Москва 201 4 Аникин В.И. – д.э.н.,профессор, заведующий кафедрой

национальной безопасности Дипломатической академии МИД РФ, академик РАЕН

Сурма И. В. – профессор кафедры ГУ и НБ, к.э.н.,
Член Экспертного Совета комитета по финансовому рынку Государственной Думы РФ

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ МИД РОССИИ

Кафедра Государственного управления
и национальной безопасности

«О стратегических подходах и оценках экономической безопасности России в условиях геополитической и геоэкономической нестабильности»

Международная конференция
«Модернизация России: ключевые проблемы и решения»

2020 года) - риски и угрозы (статья 55):


Сохранение экспортно-сырьевой

модели развития национальной экономики;
Снижение конкурентоспособности и высокая зависимость ее важнейших сфер от внешнеэкономической конъюнктуры;
Потеря контроля над национальными ресурсами;
Ухудшение состояния сырьевой базы промышленности и энергетики, неравномерное развитие регионов и прогрессирующая трудонедостаточность;
Низкая устойчивость и защищенность национальной финансовой системы;
Сохранение условий для коррупции и криминализации хозяйственно-финансовых отношений, а также незаконной миграции.

сырья»;

импорт высокотехнологичной продукции и прогрессивных технологий;

военные виды продукции

и вооружения.

Три важнейших международных аспекта
экономической безопасности:

безопасности, среди которых условно можно определить три:
Сателлитный подход связан с

двумя понятиями - конкурентоспособностью и устойчивостью. Поэтому внешнеэкономическую безопасность можно определить или как конкурентоспособность национальной экономики, или как устойчивость ее развития.
Автономный подход определяет внешнеэкономическую безопасность через конституирующие элементы, такие как угрозы и вызовы, то есть внешнеэкономическая безопасность - это защищенность от угроз и способность ответить на вызовы.
Ситуационный подход описывается термином contingency, то есть вероятностный, зависящий от обстоятельств. Иногда его называют контингентным, комбинирующим оба предыдущих

анкетный опрос среди 131 эксперта, представляющих следующие области профессиональной деятельности:
Ученые,

специализирующиеся на изучении политических, экономических, юридических, военных аспектов национальной безопасности (в тексте отчета обозначаются как «Теоретики»).
Практики, имеющие большой опыт работы в системе обеспечения безопасности страны (в тексте отчета обозначаются как «Практики – госслужащие»).
Лидеры общественного мнения – представители гражданского общества в лице журналистов, общественных деятелей, правозащитников (в тексте отчета обозначаются как «Практики – общественники»).

до +3

национальной безопасности России
По шкале от -3 до +3

внешнеполитических союзов и организаций на состояние национальной безопасности России

внешнеполитических союзов и организаций на состояние национальной безопасности России

характеризуется экспертами неоднозначно. Если говорить о средних оценках, то среди

них практически нет крайних оценок, как «катастрофических», так и оптимистических. Преобладают умеренно-тревожные настроения и оценки.
В целом оценки угроз можно характеризовать как смену дискурса о национальной безопасности: от внешнеполитических проблем и угроз к внутриполитическим.
Большинство угроз, с которыми сталкивается наша страна, носят не конъюнктурный, а долгосрочный, стратегический характер.
Относительно благополучной эксперты признали ситуацию лишь в нескольких сферах – в области энергетической, военной, а также государственной безопасности (защита конституционного строя, политическая стабильность и т.п.).

нации, общественная безопасность, связанная с низкой защищенностью личности и общества

от преступных посягательств, экологическая безопасность, а также угрозы, связанные с терроризмом, с ухудшающимся качеством жизни людей.
Первостепенное значение в настоящее время приобретает проблема коррупции в российских органах власти и административных структурах.
При всем разнообразии оценок можно сказать, что в основных тенденциях эксперты довольно консолидированы вне зависимости от своего профессионального статуса и социальной позиции.
Неожиданно по-новому прозвучала оценка влияния институтов гражданского общества и общественного мнения на национальную безопасность

безопасность» в США и Японии, когда традиционная «безопасность поставок» рассматривается

только с точки зрения внешних угроз, в то время как важнейшая азиатская держава – Китай – в качестве приоритетов выделяет два показателя - конкурентоспособность и независимый экономический суверенитет. Причем на первом месте стоит «экономический суверенитет» и независимость в принятии внешнеполитических решений, несмотря на серьезные трудности Китая в повышении уровня основных экономических показателей.

где степень интеграции достигла такого уровня, что все протекающие в

нем процессы прямо или косвенно подчиняют своему влиянию суверенные процессы отдельно взятой страны.(Пример - Евросоюз, в котором несогласованная деятельность отдельного государства может стать источником угрозы).

2. Экономическая безопасность, включающая в себя совокупность национальных интересов и систему мер по их защите, связанную с реализацией внешнеэкономической политики государства, интегрированного в той или иной степени в общемировой рынок.(К странам этого типа можно отнести прежде всего КНР и Индию).

В современных условиях, на наш взгляд, понятие экономической безопасности и ее внешнеэкономической составляющей может рассматриваться с двух основных точек зрения: 

его единого оборонно-стратегического и социально-экономического комплекса.

2. Планомерное выведение отдельных регионов

из-под юрисдикции России с целью получения неограниченного доступа к колоссальным запасам природных ресурсов нашей страны и обширному рынку сбыта товаров и услуг.

3. Стремление исключить в исторической перспективе возможность создания на евразийском пространстве мощного государства, способного претендовать на мировое лидерство.

З.Бжезинский, в своей книге «Великая шахматная доска», заявил: «Россия стала главной разменной картой американской геополитики. Новый мировой порядок при гегемонии США создается против России, за счет России и на обломках России».

ВВП

низкодоходного слоя