Слайд 4Начало истории…
1994-2008
В течение длительного времени правовой основой отношений между Украиной
и Европейским союзом являлось Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве от
1994 года, вступившее в силу в 1998 году и действовавшее до 2008 года. Это соглашение положило начало сотрудничеству по широкому кругу политических, торгово-экономических и гуманитарных вопросов, в рамках которого проводились ежегодные встречи руководителей Украины и Евросоюза и консультации министров.
Слайд 5Перейдем ближе к нашему
времени…
В 2008 году начались переговоры по подготовке
соглашения об углублённой и всесторонней зоне свободной торговли, как части
Соглашения об ассоциации.
Подписание Соглашения об ассоциации было запланировано осуществить на саммите «Восточного партнёрства» в ноябре 2013 года, однако процесс подготовки был приостановлен по инициативе украинского правительства.
2 марта 2014 года, после смены власти, новое правительство распорядилось возобновить процесс подготовки к подписанию соглашения.
Слайд 6Интересы ЕС
По состоянию на январь 2014 года, статус кандидата в
члены ЕС имеют пять стран (Турция (с середины 1990-х), Исландия,
Македония, Сербия и Черногория). Ещё два балканских государства — Албания и Босния и Герцеговина — входят в официальную программу расширения, как и Косово.
Слайд 7Интересы Украины
Виктор Янукович, вступивший на пост президента Украины в марте
2010 года, продолжил движение Украины в сторону евроинтеграции. Секретарь Совета
национальной безопасности и обороны Украины Андрей Клюев заверял, что «стремление к полномасштабному сближению с ЕС остаётся неизменным стратегическим приоритетом развития Украины и одним из ключевых вопросов национальной безопасности».
Слайд 8Евроинтеграция
Несмотря на критику ситуации на Украине, звучавшую со стороны Евросоюза
в течение всего года, 10 декабря 2012 года Совет иностранных
дел Евросоюза одобрил заключение относительно Украины, в котором выразил готовность подписать Соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС на саммите «Восточного партнёрства» в Вильнюсе в ноябре 2013 года при условии, что Киев продемонстрирует решительные действия и ощутимый прогресс в реформировании избирательного законодательства, решении проблемы выборочного правосудия и продолжении реформ.
Слайд 10Возможно ли вступление
Украины
В
Европейский Союз?
Слайд 13ЕС и РФ в 1990-е гг.:
Содержание СПС (в особенности в
экономической сфере) носило характер не партнерства, а одностороннего приближения России к
европейским нормам.
Слайд 14В 1999 г. принимается два важных документа:
«Коллективная стратегия ЕС в
отношении России» в июне 1999 г. в Кельне.
«Стратегия развития отношений
Российской Федерации с Европейским Союзом на среднесрочную перспективу
(2000-2010)», Хельсинки 1999 г.
ЕС и РФ в 1990-е гг.:
Слайд 15
Коллективная стратегия ЕС в отношении России 1999 г.
Европейский Совет
определил следующие основные цели:
Слайд 16Стратегия развития отношений Российской Федерации с Европейским Союзом на среднесрочную
перспективу
Основные цели
Слайд 17Европейская политика
добрососедства.
Особая система правил, положенная в основу отношений ЕС с
его непосредственными соседями на Востоке и Юге от его современных
границ, со странами, которые не имеют перспективы стать членами ЕС: Алжиром, Арменией, Азербайджаном, Беларусью, Египтом, Грузией, Израилем, Иорданией, Ливаном, Ливией, Молдовой, Марокко, Сирией, Тунисом и Украиной.
Слайд 18Стратегическое партнерство —
четыре «общих пространства».
На саммите в Санкт-Петербурге в
мае 2003 г. ЕС и Россия подтвердили
намерение укреплять стратегическое партнерство
и развивать долгосрочное сотрудничество.
Экономика
внешняя безопасность
свобода,
внутренняя безопасность и правопорядок
наука и образование.
Слайд 19«Дорожные карты»
Сотрудничестве в области экономики (энергоносители, транспорт, экология), безопасности, судебных
систем, образовании и культуре
Визовый режим и миграция, борьба с общими
угрозами (терроризм).
Слайд 20«Партнёрство для модернизации».
Саммит в Ростове-на-Дону 1 июня 2010 года.
Причина:
важная роль модернизации с современном мире.
Цель: взаимная выгода граждан
России и ЕС.
Задача: служить гибкими рамками для продвижения реформ, укрепления роста и повышения конкурентоспособности.
