Разделы презентаций


Местное самоуправление

Содержание

Местное самоуправление – самостоятельная, под свою ответственность, деятельность населения по решению непосредственно или через органы самоуправления вопросов местного значения.Законодательные основы местного самоуправленияКонституция РФ (ст. 3, 12 и гл. 8)Федеральный закон «Об

Слайды и текст этой презентации

Слайд 1Местное самоуправление

Местное самоуправление

Слайд 2Местное самоуправление – самостоятельная, под свою ответственность, деятельность населения по

решению непосредственно или через органы самоуправления вопросов местного значения.
Законодательные основы

местного самоуправления
Конституция РФ (ст. 3, 12 и гл. 8)
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 г.

Муниципальное право
– это право местного самоуправления.
Муниципальное право РФ
– это комплексная отрасль российского права, представляющая совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации местного самоуправления.

Местное самоуправление – самостоятельная, под свою ответственность, деятельность населения по решению непосредственно или через органы самоуправления вопросов

Слайд 3Отличительные признаки отношений муниципально - правового регулирования
Локально-территориальный характер
Комплексный характер
Отношения возникают

на местном уровне, в границах самоуправляющихся территорий
Отношения связаны с реализацией

задач во всех сферах жизни (экономической, бюджетно-финансовой, социально-культурной, жилищно-коммунальной и др.)

Местное самоуправление – одна из форм народовластия

Ст.3, п. 2 Конституции РФ: «Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления»

Отличительные признаки отношений муниципально - правового регулированияЛокально-территориальный характерКомплексный характерОтношения возникают на местном уровне, в границах самоуправляющихся территорийОтношения

Слайд 4Обеспечение участия населения в решении местных дел, что предполагает развитие

муниципальной демократии, создание условий для поддержки инициатив и социальной самодеятельности

граждан

Управление муниципальной собственностью, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов

Обеспечение развития соответствующей территории (утверждение программы ее развития и т. д)

Охрана общественного порядка

Функции, основные направления муниципальной деятельности, полномочия

Защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцией РФ

Обеспечение потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и иных услугах

Обеспечение участия населения в решении местных дел, что предполагает развитие муниципальной демократии, создание условий для поддержки инициатив

Слайд 5Самостоятельность решения населением всех вопросов местного значения (непосредственно, через выборные

и иные органы местного самоуправления)







Многообразие
организационных форм
осуществления местного самоуправления

(оно реализуется гражданами через институты прямой и представительной демократии




Организационное обособление местного самоуправления в системе управления обществом и государством (органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти; структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно)




Соответствие полномочий
местного самоуправления
материально-финансовым
ресурсам (местное
самоуправление должно иметь право на достаточные материально-финансовые средства, необходимые для осуществления своих функций)



Принципы местного самоуправления

Самостоятельность решения населением всех вопросов местного значения (непосредственно, через выборные и иные органы местного самоуправления)Многообразие организационных форм

Слайд 6Органы местного самоуправления
Представительные: Дума, муниципальное собрание, муниципальный совет и др.


Глава

муниципального образования (должность может быть предусмотрена уставом муниципального образования): мэр,

староста и др.


Управлен-
ческие: местная администрация



Избираются непосредственно городским, сельским населением








Выбирается непосредственно населением или представительным органом местного самоуправления





Возглавляет местную администрацию глава муниципального образования



Органы местного самоуправленияПредставительные: Дума, муниципальное собрание, муниципальный совет и др.Глава муниципального образования (должность может быть предусмотрена уставом

Слайд 7Органы местного самоуправления

Представительные: Дума, муниципальное собрание, муниципальный совет и др.
Глава

муниципального образования: мэр, староста и др.
Управлен-
ческие: местная администрация
Численный состав определяется

уставом муниципального образования. Закон допускает осуществление полномочий представительного органа местного самоуправления собранием (сходом) граждан. В этом случае представительный орган не избирается, а его функции выполняет собрание (сход) граждан. Правом председательствовать на заседаниях представительного органа местного самоуправления устав муниципального образования может наделить главу муниципального образования




Вопрос о выборах главы муниципального образования, его конкретного наименования решается в уставе муниципального образования, который принимается либо населением путем референдума, либо представительным органом местного самоуправления




Включает отделы управления: отдел образования, отдел здравоохранения, финансовый отдел и др.











Органы местного самоуправленияПредставительные: Дума, муниципальное собрание, муниципальный совет и др.Глава муниципального образования: мэр, староста и др.Управлен-ческие: местная

Слайд 8Конституционные гарантии правомочий местного самоуправления
Конституция РФ устанавливает:
органы местного самоуправления

не входят в систему органов государственной власти (ст.12);
Структура органов местного

самоуправления определяется населением самостоятельно (ст.131);
Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий (ст. 131);
Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы (ст.132);
Конституция РФ гарантирует (ст. 133):
судебную защиту нарушенных прав местного самоуправления;
Компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти;
Запрет на ограничение прав местного самоуправления.


Конституционные гарантии правомочий местного самоуправленияКонституция РФ устанавливает: органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти

Слайд 9Вопросы местного значения
Предметы ведения местного самоуправления
Отдельные государственные полномочия, которыми могут

наделяться законом органы местного самоуправления (например, государственная регистрация актов гражданского

состояния)

Принятие и изменение уставов муниципальных образований

Владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью

Местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов

Содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений

Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений образования, здравоохранения

Охрана общественного порядка

Регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований

Другие вопросы местной жизни

Вопросы местного значенияПредметы ведения местного самоуправленияОтдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться законом органы местного самоуправления (например, государственная

Слайд 10Различия между органами местного самоуправления и местной властью
Местное самоуправление
Местная власть
Не

входит в систему органов государственной власти (самостоятельно, автономно)
Входит в систему

органов государственной власти

Не контролируется государственной властью

Существует на общественных началах

Органы выборные

Подчиняется и подконтрольна вышестоящим органом государственной власти

Существует на деньги налогоплательщиков

В большинстве случаев назначаемая

Органы имеют сроки полномочий

Если назначаемая , то срок службы не установлен

Относится к институтам гражданского общества

Относится к государственным институтам

Различия между органами местного самоуправления и местной властьюМестное самоуправлениеМестная властьНе входит в систему органов государственной власти (самостоятельно,

Слайд 11Сходство местного самоуправления и местной власти
Решения органов местного самоуправления и

органов местной власти обязательны для исполнения всеми расположенными на территории

муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления, органами местной власти и гражданами
Сходство местного самоуправления и местной властиРешения органов местного самоуправления и органов местной власти обязательны для исполнения всеми

Слайд 12Местное самоуправление в Российской империи в конце XIX – начале

XX века
Дворянское собрание и институт предводителей дворянства (в уезде,

в губернии) – орган дворянского самоуправления

Сельский сход, волостной сход – органы крестьянского самоуправления

Земские собрания и земские управы (земства в уезде и губернии) – органы уездного и губернского самоуправления

Городские думы и городские управы – органы городского самоуправления

Местное самоуправление в Российской империи в конце XIX – начале XX века Дворянское собрание и институт предводителей

Обратная связь

Если не удалось найти и скачать доклад-презентацию, Вы можете заказать его на нашем сайте. Мы постараемся найти нужный Вам материал и отправим по электронной почте. Не стесняйтесь обращаться к нам, если у вас возникли вопросы или пожелания:

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Что такое TheSlide.ru?

Это сайт презентации, докладов, проектов в PowerPoint. Здесь удобно  хранить и делиться своими презентациями с другими пользователями.


Для правообладателей

Яндекс.Метрика