Понятие и сущность государства

2. Понятия и признаки государства.
3. Сущность государства: понятие и

основные подходы.
4. Государственная власть как разновидность социальной власти.

представлений о государстве.
Представления о государстве могут быть условно подразделены на

группы:
В зависимости от роли государства в жизни общества;
В зависимости от соотношения государства и общества; его внешней композиции;
Исходя из эволюции представлений о государстве и их актуальности.

1.Объективные причины.
Государство – сложное, многоликое, полиструктурное и полифункциональное явление.
Государство – постоянно изменяющееся явление. Изменяется общество, условия жизни людей, изменяется и государство, его назначение в обществе, изменяются и представления о нем.

2.Субъективные причины.
Субъективность восприятия государства познающим субъектом, зависящая от его философских, политических и иных взглядов.
Стремление осмыслить государство не таким, какое оно есть , а таким каким оно должно быть.

есть благо; предназначено управлять делами общества, обеспечивать правопорядок и общественную

безопасность.
Л. Гумплович.
Государство –это естественно возникшая организации властвования, предназначенная для охраны определенного правопорядок.
Жан Боден:
Государство – справедливое управление множеством семейств посредством суверенной власти.
Томас Гоббс:
Государство - единое лицо, верховный владыка, суверен, призваный дать подвластным мир, обеспечить их безопасность.
Государство предназначено для осуществления постоянного насилия одного класса над другим.
В.И. Ленин:
Государство есть мащина для угнетения одного класса другим, чтобы удержать в повиновении одному классу прочие угнетенные классы.

не противопосталяются друг другу. Государство есть необходимая форма существания людей,

общества.
Государство определяется как политическое сообщество, гражданское правовое общество, политико-правовой союз
Марк Туллий Цицерон: Государство – объединение людей (граждан), связанных друг с другом «согласием в вопросах права и общностью интересов»
Иммануил Кант: Государство – объединение людей под эгидой правовых законов.
Н. Аретин: Государство – союз свободных людей на определенной территории под общей верховной властью.
Н.М Коркунов: Государство - общественный союз свободных людей с принудительно установленным мирным порядком посредством предоставления исключительного права принуждения только органам государства.
А.В.Поляков: Государство – исторически складывающаяся форма материального и духовного существования народа (нации) как суверенного территориального политико-правового союза.
Данные определения понятия государства условно можно назвать социологическим пониманием государства или понимания государства в широком смысле.

институты.
Государство определяется как выделившиеся из общества и не сливающиеся с

ним публичные учреждения, институты публичной власти, публично-властная организация.
Вильгельм фон Гумбольдт: Государство – сложная, многогранная машина, отличная от общества «национального союза», являющегося по отношению к этой машине другой реальностью.
В.И Ленин: Государство – «особая организация силы, есть организация насилия для подавления какого-либо класса», машина для поддержания господства одного класса над другим.
В марксистко-ленинской теории государства и права:
Государство – исторически преходящая, выделившаяся из общества и обусловленная его экономическим строем классовая организация политической суверенной власти ….
В современной отечественной теории государства и права:
М.И. Байтин: Государство - организация политической власти, необходимая для выполнения как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих из природы всякого общества.
А.В. Поляков: Государство – аппаратно-организованная публичная власть, управляющая делами общества в границах определенной территории.
Данные определения понятия государства условно можно отнести к пониманию государства в узком смысле или политико-юридическому пониманию государства

специальным аппаратом управления и принуждения, наличие особого слоя людей
В современной

отечественной учебной литературе, как правило, понятие государства определяется в политико-юридическом смысле, через перечиление его признаков.
Государство – это суверенная политико-территориальная организация публичной власти, обладающая специальным аппаратом управления и принуждения, государственной казной, и устанавливающая правовой порядок на определенной территории.

