Понятие и цели административного права Административное право – отрасль

представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования правовых отношений,

Цели административного права

● рамок правовых стандартов, внутри которых должно осуществляться управление государством и обществом

● эффективности управления государством и обществом с использованием административно-правовых институтов (напр. админ. ответственности, гос. службы)

● законного
и справедливого обращения с гражданами, создание необходимых условий для реализации прав и свобод личности в управлении

обеспечение

нормами
● общественные отношения, возникающие в процессе реализации исполнительной власти,

● внутриорганизационные отношения, возникающие во всех государственных органах;

● деятельность судов и судей по рассмотрению дел об административных правонарушениях;

● общественные отношения, возникающие в деятельности исполнительных органов местного самоуправления, которым государство передало некоторые свои полномочия;

● деятельность общественных объединений, участвующих в выполнении государственных функций и наделенных в связи с этим государственно-властными полномочиями;

Предмет административного права

в соответствии с действующим законодательством РФ могут быть участниками (сторонами),

• физические лица (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства);

• ораны исполнительной власти;

• государственные служащие;

• организации и общественные объединения.

Административная
правоспособность

воздействия отрасли права на общественные отношения, составляющие предмет его регулирования

Сущность метода административного права сводится к следующему:

• установление определенного порядка действий;

• запрещение определенных действий под страхом применения соответствующих юридических мер воздействия;

• предоставление возможности выбора одного из вариантов должного поведения, предусмотренных административно-правовой нормой;

• предоставление возможности действовать (или недействовать по своему усмотрению, т.е. совершать или не совершать предусмотренные административно-правовой нормой действия в определенных ею условиях).

ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом

Основные признаки административной ответственности:

● административная ответственность является составной частью административного принуждения как вида государственного принуждения и обладает всеми его качествами;

● основанием административной ответственности является административное нарушение;

● административная ответственность урегулирована нормами административного права, которые содержат как исчерпывающие перечни административных правонарушений, видов административных наказаний и субъектов, правомочных их налагать, так и детально регулируют этот процесс;

● субъектами административной ответственности могут быть как юридические так и физические лица;

● процедура (процесс) привлечения к административной ответственности более проста по сравнению с др. видами юрид. ответственности;

● административное наказание как мера административной ответственности может назначаться широким кругом уполномоченных на это субъектов (гл 23 КоАП РФ предусматривает в качестве таковых судей и более 60 видов внесудебных органов только на федеральном уровне);

● административное наказание как мера административной ответственности всегда назначается органом или должностным лицом на неподчиненных ему субъектов

● практическая реализация административной ответственности не влечет за собой судимости

основание для наступления административной ответственности.
Это виновное противоправное действие (бездействие) физического

Состав административного правонарушения

образует единство объективных и субъективных признаков, характеризующих правонарушение:

1. Объект административного правонарушения -
это регулируемые и охраняемые административным правом общественные отношения

2. Объективная сторона административного правонарушения -
это действие или бездействие причинившее вред, орудия и средства совершения правонарушения

3. Субъект административного правонарушения -
тот кто его совершил – физическое или юридическое лицо:
● общий субъект – вменяемые, достигшие 16 лет граждане;
● специальный субъект – должностные лица, родители несовершеннолетних, иностранные граждане, не пользующиеся дипломатическим иммунитетом, лица без гражданства;
● особый субъект – военнослужащие и иные лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов

4. Субъективная сторона административного правонарушения -
выражается в вине, имеющей две формы – умысел и неосторожность