Слайд 1М.В. Богомолов, Павлов К. Н.
Круглый стол на тему: «Социальные аспекты
продовольственной безопасности
в России. Экология и питание».
г. Москва, ул. Охотный
ряд, д. 1,
Государственная Дума РФ.
26 марта 2018 года.
«О необходимости совершенствования мер государственной политики в области возможностей ПОТРЕБЛЕНИЯ, разработки, производства, реализации функциональных и специализированных продуктов питания в Российской Федерации с ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЯ».
Слайд 21. Разработка законодательных мер только в области ПРОИЗВОДСТВА, БЕЗ предварительного
законодательного и экономического регулирования возможности и желания потребителем вести здоровый
образ жизни будет АБСОЛЮТНО НЕЭФФЕКТИВНО.
2. Возможности ПРОИЗВОДСТВА функциональных и специализированных продуктов питания эффективно могут быть стимулированы ТОЛЬКО повышением СПРОСА.
Слайд 31. Идея и разработка: Противоречия в регулирующих, нормативных документах, неопределённость
понятий в законодательстве, противоречия технологической и клинической практики.
2. Преобладание
бытовая идеологии при выборе продуктов: Отсутствие систематических представлений о здоровом питании у населения (детский сад, школа, орг.коллективы…). Отсутствие государственной идеологии по работе со СМИ в области здорового питания. Поощрение детей «нездоровыми» продуктами.
3. Высокая неконкурентноспособная себестоимость «здорового» продукта: технологии (авторские права), регистрация вплоть до реестра Роспотребнадзора (для тендеров?), более дорогие (импортные) ингредиенты, этикетка, продвижение, НЕПОНИМАНИЕ потребителем «зачем мне это».
4. Прагматично-однобокий подход сетевого категорийного менеджера торговой сети: «Дай низкую себестоимость» - основной критерий выбора лица принимающего решения.
5. Отсутствие достоверной статистики: Кто может сказать: Какой % «здорового хлеба» от общего количества хлеба был продан в 2016-м. Нельзя управлять тем, о чем нет сведений!
6. Противоречие законодательства практике: Репрессии загоняют бизнес в тень, но не увеличивают объемы продаж. Кнут без пряника не работает: (история с сахаром, ккал).
7. Непубличный делёж копейки из кармана потребителя в структуре цены «здорового» продукта при отсутствии целостного подхода.
Слайд 4Барьеры на пути идеи и разработки:
1. Противоречия в определениях
ТР ТС (022 и 027), например, относительно фруктозы.
2. Неполное
соответствие Клинических рекомендаций, Протоколов и ТР ТС, Приказов Минздрава РФ.
3. Однобокость определения «диабетического продукта», затрагивающего ТОЛЬКО углеводы. Отсутствие определения «функционального продукта» и «здорового продукта»/ «нездорового продукта» для Госкомстата и Минфина, Минпромторга, Минсельхоза.
4. Здоровые продукты – это не только кондитерские изделия.
5. «Продукты» выпали из структуры понятия «питание».
Слайд 5Бытовая идеология как барьер на пути здорового продукта:
1. Отсутствие
систематических представлений о здоровом питании у населения (детский сад, школа,
орг.коллективы…).
2. Отсутствие государственной идеологии по работе со СМИ в области здорового питания. НЕТ образовательного Стандарта Минобразования «Здоровое питание».
3. Поощрение детей «нездоровыми» продуктами. Формирование «нездорового спроса» на поколение вперед.
4. Недостаточность мер законодательного обеспечения преподнесения потребителям адекватной действительности информации о здоровом питании и о ЗОЖ в целом через государственные и негосударственные СМИ. Информационная вакханалия о питании на центральных телеканалах.
Слайд 6Ценообразование и высокая себестоимость «здорового» продукта
- технологии (авторские права) чаще
не покупаются, а компилируются,
- дорогие коммерчески неоправданные регистрации вплоть
до реестра Роспотребнадзора (для тендеров?),
- более дорогие (импортные) ингредиенты, отсутствие их отечественного производства,
необходимость изменений в производственном процессе,
- этикетка, продвижение – легко обходится ТР ТС 022,
- сопротивление категорийных менеджеров продовольственных торговых сетей,
- НЕПОНИМАНИЕ потребителем «зачем мне это».
Слайд 7Политика торговых сетей в отношении здорового продукта.
Подход сетевого категорийного
менеджера: «Дай низкую себестоимость», масштабное производство, узнаваемость продукта. Ответственность ТОЛЬКО
за прибыль. Отрицание 1-го закона маркетинга в угоду 2-му. Сужение ассортимента, ограничение торговых площадей под здоровые продукты, ОТСУТСТВИЕ у сетей ассортимента «здоровой» продукции под СОБСТВЕННОЙ торговой маркой.
Недостаточное законодательное стимулирование торговли к присутствию в ассортименте функциональных, специализированных здоровых продуктов питания.
Слайд 8Отсутствие статистики и системного управления здоровым питанием:
Статистика: Кто может сказать:
Какой % «здорового хлеба» от общего количества хлеба был продан
в 2016-м. Нельзя управлять тем, о чем нет сведений!
Слайд 9Противоречие законодательства практике:
Законодательные репрессии загоняют бизнес в тень, но
не увеличивают объемы продаж. Кнут без пряника не работает: (международные
законодательно- экономические последствия историй с акцизами на сахар, ккал).
Слайд 10Целеполагание и структура цены здорового (или специализированного, функционального) продукта.
Непубличный делёж
копейки из кармана потребителя в структуре цены «здорового» продукта при
отсутствии целостного подхода целесообразно сделать законодательно прозрачным и экономически обоснованным, выгодным всем участникам процесса.
Слайд 11Обзор публикаций из 101 первоисточника прилагается.
Готовы ответить на ваши
вопросы!
Вместе мы сильнее!
canales@mail.ru,
5053399@mail.ru;
495 505 33 99, 505 28
55
www.diabetes-ru.org
www.diabetes.org.ru