Главные области взаимодействия:
технологическая,
инновационная,
торгово-экономическая
Слайд 21инвестирования в ключевые отрасли, укрепление и углубление двусторонней торговли и
экономического взаимодействия, создание благоприятных условий для малых и средних предприятий;
содействие выравниванию технических регламентов и стандартов, защита прав интеллектуальной собственности;
транспорт;
укрепление сотрудничества в сферах инноваций, исследований и развития, космоса;
функционирование судебной системы и борьба с коррупцией;
«Партнёрство для модернизации».
Слайд 22Приоритетные направления финансирования.
энергоэффективность
транспорт
инновационные инициативы, малый и средний бизнес (бизнес-инкубаторы, технологические
парки, центры бизнес-технологий)
фармацевтика
защита окружающей среды
Слайд 23
Основные сферы противоречий
Кризис поставок энергоносителей из РФ на Украину
и в Белоруссию
Энергетическая сфера
Поиск альтернативных маршрутов поставок энергоресурсов в ЕС
(из
Азербайджана, Туркменистана, Алжира, Норвегии и США)
диверсификация импорта
Слайд 26
Основные сферы противоречий
Столкновения интересов и планов России и Евросоюза
относительно стран СНГ
Основные сферы противоречий
Слайд 27
Основные сферы противоречий
Сфера безопасности
Слайд 28
Основные сферы противоречий
Критика России за ущемление демократии и прав
человека
Слайд 29Современный этап отношений России и ЕС
Слайд 30Спорные вопросы в отношениях России и ЕС.
Влияние на постсоветском пространстве
Визовые
вопросы
Новое базовое соглашение
Транссибирские роялти
Слайд 31Безвизовый режим.
Посол по особым поручениям МИД России А.С. Азимов
Генерального директората
Еврокомиссии по внутренним делам Стефано Мансервизи
27 августа 2002 г. президент
России Владимир Путин направил в адрес председателя Европейской Комиссии и глав государств-членов ЕС послание по проблематике жизнеобеспечения Калининградской области в свете расширения ЕС, в котором было предложено рассмотреть вопрос о переходе на безвизовый режим взаимных поездок.
Слайд 32Безвизовый режим.
«…Россия по ряду технических параметров не готова к
отмене виз..»
количестве биометрических служебных паспортов (15 тыс.)
представители международного военного
контингента и госкорпораций были выведены из списка обладателей служебных паспортов
система выдачи мигрантам загранпаспортов.
Требования:
защищённость документов, включая биометрию
незаконная миграция, включая реадмиссию
общественный порядок, безопасность и правовое
сотрудничество
внешние связи
Слайд 33Безвизовый режим.
«…Евросоюз приостановил переговоры с РФ по упрощению визового режима
и о новом базовом соглашении Россия-ЕС и грозит ввести визовые
санкции, заморозить активы и отменить саммит Россия-ЕС из-за ситуации вокруг Украины…»
Президент Франции Франсуа Олланд заявил журналистам, что "если Россия продолжит шаги, которые дестабилизируют ситуацию на Украине и ставят под сомнение ее суверенитет, будут приняты другие меры, касающиеся отношений между ЕС и Россией в целом ряде секторов экономики".
Слайд 34
Современный этап развития ЕС
28 стран-участниц
Последние расширения:
На данный момент:
Экономка ЕС только
вышла из рецессии, которая связана с долговыми проблемами 17 стран
Проблемы
с PIIGGS остались
Слайд 35
Современный этап развития ЕС
Перспективы развития
Продолжается усиление экономической и политической интеграции
стран ЕС
Проблемы:
Слабая интегрированность новых членов союза
Нестабильность в странах союза
со слабыми экономиками
Последствия долгового кризиса
Великобритания – с ЕС или нет?
19 сентября 2012 года проект по созданию в ЕС поста президента, министерства иностранных дел союза, единой въездной визы и, возможно, единой армии
Слайд 37Среди стран Евросоюза с Германией у России традиционно складываются наиболее дружественные и
плодотворные отношения
Особое политическое сближение наблюдалось в период правления Герхарда Шрёдера
При
Ангеле Меркель главная внешнеполитическая ориентация Германии вернулась к США. Однако все прежние договоры остались в силе
В качестве одной из немногих западных стран, Германия критикует планы США по базированию ПРО в Восточной Европе
Россия и Германия
Слайд 38Межправительственное Соглашение о культурном сотрудничестве от 16 декабря 1992 года,
Межправительственным Соглашением в области молодёжного сотрудничества от 21 декабря 2004
года
Интерес к России выражен в Германии более сильно, чем в большинстве других стран мира
При этом в информационном освещении России доминируют негативные образы
Россия и Германия
Слайд 39Германия является самым важным торговым партнёром РФ (13,6 % всей внешней торговли)
Германия-
ведущая страна ЕС проблемы России и ЕС- часть отношений
России и Германии
Россия и Германия
Импорт российских энергоносителей носит для Германии стратегический характер (30 % газа и 20% нефти)
Слайд 41+ интенсивные контакты между законодательными, исполнительными и судебными органами власти.
