II
Большие затраты на содержание армии
Сложная международная обстановка
Необходимость технического переоснащения армии
Необходимость
улучшения снабжения армииНеобходимость смены руководства русской армии
Реформы общества не затрагивали войска
Солдаты по-прежнему почти не имели прав
Угроза превращения армии из опоры самодержавия в его врага
На армию и её аппарат управления тратилось около 30% бюджета
Для государства это было очень обременительно
Зачастую средства расходовались нерационально
Изоляция, агрессивная политика Пруссии, экс-пансия европейских стран
Потребность в введении новой комплектации и организации войск
Необходимость создания резерва, повышения мобильности войск