Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной

отношении объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов

Градостроительный кодекс Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации"

С 04.08.2018

Введен уведомительный порядок строительства и реконструкции объектов ИЖС и садовых домов;
Изменен порядок ГКУ и ГРП на такие объекты недвижимости

Градостроительный кодекс Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации"

Параметры объекта ИЖС
(п. 39 ст. 1 ГрК РФ)

В здании не более 3 надземных этажей (цокольный, подвальный и подземный этажи не являются надземными);
Высота здания - не более 20 метров;
Состав здания – комнаты и помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием граждан;
Не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости

на приусадебных ЗУ

(ч. 2 ст. 4 Закона № 112-ФЗ);
к жилым домам на дачных ЗУ и жилым строениям на садовых ЗУ, возводимых до 01.01.2019 (ч. 2 ст. 16 Закона № 340-ФЗ);
к жилым домам или садовым домам на садовых ЗУ, возводимых с 01.01.2019 (ч. 1 ст. 23 Закона № 217-ФЗ)

ЗУ для ведения ЛПХ в границах населенного пункта

(ч. 3 ст. 48 ГрК РФ);
Разрешение на строительство (п. 1

и п. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ);
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 15 ст. 55 ГрК РФ)

планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома
(ч. 1

ст. 51.1 ГрК РФ)

Направляет

Застройщик

ОМСУ

строительстве параметров объекта ИЖС или садового дома предельным параметрам разрешенного

строительства в течение 7 рабочих дней направляет:

Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома

Уведомление о соответствии параметров объекта ИЖС или садового дома

Строительство разрешено

Не отвечает (считается согласованием, дающим право осуществлять строительство)

Уведомление о несоответствии параметров объекта ИЖС или садового дома

Строительство запрещено

реконструкцию ОКС в течение 10 лет, в том числе при

переходе права на ЗУ.
При этом направление нового уведомления о планируемом строительстве не требуется
(ч. 13 ст. 51.1 ГрК РФ).

До строительства, реконструкции объекта ИЖС или садового дома

окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома
(ч. 16

ст. 55 ГрК РФ)

Направляет в течение месяца

Застройщик

ОМСУ

55 ГрК РФ):
Документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика (при необходимости);
Заверенный перевод

на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица (если застройщик иностранное юридическое лицо;
Технический план объекта ИЖС или садового дома;
Соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности (если 2 и более правообладателей ЗУ).

Уведомление должно содержать сведения об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав.

ст. 24 Закона № 218-ФЗ)
Технический план
Декларация, составленная и заверенная правообладателем

объекта недвижимости

Уведомление застройщика о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома

Уведомление о соответствии параметров объекта ИЖС или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (при наличии такого уведомления)

разрешения на строительство
Технический план на объект ИЖС
До 04.08.2018
Декларация или проектная

документация;
Разрешение на строительство

После 04.08.2018 и выдавалось разрешение на строительство

Декларация или проектная документация;
Разрешение на строительство;
Информация о завершении строительства до 2018 или до 04.08.2018 (заключение кадастрового инженера)

Декларация или проектная документация;
Разрешение на строительство;
Информация о завершении строительства в 2018 (после 04.08.2018);
+ Уведомление застройщика об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС (для ГКУ и ГРП)

Не допускается приостановление ГКУ и ГРП по причине отсутствия уведомления о планируемом строительстве в составе технического плана (ч. 3 ст. 16 Закона № 340-ФЗ)

в течение 7 р.д. в электронной форме
(ч. 1.2 ст.

19 Закона № 218-ФЗ)

направляет заявление о ГКУ и ГРП и документы

информирует о направлении заявителя

быть приложены:

1) Уведомление об окончании строительства или реконструкции;
2) Технический план

здания;
3) Соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на построенный или реконструированный ОКС (если ЗУ принадлежит двум и более лицам)

направления заявления о ГКУ и ГРП и соответствующих документов
(ч. 1.2

ст. 19 Закона № 218-ФЗ)

Самостоятельно
направляет
только заявление

Запрос в течение 3 р.д.
(ч. 2 ст. 33 Закона № 218-ФЗ)

Документы, необходимые для ГКУ и ГРП

лица приостанавливаются, если:
Не поступление ответа от ОМСУ

п. 9 ч. 1

ст. 26 Закона № 218-ФЗ

Ответ ОМСУ о не поступлении к нему от застройщика уведомления об окончании строительства

п. 59 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ

Направление ОМСУ В ОРП уведомления о несоответствии построенного, реконструированного объекта

п. 58 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ

на садовых и дачных ЗУ
Общий уведомительный порядок (ст. 51.1, 55

ГрК РФ) с 04.08.2018

Жилые дома («объект ИЖС», «жилой дом», «индивидуальный жилой дом»)

п. 39 ст. 1 ГрК РФ

Садовые дома (не жилые)

