Слайд 1Понятие уголовно-исполнительного права, задачи и система курса
Санкт-Петербург
2013 год
Федеральное государственное казенное
Образовательное
учреждение
Высшего профессионального образования
«Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации»
Кафедра криминологии
Презентация
по уголовно-исполнительному праву
Слайд 2Учебные вопросы
1. Уголовно-исполнительная политика.
2. Уголовно-исполнительное право, его предмет и
метод.
3. Цели и задачи уголовно-исполнительного права.
4. Принципы уголовно-исполнительного права.
Слайд 3Основная Литература
1. Конституция РФ. 1993 г. ст.103
2. Уголовно-исполнительный кодекс РФ
принят Государственной Думой 18 декабря 1996 г.
3. Федеральный закон от
07.02.2011 г. №3-ФЗ «О полиции».
4. Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ ( ред. От 30.11.2011) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. 2011. 21 июля.
5.Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. 2011.
7 ноября
6. "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 21 июля 1993 года. Закон Российской Федерации // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации.1993. N 33.
7. Положение об отряде осужденных исправительного учреждения. Утверждено Приказом Минюста Российской Федерации от 25 марта 2003 г. № 69.
8. Концепция федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016гг.)» Распоряжение Правительства РФ от 7.06.2006 г. № 839.
9. Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца Х1Х – начала ХХ1 века. Под ред. А.И.Зубкова. М.: Норма. 2007
10. Уголовно-исполнительное право России: учебник, Селиверстов В.И., Инфра-м, норма, 2010-576 с.
11. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации, Блохин Ю.И., учебное пособие, Феникс Март, 2010-286 с.
12. Уголовно-исполнительное право, Малинин В.Б., Смирнов Л.Б., учебник, Волтерс Клувер Контракт, Гриф УМО МО РФ: 2010-368 с.
Слайд 4Дополнительная литература
Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. 15 августа 1845
года // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 6. М.: Юрид.
лит., 1988. С. 174 - 309.
Учреждения для управления губерний. 7 ноября 1775 г. //Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 5. Законодательство периода расцвета абсолютизма. М.: Юрид. лит., 1987, С. 167 - 321.
О лагерях принудительных работ. Постановление ВЦИК от 17 мая 1919 г. // Материалы из истории органов внутренних дел, Вып. 4. М.; Центральный музей МВД СССР, 1973. С. 5 - 16.
О лишении свободы, как меры наказания, о порядке отбывания такового (Временная инструкция). Постановление НКЮ от 23 июля 1818 г. // СУ 1918. № 53. Ст. 598.
Положение об исправительно-трудовых лагерях. 7 апреля 1930 г. // СЗ СССР 1930. № 22. Ст. 248.
Положение об ИТК и тюрьмах МВД РСФСР. Утверждено Указом ПВС РСФСР от 9 сентября 1961 г. // Сборник нормативных актов, регламентирующих работу ИТУ. М.: Высшая школа МООП РСФСР, 1964. С. 15 - 34.
Пионтковский А.А. Учение о преступлении. М., 1961, С.21
Шаргородский М.Д. Наказание и его эффективность. Л.,1973, С. 56.
Гернет М.И. История царской тюрьмы. Т. 1-5. М.: Госюриздат, 1961.
Антонян, Юрий Миранович. Личность преступника. Криминолого-психологическое исследование/ Ю. М. Антонян, В. Е. Эминов. - М.: Норма, 2010. - 368 с
«Уголовно-исполнительное право. Шпаргалка», Зильберштейн А.А., учебное пособие, РГ Пресс, 2011-80 с.
«Амнистия. Помилование. Судимость», Гришко А.Я., Потапов А.М., монография, Университетская книга Логос, 2010-272 с.
Криминологическая характеристика насильственных преступлений в отношении несовершеннолетних. СПб.: СПб ун-т МВД России, 2012
Профилактическая деятельность инспектора по делам несовершеннолетних по предупреждению самовольных уходов несовершеннолетних из дома, а также детских домов и школ-интернатов. СПб.: СПб ун-т МВД России, 2012
Профилактика правонарушений в Санкт-Петербурге в 3-х частях. Научно-практическое пособие. СПб.: СПб ун-т МВД России, 2012.
Слайд 5Вопрос 1.Уголовно-исполнительная политика.
Слайд 6Политика - это надстроечная категория, содержание которой определяется экономическим базисом.
Место, которое занимает политика, определяет ее отношение к остальным элементам
надстройки, в частности к праву.
Уголовно-исполнительная политика – это деятельность государства по определению целей уголовного наказания, государственно-правового механизма их реализации, организации процесса исполнения уголовных наказаний и применения к осужденным мер исправительного воздействия.
Слайд 7Задачи уголовно-исполнительной политики:
Слайд 9В связи с деятельностью государства в области борьбы с преступностью,
выделяют уголовную, уголовно – исполнительную политику и политику в сфере
предупреждения преступности.
Уголовно – исполнительная политика тесно связана с уголовной политикой. Уголовная политика определяет меры уголовно – правового воздействия на преступность.
Уголовно – исполнительная политика определяет цели, принципы, стратегию, направление деятельности государства, ее основные формы и методы исполнения наказания.
