Общие положения строительства. Система строительных организаций

Виктория Александровна,
кафедра Управления проектами в городском хозяйстве и строительстве

(321, 325)

положения дисциплины «Организация строительства»
1.4 Объекты и субъекты строительства
1.4.1 Основные участники

строительства
1.4.2 Специфические
закономерности
организации строительного
производства

План лекции

) Самостійна робота – 60 год.
З.М.1. 1. Організаційні форми і структура

управління в будівництві
1. Організаційні форми і структура управління в будівництві;
2. Організаційно - технічна підготовка до будівництва об’єктів будівництва;
3. Організація парку будівельних машин та його експлуатація;
4. Організація комплексного забезпечення будівництва конструкціями ы матеріалами;
5. Організація роботи транспорту в будівництві;
З.М.1 2. Керівництво будівельним виробництвом. Виробничі моделі у будівництві. Проектування об’єктів будівельного господарства і будівельних генеральних планів
1. Виробничо-економічний план будівельної організації;
2. Організація оперативного планування виробництва;
3. Технічна документація на будівництві.
4. Сітьові моделі й сітьові графіки ;
5. Організація та графіки будівництва окремих будівель та споруд;
6. Призначення і види будівельних генеральних планів (БГП);
7. Розрахунки об’єктів будівельного господарства;
8. Основні положення проектування будівельних генеральних планів.

Высш. шк., 1988 – 559 с.
Дикман Л.Г. Организация строительного производства/Учебник

для строительных вызов/М.:Издательство Ассоциации строительных вузов, 2006. – 608 с.
Дикман Л.Г., Дикман Д.Л. Организация строительства в США / Учебное издание /М.:Издательство Ассоциации строительных вузов, 2004. – 376 с.
Тексти лекцій з курсу «Організація будівництва» (для студентів 4 курсу денної і заочної форм навчання спец. 6.092100 – „Промислове і цивільне будівництво”, 6.092100 – „Міське будівництво та господарство”) /Укл.: Мельман В.О., Голуб О.І., Молодченко-Серебрякова Т.Г. – Харків: ХНАМГ, 2006. – 70 с.
Методичні вказівки до виконання самостійної та контрольної роботи з дисципліни «Організація будівництва» (для студентів 4 курсу денної та заочної форм навчання напряму підготовки 6.060101 – «Будівництво») / Харк. нац. акад. міськ. госп-ва; уклад.: В. О. Мельман. – Х.: ХНАМГ, 2012. – 32 с.
Методичні вказівки до виконання самостійної роботи та проведення практичних занять з курсу «Організація будівництва» (для студентів 4 курсу денної і заочної форм навчання спец. 6.092100 – „Промислове і цивільне будівництво”, 6.092100 – „Міське будівництво та господарство”) /Укл.: Мельман В.О., Голуб О.І. – Харків: ХНАМГ, 2006. – 24 с.
Організація будівництва/ С.А. Ушацький, Ю.П. Шейко, Г.М. Тригер та ін.; За редакцією С.А. Ушацького. 0-64 Підручник. - К.: Кондор, 2007. - 521 с.
Усе про облік та організацію будівельної діяльності. – 4-те вид., перероб. і доп. – Х.: Фактор, 2007 – 512 с.
Библиотека!!!

110 миллионов кв.м. жилья.
В УССР к 1991 году всего

11% населения не имели своего жилья.
В Украине в 2007 году было сдано 50% от объема в СССР.
По состоянию на 2012 г. 70% молодых семей не имеют собственного жилья
Ежегодно население Украины уменьшается на 200 тыс. чел.

По состоянию на 1.01.2011 г. в Украине насчитывается
13 716
аварийных домов (износ более 81%)

1.1

строительства
за уровнем строительной готовности
Распределение зданий незавершенного строительства по назначению

С учетом объемов жилья, принятого в эксплуатацию в соответствии с

Порядком (приказ Минрегиона от 24.06.2011 № 91).

