Лекция 8

Организационно-правовая система управления транспортом и связью.
4. Органы управления железнодорожным транспортом.

22 ноября 2008 г. № 1734-р

42 тыс. км путей ПЖТ,
755 тыс. км автодорог с твердым покрытием,
102 тыс. км вн. водных

путей,
2,8 тыс. км трамвайных путей,
439 км путей метрополитена,
4,9 тыс. км троллейбусных линий,
532 тыс. км возд. трасс (150 тыс.км.–международные).

на воздушном транспорте - 70,2%, грузооборот - 14,5%.
Объем перевалки

грузов через морские торговые порты РФ вырос в 2,6 раза и составил 451 млн. тонн (на 12% больше объема перевалки грузов портами Советского Союза в 1989 г.

1912 г. в России 2 действующих автомобильных завода: Русско-Балтийский вагонный

завод в Риге и завод Пузырева в Петербурге.
В 1938 г. СССР вышел на 1 место в Европе и второе в мире по выпуску грузовиков. К 1941 г. автомобильная промышленность СССР произвела свыше 1 млн. автомобилей.

700 тыс. руб. до 1 млн руб. — 35 %;
от

1 млн руб. до 1,5 млн руб. — 43 %;
дороже 1,5 млн руб. — 10 %.

сравнению с АППГ и составил 522,4 тысячи машин.
Общая стоимость

ввезенных - 10,38 млрд. долл США. Экспорт машин - 52,3 тыс. ед. общ. Стоимость - 449,7 млн. долл. Большая часть (50,4 тысячи) машин была вывезена в страны СНГ.

.

473 млн.долл.США.
Доходы от услуг связи в 2010 г. – 1.424.869,3

млн.руб. (105% АППГ).

сообщения, информация и связь.

в РФ и о внесении изменений в отд. законодат. акты

РФ»

1) определение основ функционирования автодорог, осуществления дор. деят. в интересах пользователей, государства, муниц. образований;
2) совершенствование гос. упр. в обл. дор. деят-ти;
3) обеспеч. сохр-ти и развития автодорог;
4) содействие внедрению персп. тех. и стандартов;
5) обеспеч. эффективной конкуренции;
6) улучшение инвестиц. климата;
7) обеспечение интеграции автомобильных дорог в международную транспортную сеть.

значения;
4) частные.

комплекса,
защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного

комплекса от актов незаконного вмешательства.
НПР в обл. обеспечения ТБ;
опред. угроз актов незаконного вмеш-ва;
оценка уязвимости объектов;
обеспечение ТБ;
подготовка специалистов в обл. обеспечения ТБ;
контроль и надзор в обл. обеспечения ТБ;
информационное, мат.-техническое и научно-техническое обеспечение ТБ.

транспорта»
отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом и городским

наземным электрическим транспортом, которые являются частью транспортной системы РФ.
условия перевозок пассажиров и багажа, грузов соответственно автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями, в том числе с использованием автомобильных прицепов, автомобильных полуприцепов.

экономические условия функционирования ж/д Т. общего пользования, основы взаимодействия организаций

ж/д Т. и выполняющих работы (услуги) на железнодорожном транспорте индивидуальных предпринимателей с органами гос. власти и организациями др. видов Т., а также основы гос. регулир. в области ж/д Т. необщего пользования.

пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего

пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего и необщего пользования, и устанавливает их права, обязанности и ответственность.

деятельности в области связи на территории РФ и на находящихся

под юрисдикцией РФ территориях, определяет полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи.

внедрению перспективных технологий и стандартов;
защита интересов пользователей услугами связи и

осущ. деятельность в области связи хозяйствующих субъектов;
обеспечение эффективной и добросовестной конкуренции на рынке услуг связи;
создание условий для развития российской инфраструктуры связи, обеспечения ее интеграции с международными сетями связи;
создание условий для обеспечения потребностей в связи для нужд гос. управления, обороны страны, безопасности гос-ва и обеспечения правопорядка.

экономич., фин. основы деятельности в области ПС в РФ, определяет

права и обязанности ОГВ РФ, иных участников деятельности в области ПС, определяет порядок регулирования деятельности в области ПС и управления этой деятельностью, регулирует правоотношения, возникающие между операторами ПС и пользователями услуг ПС, устанавливает статус организаций ПС и закрепляет соц. гарантии их работников

правовую основу и принципы организации ФФС, порядок взаимодействия органов ФФС

с другими ОГВ РФ, а также виды контроля и надзора за их деятельностью.