Общий уведомительный порядок (ст. 51.1, 55 ГрК РФ) с 01.01.2019

ИЖС или садового дома;
Технический план
ГКУ и ГРП на объекты незавершенного

строительства

Декларация (проектная документация);
Разрешение на строительство

Указание в техническом плане вида объекта недвижимости «объект незавершенного строительства»

Получено разрешение на строительство (подано заявление о получении)

Направлено уведомление о планируемом строительстве

для ИЖС;
Приусадебный ЗУ
Гаражи, подсобные сооружения, хозяйственные постройки (в т.ч. сараи,

бани, теплицы, колодцы и др. сооружения)

Не требуется разрешение на строительство и направление уведомлений (п.п. 1, 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ)

ГКУ и ГРП осуществляются на основании ТП и правоустанавливающего документа на ЗУ

для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные

акты Российской Федерации» от 29.07.2017
№ 217-ФЗ

№ 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных

нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

Утратил силу:
Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

для выращивания с/х культур,
с правом возведения жилого строения без

права регистрации проживания в нем, хозяйственных строений и сооружений

Стало:
для отдыха, для выращивания с/х культур,
с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек, гаражей

Садовый земельный участок

с/х культур, с правом или без права

возведения некапитального жилого строения, хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования ЗУ

Стало:
для отдыха, для выращивания с/х культур,
с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся ОН, предназначенных для хранения инвентаря и урожая

Огородный земельный участок

т.ч. ЗУ) (для прохода, проезда, электро/газо/водоснабжения, водоотведения, охраны, организации отдыха

и т.п.)

Стало:

Объекты капитального строительства и ЗУ общего назначения (для прохода, проезда, электро/газо/водоснабжения, водоотведения, охраны, сбора отходов и т.п.), движимые вещи

Имущество общего пользования

– здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и

иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании

Хозяйственные постройки – сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд

ЗУ общего назначения – ЗУ, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные документацией по планировке территории, предназначенные для общего использования правообладателями садовых и огородных ЗУ, расположенных в границах территории садоводства/огородничества; размещения другого имущества общего пользования

Дачный земельный участок

Жилое строение

при ведении садоводства и огородничества
СНТ
ОНТ
можно строить капитальные строения, в том

числе жилые дома

можно строить некапитальные постройки, к которым относятся сооружения, не имеющие фундамента (постройки в ОНТ не могут быть оформлены как ОН)

Параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, указанным в п. 39 ст. 1 ГрК РФ

Для строительства жилого дома, садового дома необходимо соблюсти уведомительный порядок ( ч. 1 ст. 51.1, ч. 16 ст. 55 ГрК РФ)

Зарегистрированное до 01.01.2019 право собственности граждан на хозяйственные строения и сооружения на огородном ЗУ, которые не являются самовольными постройками, сохраняется

с утвержденным проектом межевания (ч. 1 ст. 24 Закона №

217-ФЗ)

Имущество общего пользования, созданное, приобретенное после 01.01.2019, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков (ч. 1 ст. 25 Закона № 217-ФЗ)

Доля в праве общей долевой собственности на имущество общего пользования следует судьбе права собственности на садовый/огородный ЗУ. При переходе права собственности на ЗУ такая доля на имущество общего пользования нового собственника равна доле в праве предыдущего собственника (ч.ч 4, 5 ст. 25 Закона № 217-ФЗ)

собственность имущество общего пользования (автодороги, объекты электросетевого хозяйства, водоснабжения, связи

и др. объекты) при одновременном соблюдении следующих условий:
1) решение о передаче имущества принято общим собранием;
2) в соответствии с законом имущество может находиться в государственной или муниципальной собственности;
3) получено согласие на передачу от собственников ЗУ, которым имущество принадлежит на праве общей долевой собственности (ч. 8 ст. 25 Закона № 217-ФЗ)

До 01.01.2024 года подготовка технического плана зданий, сооружений, относящихся к имуществу общего пользования и созданных до 30.12.2004 (вступление в силу ГрК РФ), осуществляется на основании:
1) декларации, составленной и заверенной председателем СНТ;
2) правоустанавливающего документа на ЗУ общего назначения, на котором расположены такие здания, сооружения. При этом для подготовки технического плана предоставление разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод в эксплуатацию таких зданий, сооружений, а также иных документов не требуется (ч. 10 ст. 70 Закона № 218-ФЗ)

ведения дачного хозяйства»

«для дачного строительства»
Садовые ЗУ

ЕГРН до 01.01.2019 с назначением
жилое;
жилое строение
признаются жилыми домами.
Замена ранее выданных

документов или внесение изменений в ЕГРН не требуется (может осуществляться по желанию их правообладателей)

ЕГРН до 01.01.2019 с назначением
нежилое (не являющиеся хозяйственными постройками, гаражами)
Признаются

садовыми домами.
Замена ранее выданных документов или внесение изменений в ЕГРН не требуется (может осуществляться по желанию их правообладателей)