7-17 кв.м
Высота потолков - 2,55-2,6 м

Строительство в 1990-х
Кирпичные и панельные

дома
(массовой и улучшенной планировки)
9-16 этажей
На одного человека 12-30 кв.м
Высота потолков - 2,8 м
Индивидуальные проекты – 9-17 этажей

Строительство в 2000-х
Улучшенная планировка, индивидуальные
проекты – 35 % (кирпичные, панельные
и монолитно-каркасные).
9-28 этажей.
Высота потолков - 2,75 - 3,5 м

СТОИМОСТЬ ЖИЛЬЯ

Об этом на пресс-конференции заявила премьер Юлия Тимошенко.

Она отметила, что в цене жилья само строительство, материалы и проектирование составляет лишь 50% цены. "А дальше пошли накрутки, которые являются мощной системой налогообложения строительства", - отметила премьер. Среди таких накруток она назвала 7-20% жилья в фонд города, передачу 2% жилья чиновникам, паевой взнос на развитие транспортной инфраструктуры, 10% на подключение к электросетям, 2,5% отчислений на развитие пожарной
безопасности. "Этого как пожара надо ждать? При этом ни одна копейка
к пожарнику не дошла. Мы все финансируем из бюджета» По словам премьера, правительство отменило "все незаконные поборы« и
вместо 49% осталось лишь 4% отчислений. "49,5% объема стоимости строительства – это поборы, внедренные незаконно,
внедренные подзаконными актами. Сегодня мы отменили эти поборы,
оставив минимум, без которого нельзя", объяснила премьер. По мнению Тимошенко, это решение очень "подтолкнет жилищное строительство". "Возможно, это произойдет не завтра, но сегодня строители могут поднять
бокал шампанского за это решение", - отметила она.




(28.08.09)

работающих в строительной отрасли, полностью свернули или приостановили деятельность.
◄ Закон Украины

№800-VI от 25 декабря 2008 «О предотвращении влияния мирового финансового кризиса на развитие строительной отрасли и жилищного строительства» предусматривает в 2009 году завершение строительства жилых объектов с готовностью более 70% за государственные средства. В 2010 году – с готовностью более 50%, а после этого – менее 50%. Закон также предусматривает в государственном бюджете на 2009 год выделение 0,5% валового внутреннего продукта на программу строительства так называемого доступного жилья.
◄ Производство стройматериалов и объемы строительных работ в Украине снизились более чем в два раза.
Закон о предотвращении влияния мирового финансового кризиса на строительную отрасль оказал скорее психологическое воздействие на рынок.

местные органы власти продолжают незаконно требовать от заказчиков строительства дополнительные

услуги, передачи частей построенных        и принятых в эксплуатацию объектов, затягивают выдачу разрешений. Чиновники просто цинично препятствуют строительному буму в стране», - отметил Премьер-министр Украины Н.Азаров.
Азаров поручил Министерству регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства в течение месяца проверить, как местные органы власти приводят свои решения в соответствие с упрощенной разрешительной системой.
«Стране, как воздух, нужна свободная предпринимательская инициатива", - подчеркнул Н.Азаров.
Николай Азаров заявляет, что некоторые
Чиновники на местах мешают развитию
строительной отрасли, усложняя работу
разрешительной системы в этой сфере.

(27 июля 2011г)
           

граждан доступным жильем вице-премьеру - министру инфраструктуры Борису Колесникову.
Янукович отметил,

что уделяет особое внимание обеспечению граждан доступным жильем: "Это долгосрочный социальный проект. Для усиления этой работы я принял решение дать поручение вице-премьеру Борису Колесникову, освободившемуся от Евро-2012. Борис Викторович, по полной программе начинайте работать и докладывайте мне, как мы движемся в этом направлении. Вместе с министром Близнюком".

12,5 тысяч граждан выразили желание получить ипотечные кредиты по программе "Доступное жилье", а оформили их всего 336 человек. "Почти 13 тысяч квартир предусмотрены программой, из которых одна тысяча квартир - в домах, уже введенных в эксплуатацию, готовых, берите и покупайте, и четыре тысячи квартир с высокой строительной готовностью", - заявил вчера министр регионального развития, строительства и ЖКХ Анатолий Близнюк.