Основные признаки государства

2) территориальная организация населения и публичной власти

3) государственный суверенитет

4) наличие государственной казны

5) всеобъемлющий, общеобязательный характер актов государства

Дополнительные признаки: наличие армии, единый язык общения. Атрибутивные - государственная символика ( герб, гимн, флаг и иные государственные символы )

независимость ее вне страны.
Выделяют три свойства государственного суверенитета:

верховенство, независимость и единство

1) Верховенство выражается
- в полноте государственной власти на своей территории;
- в самостоятельности принятии решений в области внешней и внутренней политики;
- в обязательности решений органов государства для всех, кого они касаются;
- возможности отмены решений иных властей.
С юридической точки зрения суверенитет проявляется:
- в исключительном праве (прерогативе) на издание законов, посредством которых определяется правовой порядок в стране, закрепляется правовое положение личности, различных организаций и объединений, устанавливается компетенция государственных органов и полномочия должностных лиц;
В исключительном праве (прерогативе) на законное применения принуждения. Верховенство, однако, не означает неограниченности государственной власти. В демократическом обществе она ограничена правом и основана на праве.

вне и означает:
- внутри страны государственная власть самостоятельно и

независимо от других государств определяет и реализует свою внутреннюю политику, устанавливает правовой порядок в стране;
- во вне государственная власть самостоятельно и независимо от других государств принимает решения в области внешней политики, самостоятельна и независима во взаимоотношениях с другими государствами, международными организациями.
Независимость государства не является абсолютной. Как член мирового сообщества любое государство самоограничивается необходимостью соблюдения общепризнанных норм и принципов международного права, взаимными обязательствами по международным договорам.

3) Единство государственной власти означает:
- она принадлежит государству в целом, неделима между его частями, отдельными территориальными единицами, а также не может быть разделена между группа, слоями общества.

Самостоятельно - записать в словарь определение понятия государства Л.А. Морозовой.

категория - совокупность наиболее важных, устойчивых, глубинных связей, отношений и

внутренних закономерностей, присущих явлениям и определяющих его главные черты и тенденции развития.

С формальной стороны

С содержательной стороны

любое государство есть публично-властная организация, предназначенная для управления обществом.

необходимо определить, в чьих руках сосредоточена власть, чьим интересам она служит, т.е. в чьих интересах осуществляется управление обществом. -

Сущность государства - главная, определяющая характеристика, которая раскрывает природу и назначение государства в обществе.

Классовый подход

Дуалистический подход

Общесоциальный подход

господствующего класса необходимая для подавления сопротивления своих классовых противников –

это характеристика эксплуататорского государства ;
Социалистическое – орудие выражения интересов большинства населения.

Правовая форма организации и функционирования публичной полити-ческой власти, ее назначение служить обществу;
Решать общие дела, разрешать возникающие противоречия и конфликты, выступать средством достижение социального согласия и компромисса.

Дуалистический подход

Двойственная природа сущности государства.
В ней присутствуют как начала классовости – стремление правящих выражать волю тех социальных сил, интересы которых они представляют;
так и общесоциальное назначение – выполнение общих дел, вытекающих из природы любого общества, приверженность современного государства общечеловеческим ценностям и идеалам.

одного субъекта (лица, коллектива , организации оказывать воздействие на поведение

других , используя различные методы и средства

Государственная власть – разновидность социальной власти, воплощенной в политико-правовых институтах; организованная сила класса, социальных групп, слоев, со стороны которых осуществляется руководство и управление обществом

- социальное явление;
существует и функционирует в рамках общественных отношений, властеотношений;
воплощается в определенных учреждений и институтах;
воля властвующего субъекта оформляется в виде императивных указаний;
проявляется как интеллектуально-волевой процесс, проявления власти и подчинение ей должны быть осознаны;
основа на силе или принуждении

Особенности государственной власти

Признаки социальной власти

- особая публичная, имеет политический характер, осуществляется профессиональным аппаратом;
- суверенна, обладает верховенством и единством внутри страны и независимостью во вне;
- универсальна, она распространяется на всю территорию страны и все ее население;
- реализуется через государство, опирается на силу закона и аппарат принуждения;
- призвана реализовать общественные интересы, консолидировать общество

правомерном (законном) основании, т.е. власть ограниченная законом и действующая в

рамках закона.
Легальность власти – это ее юридическая характеристика

легитимной

легальной

- легитимная власть- власть, признанная населением страны, готовым ей подчиняться, пользующаяся доверием страны.
Легитимность власти – это ее нравственная оценка.