Слайд 1Политологический анализ демократии
1. Условия демократии
2. Критерии демократии
3. Модели демократии
4. Измерение демократии
5. Демократическая модернизация («волны» демократии)
Слайд 2Условия демократии
Под условиями демократии понимается совокупность
внешних и внутренних,
объективных
и субъективных факторов, повышающих вероятность демократизации общества.
В качестве основных
условий демократии в политологии выделяют
экономические
исторические.
Слайд 3Экономические условия демократии
Среди стран с наиболее высокими экономическими показателями 83%
являются в наибольшей степени демократическими и свободными.
Среди стран с
низкими экономическими показателями преобладают недемократические режимы. 80% из них относятся к гегемоническим и неконкурентным государствам.
Слайд 4Экономические «пороги» демократии
вероятность демократизации возрастает при доходах 700-800 долл.
на душу населения.
Если же доход на душу населения составляет
100-200 долл., то шансов на демократию почти нет.
Слайд 5Социально-экономические условия демократии
Конкурентная рыночная среда
Благосостояние людей
Индустриализация
Образование и культура
Урбанизация
«Средний
класс» (чем больше удельный вес «среднего класса» в социальной структуре
общества, тем выше вероятность демократизации политической системы).
Слайд 6Исторические условия возникновения демократии
Под историческими условиями демократии понимаются стечения обстоятельств,
связанные с:
особенностями международной ситуации,
состоянием общественного сознания,
готовностью политических элит
и конкретных правителей к демократическим переменам
силовое принуждение к демократии извне
Демократический переворот-революция
Слайд 7Критерии демократии
Парламентаризм. Наличие реальных возможностей представительных органов власти контролировать органы
исполнительной власти.
Легитимный плюрализм, т.е. законодательно и процедурно закреплённая множественность центров
власти. Разделение полномочий и возможность взаимного контроля всех ветвей власти как по «горизонтали» (законодательной, исполнительной, судебной, финансовой, информационной), так и по «вертикали» (центральной, региональной и местной).
Свобода политической конкуренции.
Свободные и честные выборы всех органов власти
Свободный доступ к информации и беспрепятственное её распространение.
Взаимная равная ответственность граждан и государства.
Слайд 9Модель конкурентной элитистской демократии
(Макс Вебер, Йозеф Шумпетер, Гаэтано Моска,
Вильфредо Парето)
Демократия – это конкуренция двух или более элит за
лидерство и власть на более или менее регулярных и открытых выборах (Шумпетер)
В этом случае особое внимание обращается на легальность процедуры допуска элит к власти.
Проблемы: конфликтность политической жизни, нестабильность.
Слайд 10Модель «полиархической демократии»
(Роберт Даль)
Множественность легальных центров власти
Условия такой модели демократии:
Свобода
формировать общественные организации
Свобода выражения предпочтений
Право голоса на выборах
Право на работу
в государственных органах
Право политических лидеров бороться за власть в процессе конкуренции за голоса избирателей
Альтернативные источники информации
Свободные и справедливые выборы
Зависимость государственной политики от воли избирателей.
Слайд 11«Рыночная» модель демократии
(Энтони Даунс)
Идея политического «рынка», где происходит обмен политических
ценностей:
власти,
ответственности,
опеки.
Слайд 124. Измерение демократии
Институциональное измерение демократии фиксирует развитие демократических институтов власти.
Процессуальное
измерение демократии фиксирует развитие избирательного процесса и его условий.
Субстанциальное измерение
демократии фиксирует соблюдение прав человека
Слайд 13Индекс политического развития Ф. Катрайта
Слайд 14Индекс демократизации
Т. Ванханена
Уровень конкурентности (К), который определяется по
доле голосов, полученных оппозиционными партиями на парламентских и/или президентских выборах.
Эта доля подсчитывается вычитанием процента голосов, полученных правительственной партией, из 100.
Второй индикатор – уровень электорального участия (У) – определяется как доля населения, действительно участвующая в голосовании. Подсчитывается от всего населения, а не только от имеющих право голоса.
Затем подсчитывается Индекс демократизации по следующей формуле:
Индекс демократизации (ИД) = К*У/100
Слайд 15На основе своего индекса Ванханен классифицировал страны на группы
Демократические страны,
если уровень К больше 30%, а У больше 15%, ИД
= 5 и выше.
Полудемократические, если уровень конкурентности (К) составляет 20-30%, электоральное участие (У) – 10-15%, тогда Индекс демократизации (ИД) составляет от 2 до 5 баллов.
Недемократические страны имеют показатели Индекса менее 2 баллов при К менее 20%, а У меньше 10%.
Слайд 16Индекс свободы «Дома свободы»
Дом свободы – исследовательский центр в
США. Начал эмпирическое исследование свободы Раймонд Гастил в 1973 году.