имеющие доступ к заказам в бюджетной сфере.
Характерно влияние на строительство

последних «кризисных» лет, т.к. строительство, будь то промышленное или гражданское, связано с развитием целых отраслей народного хозяйства, в него вовлечена весомая доля работоспособного населения страны.
Экономические проблемы в строительстве Украины являются результатом отсутствия планомерной государственной программы развития строительной отрасли.
Квалификация и работоспособность украинских специалистов востребованы у заказчиков СНГ, стран Еврозоны и дальнего зарубежья.
В Украине в 2011-2012 гг. происходил серьезный перекос в строительной отрасли в пользу инфраструктурных объектов под Евро-2012, большинство из которых строились за счет государственного бюджета.
Уровень опосредованной стоимости строительства необходим для расчета суммы госинвестиций, которые будет выделены на возведение жилья, а также для определения величины льготных кредитов для граждан различных категорий. Данный параметр значительно влияет на строительный рынок.
Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства утверждает данный показатель.
С 1 июля 2012 стоимость строительства 1 кв. м в 5142 грн. за 1 кв. м.
Прогноз на 2013 г. – 5203 грн. за 1 кв. м.

територій”
“Про місцеве самоврядування в Україні"
“Про місцеві державні адміністрації”
"Про основи

містобудування"
"Про планування та забудову територій"
"Про архітектурну діяльність"
"Про пожежну безпеку"
"Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення"
"Про охорону навколишнього природного середовища"
"Про екологічну експертизу"
"Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за порушення у сфері містобудування"
"Про охорону культурної спадщини"
Земельний кодекс України
Статут територіальної громади міста Харкова тощо.

В1, В2, В3

Г1
Д1, Д2

Разрешительная документация — разрешение на строительство, разрешение на выполнение строительных работ, другие разрешения, предусмотренные законом.

объектов, расширение и техническое переоснащение предприятий.
Строительство – отрасль народного хозяйства,

обеспечивающая создание новых, расширение и реконструкцию действующих основных фондов.
Строительство – отрасль материального производства, продукцией которой являются законченные и подготовленные к эксплуатации производственные предприятия, жилые дома и другие объекты.

1.3

Крупное
инженерное

Гражданское

Индустриальное

Жилищное

результатом
которых являются
подготовленные к эксплуатации здания и сооружения.
Организация строительства

– взаимосвязанная система подготовки к выполнению отдельных видов работ, установление и обеспечение общего порядка на строительной площадке, очередности и сроков выполнения работ, снабжение всеми видами ресурсов для обеспечения эффективности и качества выполнения отдельных видов работ или строительства объектов.
Организация строительства (в современном понимании) охватывает весь инвестиционный период - от зарождения идеи Проекта до ввода в эксплуатацию.

коммунального, промышленного и другого назначения.
Субъекты планирования строительства - органы государственной

власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица ( Закон о застройке, Закон о градостроительстве ).
Субъектами строительства являются (Закон об архитектуре ):
архитекторы;
лица, которые принимают участие в подготовке и разработке градостроительной документации, проектной документации для строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта домов и сооружений, благоустройства ландшафтных и садово-парковых объектов;
заказчики проектов и строительства объектов;
подрядчики на выполнение проектных и строительных работ;
производители строительных материалов, изделий и конструкций;
владельцы и пользователи объектов строительства;
органы власти, которые реализуют свои полномочия в сфере строительства.

1.4

поручающее выполнение работы или услуги и оплачивающее ее.
Заключает договор подряда

на строительство объекта недвижимости,
Обеспечивает финансирование и контроль в период производства работ,
Принимает оконченные строительством здания и сооружения.

Инвестор, застройщик и заказчик могут быть в одном лице. При наличии внешнего инвестора заказчик выступает как его уполномоченный.

образом:
Устанавливает объем и характер работ;
Обеспечивает место для строительства и документацию,

описывающую Проект;
Оплачивает работы подрядчика, архитектора, собственных кадров, консультантов, инспекторов.
Инвестор - лицо, осуществляющее долгосрочное вложение капитала в Проект в целях получения прибыли на вложенные средства.
Подрядные организации – выполняют комплекс работ по строительству объектов различного назначения. Они классифицируются на генподрядные строительные организации и субподрядные строительные организации.
Подрядчик – участник строительства, который обязан на свой риск и по договорной цене выполнить предусмотренные контрактом работы и передать их заказчику в установленные сроки.
Генеральный подрядчик – подрядчик, который отвечает за выполнение всего комплекса работ, предусмотренного заказом, передачу их заказчику и обеспечивает координацию деятельности других подрядчиков.
Субподрядные организации – выполняют специальные виды работ (санитарно-технические, электромонтажные, монтаж оборудования, строительство дорог, сетей, благоустройство и т.п.)
Субподрядчики – подрядчики, которые выполняют отдельные виды работ по договоренности с генподрядчиком, главным подрядчиком или заказчиком.

