Лекция 7. Основы организации и проведения аварийно-спасательных и других

работ (АСиДНР)

средства ликвидации чрезвычайных ситуаций

Организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций

Особенности ликвидации

последствий радиационной аварии

Особенности ликвидации последствий химической аварии

проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизней

и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов

культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации

чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения

на маршрутах движения и участках работ
Подавление или доведение до минимально

возможного уровня возникших в результате чрезвычайной ситуации вредных и опасных факторов, препятствующих ведению спасательных работ

Поиск и извлечение пораженных из поврежденных и горящих зданий, загазованных, затопленных и задымленных помещений, из завалов и блокированных помещений

в лечебные учреждения
Вывоз (вывод) населения из опасных зон
Санитарную обработку людей,

ветеринарную обработку животных, дезактивацию, дезинфекцию и дегазацию техники, средств защиты и одежды, обеззараживание территории и сооружений, продовольствия, воды, продовольственного сырья и фуража

всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях,

медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности

проходов в завалах и зонах заражения (загрязнения)
Локализацию аварий на газовых,

энергетических, водопроводных, канализационных, тепловых и технологических сетях в целях создания безопасных условий для проведения спасательных работ

Укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом или препятствующих безопасному проведению спасательных работ

сетей в целях обеспечения спасательных работ
Обнаружение, обезвреживание и уничтожение невзорвавшихся

боеприпасов в обычном снаряжении и других взрывоопасных предметов

Санитарную очистку территории в зоне чрезвычайной ситуации

Первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения

Ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений, для укрытия от возможных повторных ядерных ударов противника (только в военное время)

достигается
Заблаговременной подготовкой органов управления, сил и средств РСЧС
Экстренным реагированием на

возникновение чрезвычайной ситуации

Непрерывным, твердым и устойчивым управлением

Непрерывным ведением работ до полного их завершения

Организацией бесперебойного обеспечения

целенаправленного воздействия со стороны субъекта управления (руководителей и органов управления)

на объекты управления - подчинённые органы управления и силы путем выработки и организации выполнения управляющих воздейст­вий (решений), определяющих задачи подчиненным, порядок и способы их выполнения, обеспечивающие наиболее полное использование потенци­альных возможностей сил для эффективного выполнения стоящих задач

предложений для решения на проведение работ
Принятие (уточнение) решения и доведение

задач до исполнителей

Организацию взаимодействия

Обеспечения действий сил и средств

факте ее возникновения ЧС;
об обстановке в районе бедствия;
о ходе аварийно-спасательных

и других неотложных работ;
о резком изменении обстановки;
о результатах работ (по периодам).

Подчиненные разведывательные формирования и органы управления

Вышестоящие органы управления

персонала и населения, границы опасных зон (пожаров, радиоактивного загрязнения, химического,

бактериологического заражения и др.) и прогноз их распространения;
виды, объемы и условия неотложных работ;
потребность в силах и средствах для проведения работ в возможно короткие сроки;
количество, укомплектованность, обеспеченность и готовность к действиям сил и средств, последовательность их ввода в зону чрезвычайной ситуации для развертывания работ.

Анализ обстановки

и подразделениям
Меры безопасности
Организацию взаимодействия
Обеспечения действий формирований

России
Военизированные и невоенизированные противопожарные, поисковые, аварийно-спасательные, аварийно-технические формирования федеральных органов

исполнительной власти

Силы Государственной противопожарной службы МЧС России

Формирования и учреждения Всероссийской службы медицины катастроф

Формирования ветеринарной службы и службы защиты растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ

Военизированные службы по активному воздействию на гидрометеорологические процессы Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

Формирования гражданской обороны территориального, местного и объектового уровней

Специально подготовленные силы и средств войск гражданской обороны, других войск и воинских формирований

Аварийно-технические центры Министерства РФ по атомной энергии

Службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации Федеральной авиационной службы России

Восстановительные и пожарные поезда Министерства путей сообщения РФ

АССиФ ФС морского флота России, ФС речного флота России, других ФОИВ

предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,

функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования

Аварийно-спасательное формирование – это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструмен-тами и материалами

На постоянной штатной основе –
профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования

На нештатной основе –

нештатные аварийно-спасательные формирования

На общественных началах –

общественные аварийно-спасательные формирования.

I этап
II этап
Проведение экстренных мероприятий по защите населения,

спасению пострадавших местными силами и подготовке группировок сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций к проведению работ

Проведение аварийно- спасательных и других неотложных работ группировками сил и средств

Завершение аварийно-спасательных работ, постепенная передача функций управления местным администрациям, вывод группировок сил, проведение мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения

чрезвычайных ситуаций, тушение пожаров, организация радиационного и химического контроля, проведение

поисково-спасательных работ, оказание первой медицинской помощи пострадавшим

Второй эшелон

Готовность
< 3 час

Задачи: проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, радиационная и химическая разведка, первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения, оказание специализированной медицинской помощи

Третий эшелон

Готовность
> 3 час

Задачи: завершения аварийно-спасательных и других неотложных работ

Резерв

Задачи: решение внезапно возникающих задач

Поздняя

окружающую среду;
выявление и оценка складывающейся радиационной обстановки;
снижение миграции первичного загрязнения

на менее загрязненные или незагрязненные участки, путем локализации или удаления загрязненных фрагментов технологического оборудования, зданий и сооружений, просыпей и проливов радиоактивных веществ;
создание временных площадок складирования радиоактивных отходов

ЗАДАЧИ

по ЛПА;
организация постоянного контроля радиационной обстановки;
принятие решения о методах и

технических средствах ЛПА;
проведение плановых мероприятий по ЛПА до достижения установленных контрольных уровней радиоактивного загрязнения;
создание временной или стационарной системы безопасного обращения с радиоактивными отходами (локализация и ликвидация объектов первичного и вторичного загрязнений, удаление образующихся радиоактивных отходов на временные или стационарные площадки и т.д.);
обеспечение требуемого уровня мер защиты населения, проживающего на загрязненных территориях

ЗАДАЧИ

до предусмотренных Нормами радиационной безопасности уровней;
ликвидация временных площадок складирования радиоактивных

отходов или организация радиационного контроля безопасности хранения на весь период потенциальной опасности;
обеспечение проживания населения без соблюдения мер защиты

ЗАДАЧИ

радиоактивных материалов
Метод перепахивания грунта
Метод экранирования
Метод обваловки и гидроизоляции загрязненных участков
Методы

связывания радиоактивных загрязнений вяжущими и пленкообразующими композициями

первичного парогазового или аэрозольного облака с высокой концентрацией АХОВ
С образованием

первичного облака смертельной концентрации
и вторичного облака с поражающей концентрацией АХОВ

С образованием вторичного облака с поражающей концентрацией АХОВ

С заражением местности в опасных концентрациях

АХОВ
Плотность паров АХОВ
Скорость ветра
Время суток
Характер местности
Плотность населения

вторичных облаков АХОВ
Обеззараживание первичных и вторичных облаков АХОВ
Локализацию проливов АХОВ
Обеззараживание

(нейтрализацию) проливов АХОВ