С этого времени проводятся ежегодные обзоры состояния свободы во всём мире.
Оценка уровня свободы осуществляется на основе двух перечней:
список политических прав
список гражданских свобод
Каждый пункт обоих списков оценивается по 4-х балльной шкале. Затем можно, путём перевода в процентный формат, определить уровень демократии в стране.
Слайд 17Список политических прав
избран ли глава государства и/или глава правительства
на свободных и честных выборах?
Избраны ли депутаты парламента на свободных
и честных выборах?
Имеются ли справедливые избирательные законы, обеспечивающие равные возможности для проведения избирательных кампаний, справедливое голосование и честный подсчёт голосов?
Способны ли избиратели наделить своих представителей реальной властью?
Имеет ли население право объединяться в различные политические партии или иные конкурирующие политические группировки. Является ли система открытой для возникновения новых конкурирующих политических сил?
Имеются ли у оппозиции реальные возможности противодействовать власти, для легитимного завоевания власти?
Свободно ли население от давления военных, зарубежных властей, тоталитарных партий, религиозных иерархов, экономических олигархов или иной властной группы?
Имеют ли культурные, этнические, религиозные и другие меньшинства возможность для разумного самоопределения, самоуправления, автономии или участия посредством неформального консенсуса при принятии решений?
Слайд 18Список гражданских свобод:
Имеются ли независимые СМИ?
Имеются ли возможности для открытой
публичной дискуссии?
Имеется ли свобода собраний и демонстраций?
Имеется ли свобода политической
организации?
Равны ли граждане перед законом?
Имеется ли защита от политического террора или несправедливого тюремного заключения?
Имеются ли свободные профсоюзы и эффективные договоры с нанимателями?
Имеются ли свободные профессиональные и иные частные организации.
Имеется ли свободный бизнес и кооперативы?
Имеются ли свободные религиозные институты и свобода публичного религиозного выражения?
Имеются ли индивидуальные свободы: равенство полов, свобода передвижения, выбор места жительства, выбор формы брака и размеров семьи?
Обеспечивается ли свобода от эксплуатации со стороны собственников средств производства, лидеров профсоюзов. Нет ли препятствий легитимному распределению доходов?
Имеется ли свобода от крайней правительственной независимости и коррупции?
Слайд 21Основные факторы, вызвавшие третью волну демократизации
беспрецедентный экономический рост стран
демократического лагеря во второй половине ХХ века, когда выросли жизненный
стандарт, образование и доля среднего класса в социальной структуре населения;
делегитимизация авторитарных и тоталитарных режимов вследствие, в первую очередь, экономических проблем, вызванных их неспособностью эффективно управлять народным хозяйством;
неблагоприятный для стран социалистического лагеря исход «холодной войны», приведшей к его развалу и частичной интеграции в стан европейской демократии;
Слайд 22КОГДА НАШИМ ЛЮДЯМ ЛУЧШЕ ЖИЛОСЬ?
(Опрос жителей Могилёвщины в 2006
году)
Слайд 23«Индекс демократии» стран мира журнала The Economist в 2011 году
"Индекс
демократии стран мира" измеряет уровень демократии внутри государства и основан
на методологии экспертных оценок и результатах опросов общественного мнения из соответствующих стран, характеризующих состояние пяти ключевых показателей "демократичности":
избирательный процесс и плюрализм,
деятельность правительства,
политическое участие,
политическая культура,
гражданские свободы.
Исследователи проанализировали 165 государств и две территории.
Все они отнесены к одному из четырех типов режима власти:
полная демократия,
недостаточная демократия,
гибридный режим,
авторитарный режим.
По сравнению с прошлым годом население мира, живущее в условиях полной демократии, уменьшилось до 11,3%, а людей, живущих в странах с авторитарными режимами, стало больше - 37,6%.
Стран с так называемой "полной демократией" в мире, по мнению аналитиков, всего 25.
В тройке "призеров" - Норвегия, Исландия и Дания.
В списке «недостаточной демократии» - 53 страны. Наилучшую позицию из республик бывшего СССР в этой категории занимают Эстония (34-е общее место), Литва (41), Латвия (48) и Молдова (64),
"Гибридный режим", по мнению исследователей, присущ Украине (79), Грузии (102), Кыргызстану (107) и Армении (111).
Россия по итогам 2010 года занимала 107-е «гибридное» место
В рейтинге-2011 Россия "упала" на десять позиций и вошла в число стран с авторитарными режимами.
Однако до Казахстана (137) и Беларуси России еще далеко.
В этом году наша синеокая скатилась со 130-го на 139-е место. Хуже с демократией, чем у нас, по выводам экспертов The Economist, ситуация в Азербайджане (140),Таджикистане (151), Узбекистане (164) и Туркменистане (165). Ну, а последние места в рейтинге традиционно занимают Чад (166) и Северная Корея (167).