Современные
отношения основываются на :
Договоре о дружбе и сотрудничестве 1994 года
Плане действий в отношениях между Российской Федерацией и Итальянской Республикой
Италия является одним из самых близких партнеров России в Европе.
2004 год - Соглашение об упрощении выдачи виз гражданам РФ и Итальянской Республики
Россия и Италия
Слайд 42
Россия и Италия
По объёму товарооборота Италия занимает 4 место среди
торговых партнеров России (после Германии, Нидерландов и Китая)
Италия является
вторым после Германии среди западноевропейских стран покупателем российского газа
договоренность о совместной работе по созданию экспериментального термоядерного реактора "Игнитор"
Слайд 43
Россия и Италия
Культурные связи между Россией и Италией:
Межправительственное Соглашения о
сотрудничестве в области культуры и образования 1998 года
Многочисленные программы обмена
Слайд 45Двусторонние отношения.
Основополагающий документ – Договор от 7 февраля 1992 г.
Он закрепил стремление обеих сторон развивать "новые отношения согласия, основанные
на доверии, солидарности и сотрудничестве".
В 2010 г. в России прошел Год Франции, во Франции – Год России
Слайд 46Общность взглядов.
Позитивное отношение к возникшему многополярному миру.
Сохранение в современном мироустройстве
центральной роли ООН
Общность взглядов обеих стран стала по-настоящему очевидной
во время президентства Джорджа Буша-младшего (создание совместно с Германией протестного блока против вторжения в Ирак в 2003 году.)
в 2008 году Франция первой подписала соглашение с Россией об облегчении визового режима.
Слайд 47Франция занимает второе место в списке европейских стран, с которыми
Россия стремится к «развитию взаимовыгодных двусторонних связей» (первое- Германия) (2007
год)
Россия считает Францию важным союзником.
Сотрудничество в области энергетики (Компании «ГДФ-Сюэз и «Газпромом» долгосрочные поставки газа во Францию)
Двустороннее партнерство сегодня не является приоритетным ни для Москвы, ни для Парижа.
Россия США ,Китаем и Германия.
Франция США, Германия +БРИКС, Бразилия, Индия и Китай
Слайд 48Разногласия и препятствия к дальнейшему взаимодействию.
Позиция в вопросах по Ливии
и Сирии.
Узость социальной базы партнерских отношений( ложные и мифические представления
об образе сран друг друга)
…Образ России во Франции основывается на стереотипах о мафии, проституции, ядерной угрозе или постоянном ожидании возвращения Сталина...
Диспропорция в двусторонней торговле—практически полное отсутствие российских инвестиций во Францию (за исключением недвижимости)
Слайд 51Россия и Великобритания: традиции экономического сотрудничества.
Великобритания была первой страной, подписавшей
торговое соглашение с СССР через три с половиной года после
Октябрьской революции
Две важные сферы взаимодействия
международная безопасность (борьба с терроризмом, совместные военные учения, космические взаимодействия)
торговля
Слайд 52Основные факторы, влияющие на отношения Великобритании и России.
Иранское «ядерное досье»;
разногласия
вокруг Ирака
шпионские скандалы, дело А.Литвиненко
проблемные иммигранты, отказ выдать Б.Березовского, А.Закаева
и других уголовно преследуемых в России лиц;
ситуация в Чечне, Дагестане и других территориях Северного Кавказа;
Южноосетинский конфликт;
«оранжевая революция» и последующие изменения на Украине;
проблемы ПРО в Европы;
деятельность отделений Британского совета в России и финансирование неправительственных организаций;
роль британских СМИ в нагнетании напряженности между двумя странами.
Слайд 53консультативная политическая организация, создана в 1949 для содействия интеграционным процессам
в области прав человека. Способствует унификации законодательства различных стран в
этой области. СЕ проводит экспертизу уровня защиты прав личности в конкретной стране, в ее законодательстве и на практике.
Совет Европы
Слайд 54
800 миллионов Европейцев
47 государств в составе
Основан в 1949
Базируется в
Страсбурге
Совет Европы
Слайд 55
47 государств – членов
5 государств в статусе
наблюдателей
Совет Европы
Слайд 56 Основополагающие ценности Совета Европы
Права человека
Плюралистическая демократия
Верховенство закона
Слайд 57Основные цели Совета Европы
Защита и укрепление плюралистической демократии в Европе
Защита
прав человека
Содействие развитию социальной сплоченности и культурного сотрудничества на
Европейском континенте
Гарантия мира на Европейском континенте
Слайд 58Ключевые структуры Совета Европы