собственника или по поручению собственника (чаще всего инвестора) техническую эксплуатацию

объекта, представляет интересы собственников.
Менеджер – профессиональный управляющий, юридическое или физическое лицо, выполняющее функции управления на всех или отдельных стадиях инвестиционного цикла.
Проект-менеджер (Project Manager) выполняет только управленческие функции в интересах нанявшего его владельца, не вмешиваясь в хозяйственно-экономическую деятельность участников строительства.
По виду выполняемых работ
Проектировщик – лицо, разрабатывающее по заказу и договору с подрядчиком проектную и сметную документацию на строительство (относятся организации, проводящие инженерно-геологические, геодезические и другие изыскания для строительства).
Поставщик –лицо, поставляющее необходимую для строительства продукцию (материалы, детали, строительные конструкции).
Транспортная организация – юридическое или физическое лицо, осуществляющее по договору с подрядчиками внешние и внутрипостроечные перевозки материально-технических ресурсов.
Банк – юридическое лицо, осуществляющее кредитно-расчетное и другое банковское обслуживание посредством финансовых операций. Инвестиционный банк финансирует долгосрочные проекты, в т.ч. в строительстве.

министерств и ведомств или по прямым договорам с заказчиками, проектировщиками

и поставщиками научно-исследовательские работы.
Подрядный контракт (договор) – договор в строительстве, который предусматривает взаимные обязательства сторон в процессе строительства (реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта) объектов производственного и непроизводственного значения.
Контрактная (договорная) документация – текстовая часть контракта и комплект документов, который прилагается к ней и раскрывает предмет контракта.
Проектная документация – технико-экономические обоснования, проект, рабочая документация, технические условия и паспорта на материалы, оборудование, конструкции, документация от заводов-производителей, а также другая документация, необходимая для выполнения работ и эксплуатации объекта.
Договорная цена – определенная на основании сметы, согласованная сторонами и обусловленная в договоре подряда цена (стоимость) работ.
Документы о выполнении договора подряда – документы о ходе выполнения договора подряда, соответствии работ и материальных ресурсов нормативным требованиям и осуществления контроля за выполнением договорных обязательств (журналы выполнения работ, акты и справки о выполненных работах, акты на скрытые работы и конструкции, паспорта, сертификаты, акты на испытание оборудования, журналы авторского надзора, материалы проверок и т. п.).

объектов строительства (зданий и сооружений) и подвижность орудий и средств

производства (рабочих, машин и др.), постоянно перемещающихся от объекта к объекту.
Рассредоточенность объектов на значительной территории предопределяет вынужденную автономию руководителей, ограничивает возможность оперативного взаимодействия и управления.
Зависимость от природно-климатических воздействий окружающей среды.
Большая материалоемкость.
Тенденция переноса производственных процессов со строительной площадки в условия стационарного заводского производства.
Длительность производственного цикла и высокая стоимость строительной продукции.
Особая форма специализации с отчуждением основных орудий труда от исполнителей.
Бригадные формы организации труда, характерные
только для отечественного опыта организации строительства (объединение рабочих низкой квалификации на массовых неквалифицированных работах).
Специфические формы кооперации во взаимоотношения
подрядных и субподрядных организаций.

60 часов самостоятельной
работы студентов.
2. Существуют определенные сложности
с информационным

обеспечением
дисциплины, связанные с динамикой
изменений в законодательстве Украины.
3. Охарактеризовано современное состояние
строительства, статистические данные
и основные проблемы строительной отрасли
Украины.
4. Выполнен аналитический обзор историко-политических фактов в строительстве.
5. Рассмотрена нормативная база строительства.
6. Проанализированы основные понятия, объекты и субъекты строительства.
7. Охарактеризованы основные участники строительства.
8. Определены специфические закономерности организации строительного производства.