государств - участников Согл. о Межправит. ФС отправлений особой важности,

сов. секр., секр. и иных служ. отправлений:
Президента РФ, органов гос. власти РФ;
органов гос. власти субъектов РФ;
членов СФ, депутатов ГД, депутатов зак. органов субъектов РФ;
органов военного управления, оперативно-терр. объединений ВВ МВД РФ, терр. органов ФСБ;
адм. промышленных и военных объектов, имеющих особо важное гос. значение, по решениям Правительства РФ.

поиск, получение, производство и распространение массовой информации; учреждение СМИ, владение,

пользование и распоряжение ими; изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация тех. устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации,
не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством РФ о СМИ.

утверждении Положения о Министерстве транспорта РФ»
выработка гос. политики и НПР

в сфере гражд. авиации, использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания пользователей возд. простр. РФ, авиационно-косм. поиска и спасания, морского, вн. водного, ж.д., авто , гор. электрич. и промышл. транспорта, дор. хозяйства, эксплуатации и обеспечения безопасности судоходных гидросооружений, обеспечения транспортной безопасности, а также гос. регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними и организации дор. движения в части орг-правовых мероприятий по управлению движением на автодорогах.

ФА воздушного транспорта,
Федерального дорожного агентства,
ФА железнодорожного транспорта,
ФА

морского и речного транспорта.

утверждении Положения о ФС по надзору в сфере транспорта»
контроль (надзор)

в сфере гражданской авиации, использования возд. пространства РФ, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства РФ, авиа-косм. поиска и спасания, морского, вн. водного, ж.д. тр-та, автомобильного и городского наземного электротранспорта, промышленного транспорта и дорхозяйства, а также обеспечения трансп. безопасности в этой сфере и на метрополитене.

утверждении Положения о ФА воздушного транспорта»
оказание гос. услуг и управлению

гос. имуществом в сфере возд.транспорта, использования возд. пространства РФ, аэронавигационного обслуживания пользователей возд. пространства РФ и авиа-косм. поиска и спасания, функции по оказанию гос. услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также гос. регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними.

утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве»
оказание гос. услуг и управление

гос. имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета автомобильных дорог, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на городском наземном электрическом транспорте.

утверждении Положения о ФА железнодорожного транспорта»
реализация гос. политики, оказание гос.

услуг и управлению гос. имуществом в сфере железнодорожного транспорта, а также функции по оказанию гос. услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на метрополитене.

утверждении Положения о ФА морского и речного транспорта»
оказание гос. услуг

и управлению гос. имуществом в сфере морского (включая морские порты, за исключением морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота) и речного транспорта, а также функции по оказанию гос. услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере.

Министерстве связи и массовых коммуникаций РФ»
выработка и реализация гос. политики

и НПР в сфере инф. технологий, электросвязи и почтовой связи, масс. коммуникаций и СМИ, печати, издательской и полиграфич. деятельности, обработки перс. данных, управления гос. имуществом и оказания гос. услуг в сфере инф. технологий, в т.ч. в части использования инф. технологий для формирования гос. инф. ресурсов и обеспечения доступа к ним, а также по выработке и реализации гос. политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

информационных технологий и массовых коммуникаций (Указ Президента РФ от 03.12.2008

N 1715),
ФА связи,
ФА по печати и массовым коммуникациям.

ФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых

коммуникаций»

контроль и надзорь в сфере СМИ, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, инф. технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

утверждении Положения о ФА связи»
управление гос. имуществом и оказанию гос.

услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания.

ФА по печати и массовым коммуникациям»
оказание гос. услуг, управление гос.

имуществом в сфере печати, СМИ и массовых коммуникаций, в том числе компьютерных сетей общего пользования в области электронных средств массовой информации, издательской и полиграфической деятельности.

«РЖД»
Учредитель - Российская Федерация.
Главные цели деятельности: обеспечение потребностей государства,

юр. и физ. лиц в ж/д перевозках, работах и услугах, осуществляемых (оказываемых) обществом, а также извлечение прибыли (ПП РФ от 26.07.2007 N 483).