Слайд 1Порядок рассмотрения и принятия федерального бюджета РФ
Слайд 2Порядок внесения законопроекта в Госдуму
Правительство вносит законопроект о федеральном бюджете
на 2010 год и плановый период в ГД не позднее
1 октября 2009 года(26 августа)
ЦБ до 1 октября 2009 года представляет в ГД проект основных направлений денежно-кредитной политики на 2010 год и плановый период(изм. ФЗ №192 от 19 июля 2009 года)
Слайд 3Пакет документов вносимых с законопроектом о федеральном бюджете
Основные направления бюджетной
и налоговой политики
Прогноз социально-экономического развития
Пояснительная записка к проекту фз о
федеральном бюджете
Реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств ФБ
Методики и расчёты распределения межбюджетных отношений
Верхний предел государственного внешнего долга
Слайд 4продолжение
Верхний предел государственного внутреннего долга
Проект программы государственных внешних заимствований
Проект программы
государственных внутренних заимствований
И другие
Слайд 5Правительство РФ вносит
проекты федеральных законов
Об утверждении отчётов об исполнении ФБ
и бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ за прошедший период
О бюджетах
государственных внебюджетных фондах на очередной финансовый год и плановый период
О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Слайд 6Комитет по бюджету ГД
Готовит заключение о соответствии представленных документов и
материалов установленным требованиям
В случае несоответствия состава представленных документов и материалов
требованиям БК принимает решение о возвращении фз о федеральном бюджете в Правительство РФ на доработку(срок 10 дней)
Слайд 7Госдума рассматривает законопроект в 3 чтениях
В первом чтении в течении
20 дней со дня внесения
Обсуждается концепция федерального бюджета
Прогнозсоциально-экономического развития
Объём ВВП
и уровень инфляции
Предметом 1 чтения являются основные характеристики ФБ
Слайд 8Состав основных характеристик:
Общий объём доходов с выделением нефтегазовых доходов
Общий объём
расходов
Объём нефтегазового трансферта
Верхний предел государственного внешнего и внутреннего долга
Нормативная
величина Резервного фонда
Дефицит(профицит) федерального бюджета
Слайд 9В первом чтении заслушивают
Доклад правительства РФ
Содоклады комитета по бюджету и
комитета соисполнителя, ответственного за рассмотрение прогноза социально-экономического развития
Доклад Председателя Счётной
палаты
(ГД принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта)
Слайд 10При отклонении в первом чтении ГД может
Передать указанный законопроект в
согласительную комиссию(представители ГД, представители Совета Федерации, представители Правительства РФ)
Вернуть в
Правительство РФ
Поставить вопрос о доверии Правительству РФ
Слайд 11По итогам
Работы согласительной комиссии ГД не имеет права увеличивать доходы
и дефицит бюджета, если отсутствует положительное заключение комиссии. Если ГД
не принимает решение по бюджету по результатам согласительной комиссии, проект считается повторно отклонённым. В этом случае ставится вопрос о доверии Правительству
Правительство в течении 20 дней дорабатывает законопроект и вносит на повторное рассмотрение ГД(10 дней со дня повторного внесения)
Слайд 12При отставке Правительства
Вновь сформированное Правительство представляет новый вариант проекта закона
не позднее 30 дней со дня формирования
Слайд 13Второе чтение (25 дней со дня принятия в первом чтении)
Предмет
чтения:
Приложение, устанавливающее перечень главных администраторов доходов
Приложение, устанавливающее перечень главных администраторов
источников финансирования дефицита бюджета
Бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
Слайд 14продолжение
Приложение устанавливающее распределение между субъектами РФ межбюджетных трансфертов
Программа государственных внутренних
заимствований РФ
Программа государственных внешних заимствований
Программа государственных гарантий РФ
Субъекты права законодательной
инициативы направляют поправки по предмету второго чтения в Комитет по бюджету
Слайд 15В третьем чтении ( в течении 5 дней со дня
принятия во втором чтении)
Утверждается ведомственная структура расходов ФБ на очередной
год и плановый период
Законопроект выносится на голосование в целом.
В течении 5 дней со дня принятия передаётся на рассмотрение Совету Федерации
Слайд 16Совет Федерации
Рассматривает в течении 14 дней и одобряет
В случае отклонения
передаётся в согласительную комиссию, которая передаёт согласованный ФЗ ГД на
повторное голосование в одном чтении
В случае несогласия ГД с решением Совета Федерации закон о ФБ считается принятым если при повторном голосовании за него проголосовало не менее 2/3 общего числа депутатов ГД
Слайд 17Действия Президента
Подписывает и обнародует
В случае отклонения передаётся в согласительную комиссию
в состав которой включается представитель Президента РФ
ГД повторно рассматривает ФЗ
в одном чтении
Считается принятым если за него проголосовало не менее 2/3 общего числа депутатов