Уголовно – исполнительная политика оказывает влияние на уголовную политику и на политику государства по профилактике, предупреждению преступлений.
Слайд 10Построение правового государства должно подразумевать и построение правовой пенитенциарной системы.
Соответственно показателям правового государства должна быть приведена вся система исправления
и отбывания наказания.
Стратегия уголовно-исполнительной политики в реализации этой цели заключается в :
гуманизации исполнения и отбывания наказания
демократизации деятельности исправительных учреждений
существенных преобразованиях в производственной деятельности исправительных учреждений
изменении установок на роль труда осужденных
определении новых видов уголовных наказаний альтернативных лишению свободы
привлечении общества в исправлении осужденных.
Слайд 11факторы влияющие на уголовно-исполнительную политику
Слайд 12Реформирование системы исполнения наказаний следует рассматривать по трём направлениям:
допенитенциарное правовое
обеспечение исполнения наказаний;
правовое обеспечение социальной реабилитации лиц, освобождённых от отбывания
наказания;
совершенствование системы учреждений и органов, исполняющих наказания в правовом и организационном планах.
Слайд 13Вопрос 2.Уголовно-исполнительное право, его предмет и метод.
Слайд 14Уголовно-исполнительное право
- это отрасль Российского права, регулирующая общественные отношения
в области исполнения и отбывания уголовных наказаний.
Слайд 15Предметом уголовно-исполнительного права являются
общественные отношения, складывающиеся в процессе исполнения
и отбывания уголовных наказаний.
Предмет уголовно-исполнительного права включает в себя отношения,
возникающие:
- между учреждениями и органами, исполняющими приговоры суда;
- между администрацией организаций и осужденными, которые в них работают;
- между учреждениями и организациями, исполняющими наказания, и гражданами по поводу исполнения конкретных видов наказания;
- между общественными объединениями и осужденными.
Слайд 16Можно выделить следующие методы:
Слайд 17Функции уголовно-исполнительного права иногда отождествляют либо с задачами права, либо
с его методами.
Функциями права, вообще, являются:
функция организации общественных отношений
функция охраны
общественных отношений
Для уголовно-исполнительного права основной является последняя.
Слайд 18Вопрос 3. Цели и задачи уголовно-исполнительного права
Слайд 19Главная цель – исправление осужденных
Исправление – это формирование у осужденных
уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям
человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Достижение этой цели означает достижение цели частной превенции, предупреждение преступлений со стороны осужденных и косвенно влияет на достижение цели общего предупреждения – общей превенции.
Слайд 21 Вопрос 4. Принципы уголовно-исполнительного права
Принципы – это вытекающие из
требований политики государства общие руководящие начала, пронизывающие все содержание деятельности
соответствующих органов при исполнении уголовных наказаний.
Слайд 22Три группы принципов уголовно-исполнительного права:
общеправовые;
межотраслевые;
отраслевые
.
.
присущи всем отраслям права;
присущи
смежным отраслям права: уголовному, уголовно-процессуальному, уголовно-исполнительному
присущи только одной отрасли права:
уголовно-исполнительному.
Слайд 24Принцип демократизма заключается в следующем:
Слайд 25Принцип законности выражается в следующем:
а) он пронизывает всю деятельность исправительных
учреждений, так как эти учреждения по своему значению призваны воспитывать
в духе уважения к закону лиц, осужденных за его нарушение,
б) основой его является неуклонное соблюдение и точное исполнение законов и подзаконных актов всеми органами, учреждениями и должностными лицами, исполняющими наказание.
в) соблюдение законов и требований режима осужденными,
г) соблюдение законов и подзаконных актов представителями общественности,
д) контроль за соблюдением законности в деятельности органов, исполняющих наказание, осуществляется Генеральным Прокурором РФ и подчиненными ему прокурорами.
Слайд 26Принцип гуманизма заключается в следующем:
а) общество не отказывается от преступника,
как от своего члена, а стремится исправить его.
б) гуманизм
проявляется в справедливом отношении к осужденным, уважении их чести и достоинства.
в) принцип гуманизма находит выражение в установлении гуманных условий отбывания наказания
г) за хорошее поведение и честное отношение к труду к осужденным применяется целая система мер поощрений ( ст. 113 УИК РФ ).
д) отражением принципа гуманизма является прогрессивная система, то есть изменение условий отбывания наказания в зависимости от поведения осужденных.
е) проявлением заботы о судьбе осужденных проникнуты нормы об оказании помощи лицам, освобожденным от наказания, о праве на пенсию и возмещение вреда лицам, утратившим трудоспособность во время отбывания наказания.
ж) к лицам, доказавшим свое исправление, может быть применено условно– досрочное освобождение от наказания или замена его более мягким.
з) от отбывания наказания освобождаются лица, заболевшие душевной хронической или иной тяжкой болезнью.
и) выражением гуманности является возможность применения амнистии и помилования.
Слайд 27Межотраслевые принципы:
равенства осужденных перед законом;
дифференциации ;
индивидуализации исполнения наказаний.
Слайд 28
ОТРАСЛЕВЫЕ ПРИНЦИПЫ:
соединение наказания с исправитель-ным воздействием;
Стимулиро-вание правопослуш-ного поведения.