ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА

возникновения и развития политических и властных отношений, предназначенных для поддержания

целостности общества и регуляции социальных взаимодействий.

Особая сфера жизнедеятельности людей
Особый вид социального взаимодействия и отношений
Особый вид властных отношений
Сфера конкуренции и конфликтов
Сфера особых институтов, организаций, норм
Особый вид культуры (символов, установок, суждений, мифов, идей, ценностей)
Объективная реальность
А также субъективная деятельность многих людей

воздействовать на деятельность и поведение других людей против их желания
Власть

– это отношения «господства – подчинения» возникающее между людьми. Одни главенствуют, проявляя свою волю, другие подчиняются этой воле.

Источниками власти (по М. Веберу) :
Насилие (физическая сила, оружие, организованная группа, личностные характеристики, угроза применение силы)
Авторитет (семейные и социальные связи, харизма, экспертные (специальные) знания, вера)
Право (положение и полномочия, контроль над ресурсами, обычай и традиция

является возможность одного индивида или группы оказывать влияние на другого

индивида или труппу, изменяя их поведение в соответствии со своими целями

ВЛАСТЬ

Того, кто осуществляет В., называют субъектом В., а тот, в отношении кого осуществляется В., кто подчиняется, — объектом;
В обществе существуют различные виды властных отношений: В. в семье, в организации, в группе. Особыми видами В. являются политическая В. и государственная В.

и образованию)
Духовные – личные качества, особенности человека (внешность, характер, обаяние)
Экономические

– богатство
Информационные - знания

использовать для влияния на других
Средства, которые позволяют субъекту

оказывать влияние на объект

интересами людей
Принудительные – меры административного наказания
Нормативные – нормы поведения, ценностные

ориентации

и т. д.)
Социальные («социальные лифты», место в социальной стратификации групп)
Культурно-информационные

(знания и информация, институты науки и образования, СМИ)
Принудительные или силовые (армия, полиция, служба безопасности и т.д.)
Демографические (количество и качество населения)
Правовые (законы, программные документы, Конституция)

для установления власти в межличностных отношениях)
Убеждения (особенно в политике)
Армия (военное

господство как разновидность насилия)
Поощрение или наказание (материальное или моральное)

(объединяет группы людей)
Личном (межличностном)
ВЛАСТЬ ФУНКЦИОНИРУЕТ НА ТРЕХ ОСНОВНЫХ УРОВНЯХ СОЦИАЛЬНОЙ

СТРУКТУРЫ:

значительное влияние на политическую власть
Такую особую форму правления,

при которой богатые люди обладают всей полнотой власти, древние греки называли олигархией

качестве субъекта власти выступает государство в лице государственных органов, учреждений

и государственных должностных лиц, а в качестве объекта власти — население страны: граждане (в республиках) или подданные (в монархиях). Это свойство Г. в. определяется как публичность (от лат. publicus — общественный), т. е. всеобщность, в отличие отличных, частных отношений власти, возникающих в отдельных группах.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ

естественного, нормального, правильного, законного. В отличие от легальности, означающей соответствие

деятельности политических организаций, институтов действующим законам, Л. предполагает фактическое признание населением страны, международным сообществом реально сложившегося в стране политического порядка как соответствующего интересам народа данной страны.

подчиняется властям, действует в
соответствии с политическими нормами, но не из

боязни быть
наказанным, а в силу сформировавшихся у них убеждений, что это разумно, правильно, либо потому, что они привыкли так поступать;
• сокращение репрессивного аппарата, обеспечивающего
принуждение граждан к исполнению законов, к выполнению
решений властей;
• доминирование в массовом сознании представлений о
естественности, необходимости и целесообразности сложившегося политического порядка.

субъектов, призванных осуществлять власть. Основной правовой акт – Конституция
Традиционный –

базируется на привычном убеждении в святости издавна принятых традиций, обычаев, порядков (патриархализм, султанизм, феодализм)

ТИПЫ ЛЕГИТИМНОСТИ ПО М.ВЕБЕРУ

инициативе которого установлен данный порядок,
вера в исключительные качества этого

человека, его историческое предназначение.
Важными для правителя являются сила духа, талант, внушение, дар провидца

общества.
Упорядоченность связей и отношений достигается благодаря формированию в обществе

политических норм, определяющих функциональное назначение политических институтов, устанавливающих поле их ответственности, взаимные права и обязанности.
Нормы, обеспечивающие целостность ПС, воплощены прежде всего в нормах конституционного права.
Современная наука рассматривает ПС как открытую систему, т.е. как систему, постоянно взаимодействующую со своей окружающей средой.
ПС специфична для каждого общества.

его сущность.
ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА
ПОЛИТИЧЕКСИЙ
РЕЖИМ
ФОРМА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
УСТРОЙСТВА
ФОРМА
ПРАВЛЕНИЯ

органов и характер взаимоотношений между ними.

