНИЕ!
СРОК РАССМОТРЕНИЯ НЕ ПРЕВЫШАЕТ 5 РАБОЧИХ ДНЕЙ СО ДНЯ ПОСТУПЛЕНИЯ ЖАЛОБЫ


Слайд 33
Правоспособность представителей Заявителя на заседании Комиссии:Не требуется подтверждение полномочий физ. лиц, индивидуальных предпринимателейПолномочия руководителей юр. лиц подтверждается
Текст слайда:

Правоспособность представителей Заявителя на заседании Комиссии:
Не требуется подтверждение полномочий физ. лиц, индивидуальных предпринимателей
Полномочия руководителей юр. лиц подтверждается решением (копией) о назначении или об избрании лица на должность
Полномочия представителей должны быть подтверждены доверенностью (иным документом)

2. Рассмотрение жалобы по существу: Права сторон при рассмотрении


Слайд 34
Право присутствовать на заседании комиссии, давать устные и письменные поясненияПраво представить возраженияПраво ознакомиться с возражением по доводам
Текст слайда:

Право присутствовать на заседании комиссии, давать устные и письменные пояснения
Право представить возражения
Право ознакомиться с возражением по доводам жалобы
Право на своевременное уведомление о месте и времени проведения Комиссии
Право на своевременное получение итоговых документов по результатам рассмотрения жалобы
Право обжаловать решение Комиссии ФАС в суде
Право осуществлять Аудио-, Видео- запись с обязательным уведомлением членов Комиссии

2. Рассмотрение жалобы по существу: Права сторон при рассмотрении


Слайд 35
жалоба обоснована | не обоснована |частично обоснованавыводы Комиссии о наличии в действиях Заказчика нарушений законодательства о размещении
Текст слайда:

жалоба обоснована | не обоснована |частично обоснована
выводы Комиссии о наличии в действиях Заказчика нарушений законодательства о размещении заказов со ссылками на конкретные нормы законодательства о размещении заказов, нарушение которых было установлено в результате рассмотрения жалобы и проведения проверки;
выводы Комиссии о необходимости рассмотрения вопроса о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, административного производства;
сведения о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о размещении заказов;
другие меры по устранению нарушений, в том числе обращение с иском в суд, передача материалов в правоохранительные органы и т.д.

Решения ФАС России


Слайд 36
Жалоба принята к рассмотрениюРазмещение сведений о РЕШЕНИИ на ООСНе позднее 3 рабочего со дня рассмотрения Комиссией ФАС
Текст слайда:

Жалоба принята к рассмотрению

Размещение сведений о РЕШЕНИИ на ООС

Не позднее 3 рабочего со дня рассмотрения Комиссией ФАС России


Слайд 37
Жалоба принята к рассмотрению
Текст слайда:

Жалоба принята к рассмотрению


Слайд 38
Жалоба принята к рассмотрению
Текст слайда:

Жалоба принята к рассмотрению


Слайд 39
Спасибо за внимание!КОНТРОЛЬ в сфере закупок
Текст слайда:

Спасибо за внимание!

КОНТРОЛЬ в сфере закупок


Обратная связь

Если не удалось найти и скачать доклад-презентацию, Вы можете заказать его на нашем сайте. Мы постараемся найти нужный Вам материал и отправим по электронной почте. Не стесняйтесь обращаться к нам, если у вас возникли вопросы или пожелания:

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Что такое TheSlide.ru?

Это сайт презентации, докладов, проектов в PowerPoint. Здесь удобно  хранить и делиться своими презентациями с другими пользователями.


Для правообладателей

Яндекс.Метрика