Слайд 1Новая политическая экономия
Учебно-методический материал для модульного
курса аспирантов
Богданов Дмитрий Дмитриевич, к.э.н., доцент, заведующий кафедрой
Экономической теории
Слайд 2Новая политическая экономия (new political economy)
область
экономической науки, претендующая на создание унифицированного подхода к исследованию вопросов
взаимодействия политической и экономической сфер общественной жизни.
Слайд 3Основные представители
Джеймс Макгилл Бьюкенен-младший (род. 3 октября 1919)
Гордон Таллок
(род.13 февраля 1922)
Слайд 4Основные положения
Используя инструментарий современной экономической теории, стремится объяснить реальную экономическую
политику, которая не всегда согласуется с принципами максимизации функции общественного
благосостояния.
Слайд 5Основные положения
Определено, что в действительности экономическая политика в значительной степени
предопределяется существующими политическими механизмами принятия решений и является отражением (результирующей)
интересов избирателей или наиболее влиятельных групп давления (групп интересов) в обществе.
Слайд 6Основные положения
Затрагиваются наиболее значимые с социально-политической точки зрения вопросы экономической
политики, касающиеся перераспределения доходов (настоящих или будущих), ресурсов и факторов
производства между различными группами экономических агентов. К примеру, вопросы построения эффективной системы налогообложения, определения оптимального уровня инфляции и размера бюджетного дефицита (профицита), объемов и направлений финансирования различных социальных программ (образование, медицина, культура и т.п.), вопросы политики в области трудовых отношений, а также либерализации торговли, приватизации, антимонопольного регулирования, реструктуризации промышленности, финансирования и регулирования инфраструктурных отраслей в реальной жизни не могут быть решены без учета действующих административных, политических и социальных ограничений на процесс принятия решений.
Слайд 7
Стала основой для теории общественного выбора
Слайд 8Теория общественного выбора
один из разделов экономики, изучающий различные
способы и методы, посредством которых люди используют правительственные учреждения в
своих собственных интересах.
Слайд 9Методологическая основа
Индивидуализм: люди действуют в политической сфере, преследуя свои личные
интересы и нет грани между бизнесом и политикой. Теория общественного
выбора — это теория, изучающая различные способы и методы, посредством которых люди используют правительственные учреждения в своих интересах.
Слайд 10Методологическая основа
Концепция «экономического человека».
Его поведение рационально. Рациональность
индивида имеет в данной теории универсальное значение. Это означает, что
все — от избирателей до президента — руководствуются в своей деятельности экономическим принципом: сравнивают предельные выгоды и предельные издержки.
Слайд 11Методологическая основа
Трактовка политики как процесса обмена.
Если на
рынке люди меняют яблоки на апельсины, то в политике платят
налоги в обмен на общественные блага. Этот обмен не очень рационален. Обычно налогоплательщики одни, а блага за счёт налогов получают другие.
Слайд 12Основные положения
Государство — это арена конкуренции людей за влияние на принятие
решений, за доступ к распределению ресурсов, за места на иерархической
лестнице.
Избиратели и политики трактуются как индивиды, обменивающиеся голосами и предвыборными обещаниями.
Слайд 13Основные положения
нельзя полагаться на результаты голосования, поскольку они в немалой
степени зависят от конкретного регламента принятия решений. Парадокс голосования (Парадокс Кондорсе)
— это противоречие, возникающее вследствие того, что голосование на основе принципа большинства не обеспечивает выявления действительных предпочтений общества относительно экономических благ.
Слайд 14Парадокс Кондорсе
Состоит в том, что правило простого большинства не в
состоянии обеспечить транзитивность бинарного отношения общественного предпочтения среди выбираемых вариантов.
В силу нетранзитивности результат может зависеть от порядка голосования, что даёт возможность манипуляции выбором большинства.
Слайд 15 Для разрешения парадокса Кондорсе существует:
лоббизм
логроллинг
Слайд 16Основные положения
Государственные деятели думают о том, как обеспечить успех на
выборах, получить голоса избирателей. При этом они наращивают государственные расходы,
стимулируя тем самым инфляцию. В свою очередь, это ведёт к усилению жесткого регулирования, государственного контроля, раздуванию бюрократического аппарата. В итоге правительство концентрирует в своих руках всё большую власть, а экономика оказывается в проигрыше.
Слайд 17Основные положения
Существуют экономические предпосылки принятия неэффективных решений:
недобросовестность чиновников,
отсутствие
ответственности,
сокрытие информации, её искажение.
Слайд 18Основные положения
Концепция Бьюкенена предполагает реформирование существующей системы:
разработка
правил и процедур политической игры
практическая деятельность государства и его
органов на основе принятых правил и процедур.
Слайд 19Критика школы
Критические замечания формулируются слушателями
Слайд 20Литература
Бьюкенен Дж. Конституция экономической политики
Бьюкенен Дж., Талок Г. Расчет
согласия. Логические основания конституционной демократии
Бьюкенен Дж. Границы свободы. Между анархией
и Левиафаном
Таллок Г. «Социальная дилемма: экономическая теория войны и революции»