Принципы организации и деятельности государственного аппарата

его функционирования

места каждого из структурных элементов механизма государства в данной системе

(в том числе органов внутренних дел); - анализ принципов организации и деятельности государственного аппарата; - общая характеристика должностного лица как субъекта властных полномочий (представителя государственной власти).

субъект властных полномочий.
Роль органов внутренних дел в механизме государства.

представителей государственной власти, которые от имени государства и в его

интересах участвуют в реализации государственных функций





Заседание
Государственной Думы РФ

принципы единства и разделения государственной власти

«наиболее важные, ключевые идеи и положения, лежащие в основе его

построения и функционирования»

и конституционности в организации и деятельности государственного аппарата;
принцип демократизма;
принцип профессионализма

государственных служащих;
принцип гласности;
принцип иерархичности в построении и принцип субординации в деятельности государственного аппарата;

государственных органов;
принцип сочетания коллегиальности и единоначалия;
принцип сочетания выборности и назначаемости.

человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание

и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием»

власти и должностные лица, равно как и органы местного самоуправления,

граждане и их объединения, обязаны соблюдать Конституцию и законы России»

которой носителем суверенитета и источником власти является народ, который осуществляет

свою власть по разным каналам, в т.ч. непосредственно (выборы) или через органы местного самоуправления

Принцип профессионализма государственных

служащих

открытости деятельности государственных учреждений и свобода информации.
Президент РФ
В.В.Путин

аппарата
выражается в подчиненности и подотчетности нижестоящего органа вышестоящему (в

строгой «горизонтальной» и «вертикальной» системе подчинения государственных органов)
Вертикальные связи - это иерархические связи, в основе которых лежит подчинение одних органов другим.
Горизонтальные связи - это параллельные связи, в основе которых лежит координация действий для выполнения общих задач.
Контрольные связи - это связи между контрольно-надзорными и поднадзорными органами

«по горизонтали»

в процессе формирования и деятельности государственных органов соответствующих начал.

Под

единоначалием понимается предоставление высшему руководителю всей полноты власти, необходимой для принятия решения и в тоже время наложение персональной ответственности за состояние фирмы.
Под коллегиальностью понимается возможность выработки решений с учетом коллективного мнения, в том числе с учетом мнений руководителей нижнего звена.

оптимальное соотношение в децентрализации и централизации в государственном управлении.

Суть

централизации сводится к сосредоточению властных полномочий у высокоорганизованной команды профессиональных управленцев осуществляющих от имени государства монопольную деятельность в сфере правотворчества, правосудия, применения мер государственного принуждения.
Децентрализация государственной власти в свою очередь предполагает ограничение властных полномочий административно-бюрократических структур рамками нормативных предписаний, определяющих пределы властной компетенции государственных органов и выступающих в качестве действенных средств взаимного контроля, взаимных сдержек и противовесов.

самостоятельно выступать от имени государства, принимать волевые решения, обеспечивать реализацию

этих решений при помощи государственных гарантий и санкций, в том числе при помощи механизма государственного принуждения.

форме судебного, административного усмотрения

Должностные лица осуществляют государственную власть на

профессиональной (возмездной) основе и не имеют права заниматься другими видами оплачиваемой деятельности (за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности)

полиции"
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Полиция и ее назначение 1. Полиция

является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее  -  граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

1. Предназначение Кодекса
 1. Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской

Федерации ( Далее – «Кодекс») является профессионально-нравственным руководством, обращённым к сознанию и совести сотрудника.
2. Кодекс как свод профессионально-этических норм определяет для сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации (Далее – «сотрудник органов внутренних дел» или «сотрудник»):
нравственные ценности, обязательства и принципы службы в органах внутренних дел;
профессионально-этические требования к служебному и внеслужебному поведению, взаимоотношениям в служебном коллективе;
профессионально-этический стандарт антикоррупционного поведения.
3. Настоящий Кодекс служит целям:
установления нравственно-этических основ служебной деятельности и профессионального поведения сотрудника;
формирования единства убеждений и взглядов в сфере профессиональной этики и служебного этикета, ориентированных на профессионально-этический эталон поведения;
регулирования профессионально-этических проблем взаимоотношений сотрудников, возникающих в процессе их совместной деятельности;
воспитания высоконравственной личности сотрудника, соответствующей нормам и принципам общечеловеческой и профессиональной морали.
4. По своему функциональному предназначению Кодекс:
служит методологической основой формирования профессиональной морали в органах внутренних дел;
ориентирует сотрудника в ситуациях конфликта и этической неопределённости и иных обстоятельствах нравственного выбора; 
способствует выработкеу сотрудника потребности соблюдения профессионально-этических норм поведения;
выступает средством общественного контроля за нравственным обликом и профессиональным поведением сотрудника.