позиции в
управлении страной занимает государь, получающий свой титул по
наследству.
Республика –

форма правления, при которой источником и носителем гос. власти является народ и выборные органы- парламент и президент

Абсолютная (неограниченная) единоличное правление

Ограниченная (дуалистическая и парламентская) монарх царствует, но не правит

Парламентская:
Верховенство парламента
Прав-во ответственно перед Парламентом
Премьер-министр формирует и возглавляет прав-во

Президентская:
Президент – глава государства и прав-ва
Президент избирается населением или выборщиками
Прав-во ответственно перед Президентом

Смешанная (парламентско-президентская): Сильный парламент и сильный президент; баланс полномочий

государственная форма присуща была феодальным обществам и в настоящее время

в том или ином виде сохранилась лишь в государствах Ближнего Востока (Оман, Бахрейн, Катар, Кувейт, Саудовская Аравия);
• ДУАЛИСТИЧЕСКИЕ, где существует формально-юридическое разделение государственной власти между монархом и парламентом, т. е. в стране действует парламент, без участия которого не могут приниматься законы, но правительство назначается монархом и ответственно только перед ним. К такому типу государств обычно относят Иорданию, Марокко, Непал;
• КОНСТИТУЦИОННЫЕ ИЛИ ПАРЛАМЕНТАРНЫЕ, где статус монарха формально и фактически ограничен во всех сферах осуществления государственной власти: законодательные полномочий осуществляет парламент, а функции исполнительной власти — правительство. Монарх юридически остается главой государства, но реально он не принимает участия в управлении страной. Правительство в конституционной М. ответственно только перед парламентом. форма государства сложилась в Великобритании, Бельгии, Дании, Нидерландах, Японии и некоторых других странах.

ВИДЫ МОНАРХИЙ

и духовная власть в государстве сосредоточена в руках духовенства, а

глава церкви является одновременно и светским главой государства (Ватикан).

способы осуществления политической власти.
Степень автономности индивида.
Объем политической власти в обществе.
Характер

отношений между государственными должностными лицами и гражданами.
Способ государственного управления обществом.
Структура органов государственно-политического управления.
Влияние масс на формирование политической элиты и на принятие
политических решений.

ИНДИКАТОРЫ ПР:

народ является источником власти
Народовластие
Принцип большинства, воля большинства выявляется через выборы

и референдум
Уважение прав меньшинства – право меньшинства на оппозицию
Парламентаризм – гос. власть, в которой ведущая роль принадлежит народному представительству - парламенту
Политический плюрализм (многообразие):
многопартийность, многообразие политических идей, СМИ и т. д.
-Гласность – открытость деятельности политических институтов, доступность информации, свобода слова
-Правовое государство, основой которого является верховенство закона и гарантия прав и свобод граждан

посредников.
Выборы на основе всеобщего избирательного права
Референдумы
Сходы и собрания граждан
Обращения

граждан в органы власти
Митинги, демонстрации

Осуществление власти представителями народа Обязательно наличие представительного законодательного органа – ПАРЛАМЕНТА
В процессе представительной демократии участвуют профессиональные политики

определенного вида государственной деятельности, выполняющее определенные функции по управлению делами

общества.

осуществление функций управления от имени государства;
обладание государственно-властными полномочиями (выражается в праве издавать от имени государства обязательные нормативные акты, осуществлять контроль за их исполнением и требовать их неукоснительного соблюдения);
выполнение четко определенных, установленных в законодательном порядке видов и форм деятельности;
наличие организационной структуры, необходимых ресурсов для осуществления своих функций.

Правительство РФ, Конституционный суд РФ, Верховный суд РФ, Прокуратура РФ.

обществе государственную власть, государственное управление.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ
Структура ГА определяется функциями

государства и зависит от тех конкретных задач, которые призвана решать государство в конкретно-историческую эпоху. Г. а. включает государственные органы, осуществляющие регулятивные (управление делами общества), правоохранительные (поддержание порядка в обществе) и внешнеполитические (развитие отношений с другими государствами) функции.

РФ, прав и свобод граждан России.
П. принимает меры по охране

суверенитета Российской Федерации, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие других органов государственной власти, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.
Он представляет страну в международных отношениях.
Является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.
Назначает с согласия Государственной думы Председателя Правительства РФ, представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, а также Генерального прокурора.
Он может распустить Государственную думу в случаях, предусмотренных Конституцией РФ, обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государству.

частью парламента, монарх имеет право созыва и роспуска парламента, подписи

законопроектов, принятых парламентом, а также абсолютного вето);

- управленческой (право назначать и увольнять министров, главу кабинета, осуществлять руководство вооруженными силами, управление собственностью Короны, жалованье почетных званий, дворянских титулов, назначение членов палаты лордов и т.д.);

- судебной (правосудие осуществляется от имени монарха, ему принадлежит право помилования);

- внешнеполитической (право объявления войны и заключения мира; право назначать дипломатических представителей; право на признание иностранных государств и правительств; право подписания международных договоров).

стране.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство разрабатывает и представляет Государственной думе

федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение.
Оно также обеспечивает проведение в стране единой финансовой, кредитной и денежной политики, единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии.
Правительство осуществляет управление федеральной собственностью, реализует меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, проведению внешней политики, осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности, общественного порядка, борьбе с преступностью.

ФУНКЦИИ

СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ наделен правом утверждать изменения границ между

субъектами Российской Федерации,
Утверждать указ президента о введении чрезвычайного положения, решать вопрос о возможности использования Вооруженных сил страны за пределами территории России,
Рассматривать вопрос об отрешении президента от должности, назначать на должность судей Конституционного суда, Верховного суда и Высшего арбитражного суда, назначать на должность и освобождать от должности Генерального прокурора. Кроме законотворческой деятельности к ведению ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
относятся: согласие на назначение президентом председателя правительства, решение вопроса о доверии правительству, назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка, объявление амнистии, выдвижение обвинения против президента для отрешения его от должности.